陳德志 鄧紅 張志斌

摘? 要：在全國青少年校園網(wǎng)球試點工作的背景下，教育部雖對校園網(wǎng)球發(fā)展的頂層設(shè)計作了規(guī)劃和部署，但各省市中小學(xué)應(yīng)結(jié)合各自實際情況，探索創(chuàng)新具體的校園網(wǎng)球發(fā)展策略。本文通過文獻資料法、問卷調(diào)查法、訪談法和數(shù)理統(tǒng)計法，借鑒校園足球開展的成功經(jīng)驗，對廣州市開展校園網(wǎng)球的有利因素和廣州市校園網(wǎng)球的開展現(xiàn)狀進行調(diào)查、總結(jié)和分析。研究認(rèn)為，廣州市青少年校園網(wǎng)球發(fā)展應(yīng)以校園網(wǎng)球特色學(xué)校建設(shè)為契機，提出校園網(wǎng)球推廣的策略主要包括：（1）創(chuàng)新體制，做好校園網(wǎng)球特色學(xué)校發(fā)展頂層設(shè)計;（2）加大宣傳，提升校園網(wǎng)球的品牌形象;（3）更新思維，思考校園網(wǎng)球活動推進策略;（4）依托社會，創(chuàng)新網(wǎng)球課余訓(xùn)練模式;（5）體教結(jié)合，健全完善校園網(wǎng)球競賽體系;（6）依托全國少兒網(wǎng)球發(fā)展聯(lián)盟，共享聯(lián)盟軟硬件資源。以此推動廣州中小學(xué)學(xué)校體育教學(xué)改革和發(fā)展，為廣州市中小學(xué)更好地推廣和普及校園網(wǎng)球提供理論參考。

關(guān)鍵詞：廣州市? 中小學(xué)? 校園網(wǎng)球? 發(fā)展策略

中圖分類號：G80? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2020）10（a）-0010-05

Abstract： In the context of the National Youth Campus Tennis pilot work， although the Ministry of education has made plans and arrangements for the top-level design of the development of Campus Tennis， the primary and secondary schools of each province and city should explore and innovate specific strategies for the development of Campus Tennis in combination with their own actual situation. Based on the methods of literature， questionnaire， interview and mathematical statistics， this paper makes a survey， summary and analysis of the favorable factors and the current situation of Campus Tennis in Guangzhou. The research holds that the development of Campus Tennis for Guangzhou teenagers should take the construction of Campus Tennis characteristic school as an opportunity， and put forward the strategies of Campus Tennis promotion， which mainly include： （1）innovating the system and doing a good job in the top-level design of Campus Tennis characteristic school development; （2）increasing the publicity and promoting the brand image of Campus Tennis; （3）renewing the thinking and thinking about the promotion strategies of campus tennis activities; （4）relying on the society， Innovation tennis after-school training mode; （5）combination of sports and teaching， improve the campus tennis competition system; （6）relying on the National Children's tennis development alliance， sharing the alliance software and hardware resources. In order to promote the reform and development of physical education in Guangzhou primary and secondary schools， and provide a theoretical reference for the promotion and popularization of Campus Tennis in Guangzhou primary and secondary schools.

Key Words： Guangzhou City; Primary and secondary schools; Campus tennis; Development strategy

繼全國青少年校園足球、校園籃球等學(xué)校體育教學(xué)改革后，2017年教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展全國青少年校園網(wǎng)球試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），推動校園網(wǎng)球項目發(fā)展。確定上海等6個省市作為全國青少年校園網(wǎng)球試點地區(qū)，《通知》的發(fā)布開啟了學(xué)校體育教學(xué)改革新的征程，《通知》對校園網(wǎng)球的頂層設(shè)計作了規(guī)劃和部署，引發(fā)了學(xué)校體育工作者的極大關(guān)注。筆者認(rèn)為，廣州市應(yīng)以校園網(wǎng)球特色學(xué)校建設(shè)為契機，規(guī)范和完善校園網(wǎng)球教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體制和保障體系，大力推動中小學(xué)校園網(wǎng)球的普及和發(fā)展，以網(wǎng)球作為運動媒介幫助學(xué)生養(yǎng)成體育鍛煉習(xí)慣，提升網(wǎng)球運動基本技能和體質(zhì)健康水平，增強規(guī)則意識、合作精神和意志品質(zhì)。

1? 《關(guān)于開展全國青少年校園網(wǎng)球試點工作的通知》中的啟示

根據(jù)《通知》精神，確定廣東等6個省市作為全國青少年校園網(wǎng)球試點地區(qū)，對校園網(wǎng)球的頂層設(shè)計作了規(guī)劃和部署。通知內(nèi)容包括：試點工作的指導(dǎo)思想與工作目標(biāo);試點工作的內(nèi)容、范圍與工作方式;試點工作的主要任務(wù);全國青少年校園網(wǎng)球特色學(xué)校的申報與遴選;試點工作的組織實施。其目標(biāo)是，到2021年，全國青少年校園網(wǎng)球項目大力推進，學(xué)生體育鍛煉習(xí)慣基本養(yǎng)成，運動技能、網(wǎng)球運動基本技能和體質(zhì)健康水平明顯提升，規(guī)則意識、合作精神和意志品質(zhì)顯著增強[1]。為此，要達到此目標(biāo)，各省市、學(xué)校在試點工作實施過程中應(yīng)根據(jù)文件精神，以校園網(wǎng)球特色學(xué)校建設(shè)為契機，結(jié)合各自實際情況，因地制宜，探索創(chuàng)新具體的校園網(wǎng)球發(fā)展策略、普及與推廣方法，以此提升青少年校園網(wǎng)球教學(xué)、課外活動、師資培養(yǎng)、訓(xùn)練與競賽等質(zhì)量與水平。

2? 全國校園足球開展的成功經(jīng)驗及對校園網(wǎng)球發(fā)展的啟示

全國青少年校園足球工作自2014年教育部牽頭負(fù)責(zé)以來，貫徹“教學(xué)是基礎(chǔ)、競賽是關(guān)鍵、體制機制是保障、育人是根本”的發(fā)展思路。在普及發(fā)展校園足球，擴大足球人口基數(shù)和規(guī)模，不斷提高教學(xué)、訓(xùn)練、競賽水平和保障水平等方面取得了顯著成效。筆者通過查閱文獻資料，總結(jié)了校園足球的成功開展主要體現(xiàn)在以下6個方面：一是創(chuàng)新體制，做好了頂層設(shè)計，完善了體制機制。二是立足促進青少年身心健康、全面發(fā)展，尊重教育和足球運動規(guī)律，打牢普及根基。三是加大資金投入，夯實場地、師資基礎(chǔ)。四是打牢教學(xué)根基，完善課余訓(xùn)練、競賽體系。五是深化國際交流合作互鑒，學(xué)習(xí)有益經(jīng)驗。六是培育足球文化，強化智庫支撐。這些做法都是突破制度性障礙的積極探索，其較為成熟的制度體系、工作經(jīng)驗和發(fā)展模式是校園足球可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，可為校園網(wǎng)球的開展提供重要的參考和借鑒。

3? 廣州市開展校園網(wǎng)球的有利因素

3.1 廣州市良好的大眾網(wǎng)球氛圍

廣州市作為《通知》中的試點地區(qū)廣東省的省會、副省級城市、國務(wù)院定位的國際大都市，正在建設(shè)國際體育名城，擁有良好的大眾網(wǎng)球氛圍。同時，作為網(wǎng)球最早登陸中國的城市之一，廣州市的大眾網(wǎng)球運動呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢頭，憑借每年3月份的ATP國際男子網(wǎng)球挑戰(zhàn)賽和9月份的WTA國際女子網(wǎng)球公開賽培養(yǎng)了大批網(wǎng)球愛好者。網(wǎng)球場地近1000片，遍布各體育中心、高校、小區(qū)、俱樂部;協(xié)會、俱樂部等網(wǎng)球團體達50多個，每年舉辦各類的群眾性網(wǎng)球賽事達100多項，為業(yè)余網(wǎng)球愛好者參加比賽提供了便利。此外，廣州市有天河體育中心網(wǎng)球?qū)W校、廣州開發(fā)區(qū)國際網(wǎng)球?qū)W校、二沙體育訓(xùn)練中心等專業(yè)網(wǎng)球培訓(xùn)機構(gòu)，為有志走向職業(yè)化道路的優(yōu)秀青少年網(wǎng)球選手提供發(fā)展平臺[2]。總之，廣州市雄厚又快速穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟條件為廣州市普及推廣網(wǎng)球運動，提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和人力資源。

3.2 政府部門的重視和支持

近年來，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《意見》、教育部辦公廳印發(fā)的《通知》等國家各級行政部門出臺了一系列政策來保障九年義務(wù)教育階段體育課程改革，確保學(xué)生能夠堅持體育鍛煉，身心得到全面發(fā)展?！秺W運項目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃（2014-2024）》中也提出了到2016年、2020年和2024年長期參與網(wǎng)球活動的青少年網(wǎng)球人口分別達到2萬、3.5萬和4萬的目標(biāo)。針對廣州市教育局公布的2016學(xué)年中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況優(yōu)秀率僅2.6%，不及格率達16.2%，重度近視率為49.8%令人堪憂的抽測結(jié)果，廣州市教育局也于2017年制定《廣州市全面提升學(xué)生體質(zhì)體能工作方案》，實施 “小學(xué)興趣化、初中多樣化、高中專項化”的體育課程改革方案，都為廣州市中小學(xué)校園網(wǎng)球的開展給予政府方面足夠的制度重視和政策支持。

3.3 網(wǎng)球項目本身的優(yōu)勢

網(wǎng)球運動是一項文明、禮貌、高雅的運動，有一套嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的行為活動準(zhǔn)則，積淀了尊重傳統(tǒng)、尊重觀眾、尊重對手、尊重裁判、遵守規(guī)則等深厚的文化內(nèi)涵。此外，網(wǎng)球運動在培養(yǎng)青少年人格、社會交往、審美意識，以及智力開發(fā)、全面提高青少年素質(zhì)、促進其全面發(fā)展方面有著獨特的優(yōu)勢。開展校園網(wǎng)球運動是強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展，全面提升體育教育質(zhì)量的內(nèi)在需求，也是擴大網(wǎng)球人口，培養(yǎng)網(wǎng)球后備人才的重要手段，因此在中小學(xué)生中開展網(wǎng)球運動具有深遠意義。

4? 廣州市校園網(wǎng)球開展現(xiàn)狀調(diào)查

調(diào)查結(jié)果顯示，廣州市教育強區(qū)越秀區(qū)、黃埔區(qū)在校園網(wǎng)球的開展上相對好些，這與廣州市2018年首批被遴選的全國青少年校園網(wǎng)球特色學(xué)校數(shù)據(jù)也基本吻合，廣州市越秀區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)共9所小學(xué)被立項為特色學(xué)校（見表1）?？梢?，廣州市各區(qū)中小學(xué)網(wǎng)球運動開展的并不均衡，且被調(diào)查的學(xué)校中網(wǎng)球運動都是通過課外俱樂部活動或?qū)W校網(wǎng)球隊的形式開展的，而作為體育必修課的形式則沒有。調(diào)查當(dāng)中有84.3%的學(xué)生沒有參與過網(wǎng)球運動。2000年，教育部對體育教學(xué)大綱的改革就已經(jīng)把短式網(wǎng)球作為九年義務(wù)教育的基本課程了，但廣州市中小學(xué)校園網(wǎng)球的開展較籃球、足球等項目相對滯后。根據(jù)對部分學(xué)校及有關(guān)部門的訪談，目前廣州市學(xué)習(xí)網(wǎng)球的大多數(shù)學(xué)生都是家庭進行培養(yǎng)，在業(yè)余時間去網(wǎng)球?qū)W?；蛘呔銟凡空宜饺私叹殞W(xué)習(xí)，可見網(wǎng)球項目在廣州市中小學(xué)校園中開展情況并不廣泛。

調(diào)查結(jié)果顯示，30所中小學(xué)運動場地中只有9所學(xué)校擁有標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)球場，且全是中學(xué)，占調(diào)查學(xué)校的30%;在被調(diào)查的135名體育教師中，有1/3的老師大學(xué)學(xué)習(xí)期間在大學(xué)期間進行過網(wǎng)球運動的學(xué)習(xí)，僅有5位教師接受過網(wǎng)球教練員培訓(xùn);但在師生對網(wǎng)球或短式網(wǎng)球了解程度的調(diào)查結(jié)果恰恰相反，近半數(shù)的老師了解網(wǎng)球運動，而半數(shù)的學(xué)生不了解網(wǎng)球運動;在對學(xué)校體育科組或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查結(jié)果顯示，75%的體育科組長和主管體育教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)支持在廣州市義務(wù)教育階段中開展網(wǎng)球運動，并可保證相關(guān)的器材經(jīng)費的投入。

5? 廣州市中小學(xué)開展校園網(wǎng)球的策略

筆者認(rèn)為，廣州市中小學(xué)校園網(wǎng)球的發(fā)展應(yīng)立足于《通知》的精神，借鑒校園足球開展的成功經(jīng)驗，緊緊抓住校園網(wǎng)球特色學(xué)校的建設(shè)這項中心工作，圍繞如何落實校園網(wǎng)球場地建設(shè)、體育教師網(wǎng)球授課技能培訓(xùn)、開展網(wǎng)球教學(xué)、訓(xùn)練與競賽等推動校園網(wǎng)球發(fā)展的核心任務(wù)展開工作。

5.1 創(chuàng)新體制，做好校園網(wǎng)球特色學(xué)校發(fā)展頂層設(shè)計

廣州市教育、體育行政主管部門應(yīng)以《意見》《通知》《全國青少年校園網(wǎng)球特色學(xué)?；緲?biāo)準(zhǔn)》（試行）等一系列基礎(chǔ)性、制度性文件，創(chuàng)新體制機制，做好校園網(wǎng)球特色學(xué)校發(fā)展頂層設(shè)計，引領(lǐng)校園網(wǎng)球規(guī)范化發(fā)展。特別是針對2018年廣州市各區(qū)獲批全國青少年校園網(wǎng)球特色學(xué)校嚴(yán)重不均衡的情況，可借鑒校園足球“特色學(xué)校+示范學(xué)校+試點區(qū)”的模式[3]，做好廣州市各區(qū)中小學(xué)校園網(wǎng)球特色學(xué)校點面結(jié)合、協(xié)同推進的格局。各特色中小學(xué)校應(yīng)站在高度重視學(xué)校體育和學(xué)生體質(zhì)健康的角度，按照體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)開展校園網(wǎng)球教學(xué)，將校園網(wǎng)球納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，建立健全校園網(wǎng)球工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立并完善校園網(wǎng)球工作組織實施、教學(xué)管理、訓(xùn)練競賽、檢查督導(dǎo)等各項規(guī)章制度和工作制度。

5.2 加大宣傳，提升校園網(wǎng)球的品牌形象

相較于廣州市大眾網(wǎng)球的熱度，校園網(wǎng)球的認(rèn)可度和參與度有待提升。政府可以借助網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、雜志等媒介，一方面，在社會上對校園網(wǎng)球的品牌形象、價值理念、活動形式、文化知識等方面進行宣傳，擴大校園網(wǎng)球的影響人群范圍。另一方面，廣州市還應(yīng)將中小學(xué)校作為重要的宣傳陣地，充分發(fā)揮學(xué)校的主導(dǎo)作用，利用學(xué)生集會（升旗儀式）、大課間、班會等間歇的時間通過報刊、廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)，對廣大師生進行校園網(wǎng)球活動和知識的宣傳，讓校園網(wǎng)球運動得到有效的推廣和普及。此外，還可以通過吳易昺、王欣瑜等青少年網(wǎng)球明星的成長經(jīng)歷和成就，激發(fā)青少年對校園網(wǎng)球的向往，以此提升青少年對網(wǎng)球的認(rèn)知和參與度。

5.3 更新思維，思考校園網(wǎng)球活動推進策略

體育是發(fā)展人身體的教育活動過程，學(xué)校體育以體育課程實施為中心，學(xué)生通過體育課堂獲得積極的身體練習(xí)體驗，進而掌握體育知識、技能和方法[4]。為此，廣州市教育行政部門在貫徹執(zhí)行《教育部辦公廳關(guān)于在義務(wù)教育階段中小學(xué)實施“體育、藝術(shù)2+1項目”的通知》文件要求的同時，依據(jù)《通知》精神，可更新思維，嘗試將網(wǎng)球項目列為全市中小學(xué)生可選擇掌握的一項運動技能，廣州市各區(qū)、各?？梢罁?jù)本校的實際情況，加大中小學(xué)體育課程改革力度，采用不同的校園網(wǎng)球活動形式，讓網(wǎng)球項目進入體育課堂教學(xué)、大課間體育活動和課余訓(xùn)練，以培養(yǎng)學(xué)生網(wǎng)球興趣、養(yǎng)成網(wǎng)球鍛煉習(xí)慣、掌握網(wǎng)球技能、增強學(xué)生體質(zhì)為主線，有條件的學(xué)?？删帉懶１揪W(wǎng)球教材，建立中小學(xué)網(wǎng)球課程銜接體系，并制訂各年級的教學(xué)內(nèi)容，切實保證學(xué)生每天1h校園網(wǎng)球活動[5]。為配合校園網(wǎng)球活動的順利開展，還應(yīng)做好體育教師的網(wǎng)球知識與技能培訓(xùn)及網(wǎng)球場地建設(shè)，努力把網(wǎng)球項目發(fā)展成為學(xué)校體育“一校一品”特色項目，進而把學(xué)校打造為全國青少年校園網(wǎng)球特色學(xué)校。

5.4 依托社會，創(chuàng)新網(wǎng)球課余訓(xùn)練模式

2018年初，廣州市越秀區(qū)、天河區(qū)于相繼宣布，全面鋪開小學(xué)生課后校內(nèi)托管，并考慮引入第三方機構(gòu)到學(xué)校進行體育項目托管服務(wù)，校方可根據(jù)實際情況，充分利用學(xué)校在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，積極吸引社會資源，形成網(wǎng)球課程、網(wǎng)球課余訓(xùn)練、大課間活動、個性發(fā)展托管“四位一體”的校園網(wǎng)球立體教育體系，創(chuàng)新校園網(wǎng)球課余訓(xùn)練模式。同時，可委托第三方作為收費主體，依靠家長承擔(dān)、社會資助、財政補貼多渠道解決經(jīng)費來源，加快校內(nèi)青少年網(wǎng)球俱樂部、網(wǎng)球興趣小組、網(wǎng)球運動隊的建設(shè)，開展網(wǎng)球課余教學(xué)、訓(xùn)練、競賽等服務(wù)內(nèi)容，特別是依靠社會資源對高水平的學(xué)生運動員進行訓(xùn)練和培養(yǎng)，真正做到體教結(jié)合，以彌補學(xué)校在師資、器材、資金等方面的不足。

5.5 體教結(jié)合，健全完善校園網(wǎng)球競賽體系

以普及培育競賽，以競賽帶動普及，健全完善廣州市中小學(xué)校網(wǎng)球競賽體系可借鑒中國校園足球發(fā)展模式，廣州市校園網(wǎng)球比賽可在目前“區(qū)、市、省”三級競賽體系的基礎(chǔ)上繼續(xù)分別向下向上延伸深化競賽改革，發(fā)揮競賽的杠桿作用，構(gòu)建“班內(nèi)競賽—年級競賽—校內(nèi)競賽—校際聯(lián)賽—選拔性競賽—出國交流比賽”的校園網(wǎng)球五級（區(qū)、市、省、國家、國際）立體競賽體系[6]。學(xué)生通過直接或間接參與網(wǎng)球比賽，加深對網(wǎng)球的認(rèn)識程度和關(guān)注程度，有利于校園網(wǎng)球的普及和推廣。同時，為優(yōu)秀網(wǎng)球人才的涌現(xiàn)和選拔，提供了廣闊的渠道。

5.6 依托全國少兒網(wǎng)球發(fā)展聯(lián)盟，共享聯(lián)盟軟硬件資源

中國網(wǎng)球協(xié)會順應(yīng)時代潮流，成立了以“互聯(lián)網(wǎng)+”為模式的全國少兒網(wǎng)球發(fā)展聯(lián)盟，聯(lián)盟充分借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，采用會員制注冊形式，創(chuàng)造中國青少年網(wǎng)球的大平臺。聯(lián)盟利用自身優(yōu)勢，積極推進短式網(wǎng)進校園，積極推進校園網(wǎng)球文化的傳播、校園網(wǎng)球師資的培訓(xùn)、校園網(wǎng)球活動推廣等工作。聯(lián)盟從2015年開始累計至今，培訓(xùn)了近1萬名小學(xué)體育教師成為校園短式網(wǎng)球教練員，累計普及學(xué)生人口達到200萬。數(shù)據(jù)顯示，廣東省加入聯(lián)盟的會員單位有73家，但中小學(xué)會員單位只有21所，而廣州市的中小學(xué)僅有3所。廣州市各中小學(xué)可通過申請加入聯(lián)盟成為團體會員單位，從而依托聯(lián)盟的大平臺，在開展校園網(wǎng)球教學(xué)、師資培訓(xùn)、經(jīng)費和器材等硬軟件資源獲得聯(lián)盟的支持，從而推動校園網(wǎng)球發(fā)展。

6? 結(jié)語

青少年是祖國的未來，是民族的希望。青少年的身心健康、體魄強健，對于一個國家、民族、社會和家庭都具有不可替代的重要意義。網(wǎng)球運動既豐富了群眾體育、學(xué)校體育的內(nèi)容，又為競技網(wǎng)球運動的后備人才培養(yǎng)提供了方便。在廣州市通過校園網(wǎng)球特色學(xué)校建設(shè)為契機，規(guī)范和完善校園網(wǎng)球教學(xué)、訓(xùn)練、競賽體制和保障體系，大力推動中小學(xué)校園網(wǎng)球的普及和發(fā)展。推廣的策略主要包括創(chuàng)新體制，做好校園網(wǎng)球特色學(xué)校發(fā)展頂層設(shè)計;加大宣傳，提升校園網(wǎng)球的品牌形象;更新思維，思考校園網(wǎng)球活動推進策略;依托社會，創(chuàng)新網(wǎng)球課余訓(xùn)練模式;體教結(jié)合，健全完善校園網(wǎng)球競賽體系;依托全國少兒網(wǎng)球發(fā)展聯(lián)盟，共享聯(lián)盟軟硬件資源。這些手段亦適用于全省乃至全國校園網(wǎng)球的推廣和普及。

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