熊杰

摘 要：改制以來，消防救援隊伍的職能職責更加拓寬，承擔的綜合應急救援任務越來越重，對消防救援隊伍特別是基層的救援能力水平建設提出了更高的要求，如何進一步提升隊伍的實戰(zhàn)化水平，是當前亟待解決的問題，本文結(jié)合現(xiàn)實狀況，談談如何進一步提高基層的實戰(zhàn)化訓練水平。

關鍵詞：消防救援隊伍;基層隊站;實戰(zhàn)化;訓練

實戰(zhàn)化訓練是針對當前建設國家隊、主力軍的職能的定位下，災害事故趨多、趨難的特點，著力解決當前基層消防救援隊伍滅火救援中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，革除一切不適應實戰(zhàn)需要的訓練模式，探索符合實戰(zhàn)要求的，能促進戰(zhàn)斗力整體提升的途徑、手段和方法。實戰(zhàn)化訓練就是以實戰(zhàn)的方式和要求來開展各項滅火救援工作。在實戰(zhàn)化訓練建設中，可以建設全災種、大應急的隊伍為目標，建立和完善科學、實用的實戰(zhàn)化訓練體系和機制，不斷夯實執(zhí)勤備戰(zhàn)、崗位練兵、滅火救援、戰(zhàn)勤保障、社會聯(lián)動等勤務基礎，不斷提高消防隊伍的滅火救援能力，為安全科學、快速有效地完成各類滅火救援任務奠定堅實基礎。

1 當前實戰(zhàn)化訓練中存在的突出問題

1）基層實戰(zhàn)化能力水平與形勢需要不符。當前隔了災害事故頻發(fā)，形勢所迫，任務所需。當前，隨著社會飛速發(fā)展，各個方面發(fā)現(xiàn)的安全隱患愈加增多，災害救援事件也頻頻發(fā)生，形勢異常嚴峻復雜，社會穩(wěn)定和安全系數(shù)不容樂觀，嚴重威脅了人民的人身安全和利益。面對突如其來的問題，隊伍如果不進行實戰(zhàn)化訓練，不高度重視此類情況的發(fā)生，那將是措手不及，后果不堪設想。因此，面對當前的形勢，隊伍還需進一步進行實戰(zhàn)化訓練，一切以預防災害與次災害發(fā)生為出發(fā)點，從嚴從難要求，最不利的情況為假想敵。

2）隊伍的訓練能力和水平還欠缺。當前各級還沒有將實戰(zhàn)化訓練要求完全執(zhí)行好。各級還沒有本著“練為戰(zhàn)、戰(zhàn)為勝”的指導思想，不分場合，不分時機，不分科目，緊貼實戰(zhàn)，加強業(yè)務練兵。同時，在講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術，規(guī)范戰(zhàn)斗編程，沒有完全根據(jù)人員實際情況，以小組或班單元，按照作戰(zhàn)建制組合，將基層指戰(zhàn)員以固定化的內(nèi)容推向訓練場，推向作戰(zhàn)單位，沒有將模擬近期發(fā)生的各類災害救援現(xiàn)場搬回訓練場進行一對一的訓練，進而訓練效果不理想。與此同時，沒有經(jīng)常開展以小組的形式進行協(xié)同作戰(zhàn)，沒有強化組組之間、班組之間以及單兵之間的協(xié)同配合和裝備的熟練運用，及時發(fā)現(xiàn)并解決各類問題，不斷提高訓練成效和戰(zhàn)斗力，進而達到遇有突發(fā)事件時還做不到忙而不亂，有條不紊地進行。

3）作風還不硬朗，隊伍的實戰(zhàn)化水平還薄弱。沒有積極開展好實戰(zhàn)訓練就不能對全體基層指戰(zhàn)員的協(xié)同處置能力可以起到很好的鍛煉和提高，對基層指戰(zhàn)員運用各類武器裝備也還是欠缺嚴峻的挑戰(zhàn)?；鶎又笓]員的帶頭任何動作往往沒有自己親手做、親手過，不能讓指戰(zhàn)員掌握在心、牢記在心。在實戰(zhàn)化訓練時基層指戰(zhàn)員們眼高手低。沒有全面堅持以訓促管，用制度管人，隊伍嚴格落實戰(zhàn)備制度，堅持不懈地抓訓練，形成完整的作戰(zhàn)模式的能力還較弱。

4）訓練設施單一，功能布局還不完善。由于各方面的條件影響和制約，許多模擬訓練設施陳舊老化，存在訓練設施建設不符合實戰(zhàn)訓練要求的問題。比如綜合訓練塔，基層多數(shù)訓練塔只是簡單開設了高空訓練功能，但是絕大多數(shù)的綜合訓練塔沒有真正高層建筑基本相同的有關消防系統(tǒng)，甚至出現(xiàn)改建訓練塔，導致綜合訓練塔失去了實戰(zhàn)化訓練的作用。訓練裝置，只是一個簡易的平臺，實戰(zhàn)化訓練如何開展。真火煙熱訓練室，雖然很多基層單位有建設煙熱室，但是真火室基層幾乎沒有建，導致真火訓練流于形式，簡而化之的訓練，如何能達到實戰(zhàn)化訓練的條件。

2 下一步提升基層實戰(zhàn)化水平的對策

1）構(gòu)建執(zhí)勤體系，營造好的訓練氛圍。一是要建立指揮機關和基層的接處警工作機制，確保隊伍指揮作戰(zhàn)力量的快速反應和快速到場，避免誤接、漏接、接而無記錄、出而不快速等現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強骨干力量建設。培養(yǎng)選拔建立戰(zhàn)訓力量骨干和滅火救援專家?guī)?，嚴格選拔富有實戰(zhàn)經(jīng)驗、業(yè)務素質(zhì)過硬、精通組訓工作的指戰(zhàn)員、社會滅火救援專家入庫，經(jīng)常性組織教員赴專業(yè)救援機構(gòu)進修培訓，拓展他們的視野;經(jīng)常性組織基層指揮員赴基礎隊伍開展交流教學活動，提升教練員教學能力和基層隊伍的實戰(zhàn)能力。三是在訓練中要實施競爭激勵機制?？赏ㄟ^進行崗位練兵和比武的形式，大張旗鼓地表彰先進，對在訓練中涌現(xiàn)出來的尖子要進行適當?shù)谋頁P獎勵，對因身體素質(zhì)差而影響訓練成績的要給予關懷幫助，使其樹立起奮勇爭先的信心。只有充分營造練兵的氛圍，指戰(zhàn)員的參訓積極性才會被充分調(diào)動起來。

2）完善實戰(zhàn)化機制，強化安全管理。一是加強評估系統(tǒng)建設?？蓞⒄栈鶎又笓]員能力考評工作，對實戰(zhàn)化訓練進行系統(tǒng)考核評估，開展單兵、班組、整建制中隊、全勤指揮員實戰(zhàn)化訓練評估工作，采取現(xiàn)場評估和研討評估相結(jié)合，日?？己撕湍杲K考核相結(jié)合。二是要加強考核結(jié)果運用。要將實戰(zhàn)化訓練納入年度業(yè)務訓練計劃和全年重點工作，著重考核實戰(zhàn)化訓練科目，推行實戰(zhàn)化訓練工作問責機制和優(yōu)先提拔使用等制度，使實戰(zhàn)化訓練工作發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從而提高隊伍整體作戰(zhàn)能力。切實提高實戰(zhàn)化水平。三是加強訓練安全建設。要強化安全職責，從嚴落實指揮員的的責任，強調(diào)現(xiàn)場指揮員和訓練組織者是安全工作的直接責任人，必須在確保安全的前提下才能進行訓練、展開戰(zhàn)斗。

3）強化崗位練兵體系，推進戰(zhàn)勤保障。在執(zhí)勤崗位練兵中，按照“訓戰(zhàn)一致”的要求，科學界定練兵的對象、內(nèi)容和標準，采取實地化、基地化、模擬化、網(wǎng)絡化等貼近實戰(zhàn)的訓練方式開展訓練。其一緊貼職責任務、緊貼實戰(zhàn)需求、緊貼現(xiàn)有裝備，加大實戰(zhàn)化訓練廣度、力度和深度，走整建制合成訓練之路，減少以往大規(guī)模的比武競賽活動，著力提升整體實戰(zhàn)能力。其二經(jīng)費和裝備是強化訓練，應對突發(fā)事件應急救援的資源保障，是基層隊伍應急救援能力訓練成敗的關鍵。消防救援隊伍在應急救援物資裝備上具有很大優(yōu)勢，然而從承擔綜合應急救援職能上來說，目前很多地方車輛配備嚴重不足，各種消防隔熱服、防護服、空氣呼吸器的配備也達不到應配標準和數(shù)量。并且現(xiàn)有訓練的裝備以滅火裝備為主，各種能有效支持訓練的特勤不僅數(shù)量少而且種類不足。

4）構(gòu)建社會聯(lián)動，推進社會化協(xié)同。構(gòu)建滅火救援社會聯(lián)動體系的目的就是要調(diào)動和整合社會各類救災力量和資源，以基層消防隊伍為骨干，醫(yī)療救護、供水電氣和電信事故等搶修隊等救援隊伍等應急救援力量共同參加的社會滅火救援聯(lián)動機制，實現(xiàn)互通互聯(lián)，資源共享，戰(zhàn)時協(xié)同。提高基層輔助性隊伍的實戰(zhàn)能力。將各類支援消防救援隊伍的力量納入消防隊伍執(zhí)勤訓練作戰(zhàn)體系，建立適合的執(zhí)勤、訓練、管理制度和機制。要整合救援力量資源，建立平時多聯(lián)系、戰(zhàn)時能協(xié)同的應急救援管理工作機制。

總之，基層消防隊伍作為一支專業(yè)化力量，業(yè)務訓練是經(jīng)常性中心工作，基層實戰(zhàn)化訓練建設中只要堅持以理念的更新為先導，是提高實戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手，也是最直接的滅火救援行動準備。消防隊伍要加強基礎建設，深化訓練改革，深入探索具有時代特色、緊貼實戰(zhàn)需要的實際、以實戰(zhàn)化訓練為抓手，著力提高基層隊伍滅火救援能力。

參考文獻

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