王宇晨 劉鳳 魏嵐星 孫嘉陽 王馨婉

摘 要：本文基于主成分分析法，以2018年浙、滇、豫三省農(nóng)業(yè)信息化數(shù)據(jù)為依據(jù)建立了由3個一級指標(biāo)和15個二級指標(biāo)構(gòu)成的評價指標(biāo)體系，將農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展突出的浙、滇兩省在該領(lǐng)域的發(fā)展情況與河南省進行對比分析，其結(jié)果為河南省相比之下在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)方面相對落后，農(nóng)業(yè)資源未合理利用、農(nóng)業(yè)科技水平落后和農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式存在缺陷等問題尤為突出。最后本文結(jié)合在貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方面具有代表性的河南省鶴壁市的發(fā)展情況和主成分分析結(jié)果，對河南省整體更好地貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化提出相應(yīng)對策和建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略;主成分分析法;農(nóng)業(yè)信息化

中圖分類號：F592 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2020）11（a）--09

農(nóng)業(yè)信息化是我國國民經(jīng)濟和社會信息化的重要內(nèi)容，是改造我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，也是我國加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路。河南省作為我國農(nóng)業(yè)大省，被譽為“中原糧倉”，農(nóng)業(yè)人口眾多，糧食產(chǎn)量常年保持全國第一，但總體來看，該省存在城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝突出，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)信息化水平不高，基層信息服務(wù)能力不強，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下信息通聯(lián)不夠，信息化投入嚴(yán)重不足等問題。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率大大提高，由中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》中指出，截至2019年6月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.25億，占整體網(wǎng)民的26.3%，較2018年底增長305萬。但從非網(wǎng)民規(guī)模來看，我國非網(wǎng)民人口為5.41億，其中農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民占比為62.8%，非網(wǎng)民仍以農(nóng)村地區(qū)居民為主[1]。同時，在數(shù)據(jù)經(jīng)濟時代，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施面臨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合的經(jīng)濟環(huán)境。在此背景下，農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模的進一步擴大和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)普及率仍處于相對落后水平的現(xiàn)實國情為“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略的提出和實施奠定了基礎(chǔ)。

2019年2月19日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》發(fā)布，其中指出實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，擴大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)，加強國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)建設(shè)[2]?！皵?shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略提出之后，全國各地紛紛積極響應(yīng)，河南省北部城市鶴壁市憑借優(yōu)越的農(nóng)業(yè)自然條件、先進的農(nóng)業(yè)信息化科技研發(fā)能力以及現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)信息化管理體系榮為全國首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化示范基地，其在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方面的先進舉措對全省科學(xué)貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略、通過推動農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。

農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域在全國不同地區(qū)的實施，其所發(fā)揮的作用彰顯了信息通信業(yè)是對經(jīng)濟社會發(fā)展具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性作用的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展不僅有利于迅速提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率，還有利于迅速提升農(nóng)村社會治理水平和農(nóng)民生活品質(zhì)。因此，通過實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略推動農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展勢在必行。

1 數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略內(nèi)涵及其發(fā)展意義

數(shù)字鄉(xiāng)村是指鄉(xiāng)村依托數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為鄉(xiāng)村振興的核心驅(qū)動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)數(shù)據(jù)化、治理數(shù)據(jù)化與生活數(shù)據(jù)化，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村治理模式的新型經(jīng)濟形態(tài)[3]。

2020年1月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019～2025年）》，對新時期推進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)作出明確部署，擘畫了數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新藍圖。 [4]可見，數(shù)字鄉(xiāng)村在拓寬農(nóng)民收入渠道、加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、解放農(nóng)村生產(chǎn)勞動力等方面起著至關(guān)重要的作用，其發(fā)展意義是重大的。以下將從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民三個方面說明數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的意義。

（1）從農(nóng)業(yè)的角度去看，要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，即用產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展主線，推動農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。其中，河南省鶴壁市中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園的農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)成果即體現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向數(shù)字農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。其開發(fā)的林下養(yǎng)殖系統(tǒng)可根據(jù)大數(shù)據(jù)分析市場需求，及時估計需要養(yǎng)殖的動物種類以及養(yǎng)殖成本。

在養(yǎng)殖過程中，購買者可通過固定于家禽足部的足環(huán)檢測得到的其運動步數(shù)、進食量、排泄量和體脂率等具體數(shù)據(jù)實時檢測養(yǎng)殖過程，以保證產(chǎn)品質(zhì)量。這是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的具體體現(xiàn)，該類成果對推動河南省的農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有深遠意義。

（2）從農(nóng)村的角度去看，一方面，加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，推動了鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2019年5月印發(fā)的《綱要》也對“進一步發(fā)掘信息化在鄉(xiāng)村振興中的巨大潛力”提出了一系列要求。這些都為我們更好地建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村、推動鄉(xiāng)村振興提供了發(fā)展方向和具體實施路徑。 [5]另一方面，通過運用數(shù)字化技術(shù)，實現(xiàn)了農(nóng)村自身發(fā)展能力的提升，推動了網(wǎng)絡(luò)扶貧向縱深發(fā)展。

以中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園開發(fā)的精準(zhǔn)扶貧的后臺為例，精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺由各個縣委書記或村支書負責(zé)管理，完整地記錄脫貧過程。在該平臺上能查詢到致貧原因，脫貧進度，線上幫扶日記以及幫扶人。確保脫貧工作順利進行，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)助力。

（3）從農(nóng)民的角度去看，一是數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略可引導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)在農(nóng)民群體中的普及。比如：大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，邀請專家以及專業(yè)的農(nóng)業(yè)機構(gòu)為農(nóng)民提供線上線下培訓(xùn)服務(wù)，培養(yǎng)造就一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。與此同時，農(nóng)民也在信息技術(shù)的幫助下獲得更多的農(nóng)業(yè)收益，從根本上改變了農(nóng)民的生活現(xiàn)狀。

二是深化了信息惠民便民服務(wù)。以本次調(diào)研的鶴壁市農(nóng)村農(nóng)業(yè)益農(nóng)信息社為例，村民可在本村或就近村莊益農(nóng)社查詢醫(yī)療保險、收取存放快遞、售賣農(nóng)產(chǎn)品、購買生活必須品等。鶴壁市益農(nóng)信息社在社會保障、農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)產(chǎn)品售賣、日常生活等各個方面極大地便利了農(nóng)民的日常生活，提升了農(nóng)民的生活質(zhì)量。

2 鶴壁市貫徹數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化情況

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出數(shù)字鄉(xiāng)村是伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的應(yīng)用，以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高而內(nèi)生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型進程。

數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略不僅是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是指導(dǎo)我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的科學(xué)理論指南。在對鶴壁市進行實地調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，依托數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的理論指導(dǎo)，鶴壁市以鶴壁建業(yè)綠色基地和中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園等引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重點單位在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)與推廣、農(nóng)民生產(chǎn)技能普及與知識教授、農(nóng)業(yè)文化傳承與發(fā)展等領(lǐng)域取得突破性成就。鶴壁市采用對農(nóng)作物的生長情況進行實時監(jiān)測的數(shù)字智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。

2.1 鶴壁市數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

2.1.1 農(nóng)機平臺推動農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)，數(shù)字化系統(tǒng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)管理

由農(nóng)信通集團打造的農(nóng)機平臺在其旗下中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園的推廣下已成為管理河南省內(nèi)1萬多臺無人農(nóng)機的智能平臺，可以對平臺服務(wù)覆蓋區(qū)內(nèi)的收割機運作情況進行實時監(jiān)控，分析各個農(nóng)機的分布區(qū)域，并在河南省內(nèi)或其他省進行跨區(qū)域合作，以保證服務(wù)的快捷和高效。通過該農(nóng)機平臺，河南省18個地市內(nèi)的客戶可通過線上下單享受農(nóng)藥運輸和噴灑服務(wù)。在服務(wù)過程中，平臺通過對土壤數(shù)據(jù)進行匯總處理分析來測定每畝地適用的農(nóng)藥劑量，并在噴藥時的不同時段根據(jù)往年數(shù)據(jù)對農(nóng)藥噴灑量和噴灑密度等進行科學(xué)調(diào)整。

鶴壁市實現(xiàn)了能夠?qū)ψ魑锏纳L情況進行實時監(jiān)測的數(shù)字智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及，使農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)云平臺在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。通過該系統(tǒng)的家禽飼養(yǎng)數(shù)據(jù)平臺實時檢測操作界面，用戶可以實時監(jiān)測養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)的環(huán)境和禽畜的生長情況，并通過運用自動化控制端進行遠程操作來實現(xiàn)科學(xué)管理，如在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中，業(yè)主可通過該平臺實時監(jiān)測養(yǎng)殖區(qū)域的水溫、溶解氧含量以及pH酸堿度，并在養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)的某項環(huán)境指數(shù)發(fā)生異常時收到來自平臺的提示并進行遠程調(diào)整。

此外，該控制端能夠在業(yè)主于限定時間內(nèi)未進行調(diào)整操作的情況下自動運用養(yǎng)殖區(qū)域的管理系統(tǒng)進行操作以恢復(fù)正常狀態(tài)。

在鶴壁建業(yè)綠色基地內(nèi)開發(fā)的智能連棟溫室大棚可通過自動化管理系統(tǒng)實現(xiàn)對生長環(huán)境要求較高的珍稀植株和高價值農(nóng)作物進行科學(xué)培育管理。大鵬表面的由特殊材質(zhì)制成的玻璃通過漫反射（投射在粗糙表面上的光向各個方向反射），讓棚內(nèi)植物均勻受光，使其不會向著特定光源方向生長，從而保證株型的挺拔。同時，棚內(nèi)溫度、濕度、施肥等都采用自動化控制，并通過無菌化技術(shù)保證棚內(nèi)植物的綠色健康。其中，棚內(nèi)西側(cè)的冷水裝置與對面安裝的15個大風(fēng)扇在智能系統(tǒng)的控制下相互配合運行，使棚內(nèi)溫度控制在適宜植物生長的水平。數(shù)字智能化的灌溉系統(tǒng)采用由下到上進行澆灌的潮汐式灌溉，保證了植物生長對水分的需求。

2.1.2 建設(shè)新型益農(nóng)載體，促進農(nóng)業(yè)信息服務(wù)升級

數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中指出數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)實現(xiàn)生活數(shù)據(jù)化。以中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園為代表的農(nóng)業(yè)信息科技企業(yè)在鶴壁市政府的支持下，以其核心業(yè)務(wù)益農(nóng)信息社的建設(shè)作為實現(xiàn)鶴壁鄉(xiāng)村地區(qū)人民生活數(shù)據(jù)化的主要力量，其中的公益服務(wù)和便民服務(wù)實現(xiàn)了鶴壁鄉(xiāng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的全面升級。

公益服務(wù)即鶴壁市政府將掌握的農(nóng)業(yè)信息通過益農(nóng)信息社平臺這一媒介提供給農(nóng)民，農(nóng)民也可通過12136專家熱線主動性地向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專家和學(xué)者咨詢，從而幫助其科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售。

便民服務(wù)則是針對鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活的一些服務(wù)。在便民服務(wù)中，需求量最大的是利用手機通過益農(nóng)信息社線上平臺進行生活繳費的服務(wù)。農(nóng)信通集團通過和移動、聯(lián)通、電信等運營商的密切合作，在益農(nóng)信息社的平臺上為手機用戶提供了較傳統(tǒng)繳費更為便宜的手機充值服務(wù)。其中，2019年4月至8月間，全省4萬多個站點日均繳費費用在60萬元以上，該APP的省內(nèi)用戶量達到了22萬4千人[6]。在非農(nóng)忙季節(jié)，生活繳費是益農(nóng)社最大的消費動力，極大減少了鶴壁鄉(xiāng)村居民生活繳費的時間成本和費用成本。

在原有益農(nóng)信息社的基礎(chǔ)上，以鶴壁為中心的河南省益農(nóng)社正準(zhǔn)備升級為：互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興服務(wù)站，在一些具備條件的站點已經(jīng)對接了延伸性服務(wù)，如：為農(nóng)村單品大數(shù)據(jù)服務(wù)即通過單品大數(shù)據(jù)分析定位某一產(chǎn)品主要的消費人群、主要銷售渠道和主要銷售品種;為村委工作公開提供信息平臺，即村民可以在平臺上了解村領(lǐng)導(dǎo)班子的政務(wù)信息;開展廁所革命，即通過信息平臺具體檢測村里待改造旱廁的數(shù)量和具體分布位置以及旱廁改造后農(nóng)村用水的變化等新型信息化服務(wù)。

2.1.3 打造特色電商平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道

鶴壁市以加強網(wǎng)絡(luò)基站建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)知識普及為基礎(chǔ)，依托市內(nèi)先進科研單位的研發(fā)成果發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。農(nóng)信通集團通過旗下中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園的推廣實現(xiàn)了其“聚農(nóng)寶”平臺和益農(nóng)信息社的電商服務(wù)在鶴壁市內(nèi)的快速發(fā)展，開創(chuàng)性地推動了鶴壁農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。在聚農(nóng)寶平臺中，用戶搜索到所需的農(nóng)產(chǎn)品后，可通過掃描頁面中產(chǎn)品的二維碼獲取該農(nóng)產(chǎn)品各階段具體生產(chǎn)日期以及其生產(chǎn)和加工過程中所使用的材料種類、品牌和用量，并且用戶可通過平臺中的視聽體驗深入了解該農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境，再通過獨立支付平臺進行支付。

相較于傳統(tǒng)電商平臺，鶴壁市通過擁有健全的多功能服務(wù)的電商平臺擴大了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，完善了農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。

為支撐先進的電商平臺提供更好的服務(wù)，鶴壁市政府和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)因地制宜建立了完備的物流體系來滿足農(nóng)業(yè)電子商務(wù)對物流的需求。為此，鶴壁市內(nèi)共建設(shè)了服務(wù)于農(nóng)業(yè)電商平臺的42000個物流站點。市內(nèi)每個村擁有私家車且經(jīng)常往返于縣城的司機和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中從事第三方物流的業(yè)者可通過在電商平臺上注冊賬戶，在往返縣城中到沿途站點把貨物運回到村里并進行配送。

在此過程中，平臺中的實時監(jiān)測系統(tǒng)對車輛進行實時監(jiān)控，從而保證物流貨物的安全。開展此項業(yè)務(wù)的平臺用戶可獲取平臺積分，該積分可兌換平臺內(nèi)的各項服務(wù)。這種新型電商物流運營模式很好地以低成本提供了高效的物流服務(wù)，解決了農(nóng)村物流最后一公里的配送難題。

益農(nóng)信息社也在其覆蓋的鄉(xiāng)村地區(qū)提供電商服務(wù)，該服務(wù)主要分為兩個部分：第一，幫助農(nóng)戶購買所需商品并提供相應(yīng)的配套服務(wù)，如幫助農(nóng)戶購買化肥，并教其化肥合理的使用方法，而且化肥、農(nóng)藥等商品在益農(nóng)社購買更加實惠。第二，幫助農(nóng)戶銷售產(chǎn)品。益農(nóng)信息社并不銷售當(dāng)?shù)刂雀叩漠a(chǎn)品，而是代銷知名度低、銷售渠道單一但品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品，并幫其策劃品牌，設(shè)計包裝，進行線上推廣。

益農(nóng)社的電商服務(wù)為鶴壁鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供了便捷、安全和節(jié)省成本的農(nóng)副產(chǎn)品的購買服務(wù)和幫助滯銷農(nóng)戶推廣產(chǎn)品、打開市場的代銷服務(wù)，為鶴壁鄉(xiāng)村生活數(shù)據(jù)化提供了網(wǎng)絡(luò)平臺的有力支持。

2.1.4 弘揚傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，鞏固農(nóng)業(yè)支持性發(fā)展

鶴壁在貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的進程中，除在農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)新型數(shù)字經(jīng)濟方面建樹頗豐外，也大力推行弘揚和發(fā)展我國優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化的事業(yè)。

鶴壁建業(yè)綠色基地和中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園分別通過建設(shè)農(nóng)耕文化體驗區(qū)和農(nóng)業(yè)文化博物展覽館來弘揚我國歷史悠久的傳統(tǒng)文化，使在數(shù)字鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中不斷走向現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)繼續(xù)保有傳統(tǒng)農(nóng)耕文化精華。

中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷園文化博物展覽館通過陳列傳統(tǒng)農(nóng)具、以畫作和石雕展現(xiàn)農(nóng)忙景象和館內(nèi)工作人員講解農(nóng)耕文化發(fā)展歷程等方式使來訪者深入了解我國農(nóng)耕文明和農(nóng)業(yè)歷史。鶴壁建業(yè)綠色基地農(nóng)耕文化體驗區(qū)則通過動態(tài)還原傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售的景象和讓游客通過親身體驗傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動使到訪者在身臨其境中感受傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的韻味。

鶴壁市內(nèi)以該展覽館和體驗區(qū)為代表的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化載體通過研究鄉(xiāng)村的歷史、文化發(fā)展的基本規(guī)律來探索鄉(xiāng)村的未來，鳴示了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的內(nèi)涵中的“鄉(xiāng)風(fēng)文明”不是為經(jīng)濟振興助力的次要方面，而是鄉(xiāng)村建設(shè)的初心、旗幟和方向。

數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要發(fā)展方向，其戰(zhàn)略思想也應(yīng)傳承鄉(xiāng)風(fēng)文明，引導(dǎo)中國人民傳承和弘揚中華農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化;并啟示現(xiàn)代中華兒女要認真梳理鄉(xiāng)村的歷程和文化的基本價值，反思鄉(xiāng)村文化的基本規(guī)律，加深對農(nóng)業(yè)發(fā)展重要性的認識，重視農(nóng)業(yè)，振興農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)，更為積極主動地投入到數(shù)字鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的事業(yè)中去，使中國農(nóng)業(yè)走向新的時代。

2.1.5 開辦農(nóng)業(yè)信息化教育，提升從業(yè)者綜合素養(yǎng)

在農(nóng)業(yè)教育方面，鶴壁市政府和市內(nèi)先進企業(yè)為更好地貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化而采取多項措施培養(yǎng)高級農(nóng)業(yè)人才，通過聘請異地先進農(nóng)業(yè)機構(gòu)專家和學(xué)者赴鶴開設(shè)農(nóng)業(yè)教育講座和課程、出資修建市內(nèi)農(nóng)業(yè)學(xué)院進行長期授課等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)教育。

2019年10月，鶴壁市政府針對市內(nèi)以畜牧業(yè)為代表的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平高，以生豬生產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)的畜牧業(yè)亟需更為精細化和科學(xué)管理的現(xiàn)實出發(fā)，與“動物營養(yǎng)與飼料科學(xué)”學(xué)科為河南省重點學(xué)科的河南牧業(yè)經(jīng)濟學(xué)院進行合作，于河南牧業(yè)學(xué)院英才校區(qū)開設(shè)河南農(nóng)民教育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人鶴壁市生豬復(fù)養(yǎng)專題培訓(xùn)班，來自鶴壁市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧基地（養(yǎng)豬企業(yè)）的負責(zé)人、技術(shù)骨干等50多名學(xué)員在此學(xué)習(xí)先進的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、現(xiàn)代防疫措施和工廠化管理手段，該課程聚焦鶴壁畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧，旨在助力鶴壁職業(yè)農(nóng)民發(fā)展。

此外，以中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園為代表的建設(shè)“新農(nóng)邦商學(xué)院”的核心業(yè)務(wù)在市政府的大力支持下也在鶴壁市得到了長足的發(fā)展。

學(xué)院設(shè)于產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，以政府專項培訓(xùn)經(jīng)費為主要資金來源對農(nóng)民進行免費農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為針對學(xué)員具體從事農(nóng)業(yè)的屬性來教授實現(xiàn)其高效生產(chǎn)、科學(xué)管理和擴大銷售的農(nóng)業(yè)知識和信息化技術(shù)。除傳統(tǒng)的面對面培訓(xùn)方式外，學(xué)院還開發(fā)了部分全新的培訓(xùn)方式，包括微電影教學(xué)和上門培訓(xùn)等。同時，為保證培訓(xùn)的高效性，培訓(xùn)除具有針對性外，其時間周期一般限定于一周之內(nèi)，充分考慮了學(xué)員從業(yè)和生活的需要。

2.2 數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)信息存在的問題和制約因素

雖然鶴壁市數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展取得了一定的成效，但是應(yīng)當(dāng)清醒地看到，當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)信息化方面還存在一些問題和制約因素。主要表現(xiàn)在以下幾方面。

2.2.1 城鄉(xiāng)信息化發(fā)展協(xié)調(diào)性不強，數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，關(guān)鍵在于解決城鄉(xiāng)之間數(shù)字鴻溝的凸出問題。從自然條件看，由于鶴壁市西部山區(qū)為地處偏遠、自然環(huán)境復(fù)雜的農(nóng)村地區(qū)，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)難度大、投入成本高。在當(dāng)今的社會生活中，與日常生活質(zhì)量密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)教育、醫(yī)療掛號、旅行、預(yù)訂、網(wǎng)上社保等方面的服務(wù)還未全面惠及農(nóng)村網(wǎng)民，農(nóng)民數(shù)字化生活水平遠低于城鎮(zhèn)居民。這些問題都是鶴壁市農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展動能的釋放以及農(nóng)村居民生活便捷度、現(xiàn)代化水平提升的制約因素。

2.2.2 農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展投入不足，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)人才和資金短缺

在人才培養(yǎng)方面，截至2018年，鶴壁市內(nèi)僅有3所普通高等學(xué)校和5所中等職業(yè)教育學(xué)校，共有教師1961人，畢業(yè)生12459人[7]，且以鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院和鶴壁汽車工程職業(yè)學(xué)院等為代表的市內(nèi)普通高校超過60%的畢業(yè)生選擇異地就業(yè)。鶴壁本土培養(yǎng)的人才大量外流，使得該市農(nóng)業(yè)信息化教育所需人才短缺。

從科學(xué)技術(shù)研發(fā)資金水平來看，2018年，鶴壁市研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入額為6.3億元，較上一年增長34.7%，增速居全省第4位，體現(xiàn)了強勁的發(fā)展勢頭。但該市研發(fā)投入強度僅為0.73%，比全省水平低0.67個百分點，居全省第15位[8]，處于較為落后的水平。研發(fā)投入強度（R&D經(jīng)費投入占GDP的比重）是衡量一個地區(qū)創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)。在鶴壁市R&D經(jīng)費投入的主體中，除企業(yè)投入有較大增幅外，科研機構(gòu)、高校投入均呈現(xiàn)不同程度的下滑趨勢。

從R&D經(jīng)費投入結(jié)構(gòu)上看，雖然企業(yè)投入對拉動全社會R&D經(jīng)費增長起到了決定性作用，但在我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的進程中，鶴壁市第二產(chǎn)業(yè)作為傳統(tǒng)核心產(chǎn)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，且第三產(chǎn)業(yè)在成為新的經(jīng)濟增長主體并得到快速發(fā)展的同時，其活躍度卻不高。2018年，鶴壁市第二產(chǎn)業(yè)在R&D經(jīng)費投入中居于主導(dǎo)地位，但在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，僅有不足14%的企業(yè)有研發(fā)活動，作為新的經(jīng)濟增長主體的第三產(chǎn)業(yè)更是沒有研發(fā)活動。因此，從科技投入的變化來看，鶴壁農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在后勁不足的隱患。

2.2.3 農(nóng)民對信息化教育認知不足，受教育主動性、積極性不高

由于農(nóng)民是構(gòu)成鶴壁市農(nóng)業(yè)的重要主體，因此，農(nóng)民綜合素質(zhì)不高在很大程度上制約鶴壁市的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平。在鶴壁貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和推進脫貧工作的進程中，大量貧困農(nóng)戶消極地接受農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)教育和脫貧資金與物資支持。其中，不少扶貧對象把政府贈予的用于幫助其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種苗和種畜等物資自行消費，進而等待下一批扶貧物資的到來以維持生計而不從事農(nóng)業(yè)勞動。

除此之外，在中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園中設(shè)立的農(nóng)業(yè)學(xué)院免費招收農(nóng)民學(xué)生以普及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的使用。與學(xué)院配套的還有大規(guī)模的學(xué)院食堂，提供豐富多樣的菜品。在學(xué)院開展教學(xué)的過程中，存在部分學(xué)員經(jīng)常性在授課時間未準(zhǔn)時到?；蛭吹叫６獬鎏幚韨€人事務(wù)的情況。結(jié)合鶴壁市大部分農(nóng)民未接受過專業(yè)的文化教育或者接受過的文化教育水平較低的情況，反映出當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對農(nóng)業(yè)信息化教育缺乏正確認識，接受該教育的主動性、積極性差的問題亟待解決。

2.3 鶴壁市數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)信息化調(diào)研結(jié)論

目前，鶴壁市積極貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，以大數(shù)據(jù)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為動力促進農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)村建設(shè)不斷融合，推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。目前，鶴壁市積極推進數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)信息化融合發(fā)展，取得了一定的成效。但在農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施、資金投入、農(nóng)民受教育程度等方面還存在著不足。

3 河南省、云南省、浙江省農(nóng)業(yè)信息化水平測評模型建立

河南位于中國中東部，地勢西高東低，氣候溫和，光照充足，具有適宜于農(nóng)作物生長的天然地理環(huán)境、生產(chǎn)條件，農(nóng)動力充足，農(nóng)業(yè)發(fā)展興旺。而云南省地處中國西南邊陲的低緯高原，由于大氣環(huán)流的影響，冬季受干燥的大陸季風(fēng)控制，夏季盛行濕潤的海洋季風(fēng)，屬低緯山原季風(fēng)氣候，土壤類型多種多樣，其中紅壤占全省面積的一半。

相較而言，浙江省位于中國東南沿海，地處亞熱帶，雨熱同期，氣候溫和濕潤，農(nóng)業(yè)文化悠久，是一個農(nóng)、林、牧、漁綜合發(fā)展的東南地區(qū)代表性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)達地區(qū)。近年來，自浙江最早進行數(shù)字鄉(xiāng)村試點開始，其在數(shù)字鄉(xiāng)村的體系平臺、技術(shù)應(yīng)用、政策制定等方面都進行了積極探索。

緊隨其后的是云南推進農(nóng)業(yè)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，通過加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)與應(yīng)用、深入推進信息進入村戶試點示范工作等大力發(fā)展了數(shù)字農(nóng)業(yè)。三個省份的地理區(qū)域迥異，且在天然地理條件上具有各自獨特的優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件良好，發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化潛力大，具有鮮明的橫向?qū)Ρ刃裕虼吮疚倪x取浙江省和云南省作為與河南省在農(nóng)業(yè)信息化水平方面的比較研究對象。

為更直觀清晰地分析河南省、云南省、浙江省在農(nóng)業(yè)信息化水平的差距以及農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中出現(xiàn)的短板，并期望因地制宜找出利于河南省整體發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的對策和方略，使其更好地貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，本研究建立了有關(guān)三個省份的農(nóng)業(yè)信息化水平測評模型。根據(jù)三個地區(qū)不同農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的特征，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，構(gòu)建信息化發(fā)展水平的測評指標(biāo)體系，運用主成分分析法，構(gòu)建各省的指標(biāo)體系，得到三省的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平的評價結(jié)果，以清晰地比較三個地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的差異。

3.1 方法選取

主成分分析是將多個指標(biāo)化為少數(shù)幾個綜合指標(biāo)的一種統(tǒng)計分析方法。在處理實際問題時，由于變量個數(shù)太多，并且彼此存在一定的相關(guān)性，觀測數(shù)據(jù)在一定程度上反映的信息有所重疊，這必然造成分析問題的復(fù)雜性。而主成分分析法解決了多變量不易操作的問題，并且最大程度保留了原始變量的信息。

3.2 評價指標(biāo)選取原則

農(nóng)業(yè)信息化水平的測度應(yīng)該盡量考慮各方面的發(fā)展影響因素，結(jié)合河南、云南和浙江三省具有的鮮明的農(nóng)業(yè)信息發(fā)展特色，選取合適的指標(biāo)應(yīng)遵循以下原則：（1）全面性。評價體系包含的指標(biāo)不僅包括宏觀信息化基礎(chǔ)設(shè)施的支撐水平，還包含微觀個體的效益水平，更要融入農(nóng)業(yè)信息化的應(yīng)用水平[9]。（2）指標(biāo)可量化性。測評農(nóng)業(yè)信息化水平需要以數(shù)據(jù)作為支撐，并強調(diào)指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性。（3）時效性。指標(biāo)的選取不可脫離時代的發(fā)展，更要符合政策的要求與導(dǎo)向。（4）科學(xué)性。指標(biāo)體系的建立還應(yīng)具有科學(xué)性，要遵循客觀、公正性和科學(xué)性。（5）可行性。指標(biāo)選取要結(jié)合實際情況，易于操作。

3.3 基于主成分分析法的河南省、浙江省和云南省農(nóng)業(yè)信息化評價

數(shù)字化鄉(xiāng)村伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的運用，同時給村民帶來可以看得見的便民服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)索引中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫、浙江統(tǒng)計信息網(wǎng)、《河南統(tǒng)計年鑒》、《云南統(tǒng)計年鑒》以及《浙江統(tǒng)計年鑒》，獲得相關(guān)并篩選可利用的數(shù)據(jù)信息，基于各地的實際情況，運用主成分分析法對各地農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展進行了量化分析對比。

針對河南、云南、浙江三個省份的農(nóng)業(yè)信息特點，選取了3個一級指標(biāo)，15個二級指標(biāo)，如表1所示。

3.4 數(shù)據(jù)處理

為避免數(shù)據(jù)不同量綱帶來的不合理影響，預(yù)先對采集的16個指標(biāo)在2018年具體數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理：

其中是第j個指標(biāo)的樣本均值，是第j個指標(biāo)的樣本標(biāo)準(zhǔn)差。

原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后如表2所示。

3.5 農(nóng)業(yè)信息化水平評價指標(biāo)體系的建立

主成分的選取。查閱相關(guān)信息資料，各地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展包含了各項指標(biāo)，其中包括了農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備、應(yīng)用水平、主體水平、農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用程度、新型農(nóng)民的比例等。但變量之間可能存在相關(guān)性，為此，本文引用了多元統(tǒng)計中的主成分分析法，意在利用降維的思想，把多指標(biāo)轉(zhuǎn)換為少數(shù)幾個綜合指標(biāo)，并且這些主成分都能充分反映原始變量的大部分信息，且所含信息互不重復(fù)。顯然，這樣的研究問題方法使得建立農(nóng)業(yè)信息化水平測評體系更加簡單化、更加具有可操作性。

從表中3可以看出前兩個成分的累計貢獻率已經(jīng)高達99.9%，因此可以考慮只取前兩個主成分概括原始變量。

其中，X矩陣表示所有數(shù)據(jù)消除量綱后的指標(biāo)。

第一主成分在（i=4，6，7，9，10，11，12，13，15）具有正載荷，其余為負載荷，故可稱第一主成分為（技術(shù)）發(fā)展成分。

第二主成分在（i=6，8，13）具有正載荷，其余皆為負載荷，可稱第二主成分為（信息化）建設(shè)成分。

利用主成分的貢獻率做權(quán)重，得綜合評價模型：

根據(jù)原始數(shù)據(jù)還可得到載荷矩陣，如表4所示。

根據(jù)因子載荷矩陣帶入計算可得如表5所示結(jié)果。

綜合分析，河南省農(nóng)業(yè)信息化水平低于其他兩省，其次是云南省，而浙江省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平最高。

4 結(jié)論與對策

4.1 結(jié)論

在其他學(xué)者已有的研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合三省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的實際情況，以可操作性、科學(xué)性、實用性等為原則，本研究構(gòu)建了衡量三省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平的評價指標(biāo)體系。該指標(biāo)體系中數(shù)據(jù)均可從中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和各省統(tǒng)計年鑒獲取，數(shù)據(jù)符合三省2018年的實際，真實可靠。

表5 三個省份農(nóng)業(yè)信息化水平

省份 農(nóng)業(yè)信息化水平

河南 -1.330410459

云南 -0.650949019

浙江 -0.017816327

主成分分析法以統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，具有權(quán)重確定客觀、評價時不受各個評價指標(biāo)間的相關(guān)性影響等特點，本研究選擇主成分分析法作為構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化水平評價模型的方法，評價結(jié)果與中國農(nóng)業(yè)信息化實際發(fā)展情況基本符合，說明該評價方法客觀有效[10]。

4.1.1 河南省農(nóng)業(yè)資源未得到合理利用

結(jié)果顯示三省在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，財政資金投入、農(nóng)民新技能以及知識培訓(xùn)等方面存在明顯差異。其中，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國新農(nóng)村建設(shè)中重要的組成部分[11]。而河南省農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)取得不錯的成績，可以看到雖然河南省在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等指標(biāo)上的投資很大，為河南省農(nóng)業(yè)信息水平的總體提高創(chuàng)造了良好的硬性條件，但同時信息化應(yīng)用到實際中明顯不足也顯現(xiàn)出資源投資與應(yīng)用效益不匹配的問題。于是，也就出現(xiàn)了未合理管理與應(yīng)用資源，這也成為阻礙河南省農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展不得不重視的問題。

4.1.2 河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平相對落后

河南省除農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)發(fā)展低于云南省以外，其余指標(biāo)均高于云南省，但綜合得分卻意外地低于云南省?？梢姡萍紝τ谵r(nóng)業(yè)信息化發(fā)展具有一定的影響。近幾年來，國家提出了科技強國的理念，科技應(yīng)用的領(lǐng)域也越來越廣泛，信息技術(shù)，生物技術(shù)等方面。在基礎(chǔ)設(shè)施趨于比較完善的情況下，如科學(xué)技術(shù)的匱乏必然會阻礙農(nóng)業(yè)信息化的進一步發(fā)展，在農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進程中，科技扮演著一個重要的角色。

4.1.3 河南省農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式存在缺陷

數(shù)據(jù)顯示，河南省以及云南省人才培養(yǎng)方面投資明顯低于浙江省，對農(nóng)民信息化意識的引導(dǎo)與技能培訓(xùn)不足，兩省的農(nóng)業(yè)信息化與人文社會等未能協(xié)調(diào)同步發(fā)展也必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化綜合得分明顯遠低于浙江省。數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開“以人為本”的理念，即建設(shè)鄉(xiāng)村、發(fā)展鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村需要多種人才的參與，這需要從人才挖掘、人才培養(yǎng)出發(fā)，努力補齊這一短板、強化這一弱項。

4.2 對策

結(jié)合鶴壁市在貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化方面的先進成果和主成分分析法中得出的河南省相對于浙江省和云南省在農(nóng)業(yè)信息化水平中的差距和存在的問題，現(xiàn)提出針對性的發(fā)展對策。

4.2.1 多主體協(xié)力完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施，增長極帶動構(gòu)建全省農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系

基于農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)前期投入大、運轉(zhuǎn)周期長和收益風(fēng)險系數(shù)高的特點，政府在省內(nèi)各地市貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的進程中分別給予的政策引導(dǎo)和資金支持至關(guān)重要。完善的鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的先決條件。

面對省內(nèi)城鄉(xiāng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平差異大的問題，河南省各級政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，在結(jié)合自身實際的基礎(chǔ)上借鑒云南省開展的云南數(shù)字鄉(xiāng)村工程項目和浙江省“百萬農(nóng)民信箱工程”建設(shè)，在全省構(gòu)建覆蓋省、州、市、縣、鄉(xiāng)的數(shù)字鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺，完善省內(nèi)鄉(xiāng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，彌補河南省城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)。

省內(nèi)各大先進企業(yè)和科研機構(gòu)應(yīng)與河南省各級政府共同協(xié)作，發(fā)揮多個主體的特色優(yōu)勢的聯(lián)動效應(yīng)。鶴壁市作為在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方面的省內(nèi)核心城市，市內(nèi)先進企業(yè)和科研機構(gòu)應(yīng)發(fā)揮在該領(lǐng)域的增長極作用，作為河南省區(qū)域內(nèi)的“磁場極”，發(fā)揮其向心力和離心力，對省內(nèi)其他地級市充分發(fā)揮吸收和輻射作用。為此，可依托中國（鶴壁）農(nóng)業(yè)硅谷產(chǎn)業(yè)園已在鶴壁運營成熟的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息平臺，以農(nóng)業(yè)自然資源、重要農(nóng)業(yè)種植資源、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村宅基地、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等五類大數(shù)據(jù)為重點數(shù)據(jù)類型進行河南省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系。

4.2.2 培育發(fā)展新動能并發(fā)展科學(xué)技術(shù)，打造多元化數(shù)字鄉(xiāng)村信息化產(chǎn)業(yè)體系

隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和生態(tài)文明建設(shè)的推進，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在河南省經(jīng)濟總量中所占比重不斷增長，已成為推動河南省經(jīng)濟增長的新動能。面對河南省由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵目標(biāo)，應(yīng)充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵作用，引導(dǎo)作為新的經(jīng)濟增長引擎的第三產(chǎn)業(yè)帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)造新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是構(gòu)建多元化數(shù)字鄉(xiāng)村信息化產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)，在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程中，其高效的運行必須以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐，將農(nóng)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有效融合。

河南省應(yīng)充分利用自身豐富的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自然資源，以浙江省麗水市遂昌縣開創(chuàng)的“協(xié)會+公司”的增值農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為藍本，依托以鶴壁在河南省初具規(guī)模的“聚農(nóng)寶”電商平臺和益農(nóng)信息社的電商服務(wù)，通過線上線下的緊密銜接，結(jié)合省內(nèi)各地農(nóng)業(yè)特色，充分發(fā)掘農(nóng)業(yè)的生態(tài)價值、旅游價值和文化價值，與相應(yīng)服務(wù)業(yè)實體運營模式相結(jié)合，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值，發(fā)展具有獨特地域和人文特色的觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、采摘農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，帶動鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)信息化管理建設(shè)，打造河南省多元化數(shù)字鄉(xiāng)村信息化產(chǎn)業(yè)體系。

在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展領(lǐng)域，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。根據(jù)主成分分析法得出的結(jié)論：河南省除農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)發(fā)展水平低于云南省以外，其余指標(biāo)均高于云南省，但農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平綜合得分低于云南省。可見，科學(xué)技術(shù)水平對于農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展具有關(guān)鍵性影響。因此，河南省應(yīng)加強科研隊伍建設(shè)，結(jié)合浙江大學(xué)農(nóng)學(xué)院和科學(xué)技術(shù)研究院的農(nóng)業(yè)科技研究成果多次入選浙江省年度十大農(nóng)業(yè)科技成果的情況和河南省普通高?？蒲袑嵙ο鄬^弱的現(xiàn)實，組建高校聯(lián)盟，加強省內(nèi)高校在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的合作，共同開發(fā)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。政府作為農(nóng)業(yè)科技投入體制的主體，在發(fā)揮自身政策和資金作用的同時，應(yīng)引導(dǎo)社會各界力量廣泛參與引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展事業(yè)，提高科技的生產(chǎn)率和轉(zhuǎn)化率，降低現(xiàn)代科技成本，促進現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用和普及，使科技發(fā)展成果真正惠及農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村建設(shè)水平，從而提高農(nóng)村的信息化水平，促進數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)。

4.2.3 全面構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化教育體系，擴充數(shù)字鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)人才儲備

針對省內(nèi)農(nóng)民整體思想道德素養(yǎng)有待提高、科學(xué)文化素質(zhì)水平較低、民主法制素質(zhì)不容樂觀和衛(wèi)生健康素質(zhì)普遍較差的情況，亟需發(fā)展多層級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)教育，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)信息化教育體系。多層級的農(nóng)業(yè)教育應(yīng)體現(xiàn)在根據(jù)農(nóng)業(yè)人口的年齡、家庭背景、受教育程度、所從事農(nóng)業(yè)的具體類型和性格特征的差異對其進行層級劃分，因材施教。此外，基于省內(nèi)農(nóng)業(yè)人口收入水平普遍較低的現(xiàn)實，省內(nèi)各級政府應(yīng)參照鶴壁新農(nóng)邦商學(xué)院運營模式，大力面向各層級農(nóng)業(yè)信息化教育給予財政支持，減免受教育農(nóng)業(yè)人口的教育成本，提高其受教育的主動性和積極性。

在開展全省農(nóng)業(yè)信息化教育的過程中，面臨有限的資金和教育資源的總量與龐大的受教育農(nóng)業(yè)人口之間的矛盾，應(yīng)創(chuàng)造新型教學(xué)方式以緩解這一矛盾，保證教育效率和普及率。應(yīng)將綜合素質(zhì)較高的新型經(jīng)營主體負責(zé)人、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村青年、農(nóng)村信息員等先進農(nóng)業(yè)個體作為重點教育對象，重點農(nóng)業(yè)、商務(wù)、婦聯(lián)、共青團等項目和團體統(tǒng)籌納入農(nóng)業(yè)信息化教育體系，保證教育的高效率進行，并在先進個體完成學(xué)習(xí)后，返回其所在區(qū)域的工作崗位中，通過科學(xué)管理，面向農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)水平較低的大規(guī)模農(nóng)業(yè)人口開展教育，實現(xiàn)“先知帶動后知”的成效。

此外，截至2018年底，河南省手機網(wǎng)民規(guī)模達到8400萬人，占比達到98.3%，農(nóng)村網(wǎng)民已達2606萬人[12]，占省內(nèi)農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎爻^57%。由此可見，以手機為媒介打造線上農(nóng)業(yè)教育平臺已具備初步條件，省內(nèi)基層政府和村委會應(yīng)聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)教育企業(yè)，把握數(shù)字化時代機遇，通過開發(fā)手機端農(nóng)業(yè)信息化教育平臺和在各鄉(xiāng)村開設(shè)宣講會來普及農(nóng)業(yè)信息化線上教育，提高省內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化的教育效率和普及率。

4.2.4 加快土地流轉(zhuǎn)減少農(nóng)民綜合成本，加強頂層設(shè)計完善信息化制度體系

在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的大背景下，小農(nóng)經(jīng)濟分散、碎片化的生產(chǎn)方式不符合農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的需要。一方面，小農(nóng)經(jīng)濟不利于規(guī)模化和集約化的生產(chǎn);另一方面，小農(nóng)經(jīng)濟在農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)中，單方面很難承擔(dān)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的費用。因此農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該加快土地流轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展，盡可能地減少農(nóng)戶參與大數(shù)據(jù)進行生產(chǎn)銷售的費用，減少農(nóng)戶單獨承擔(dān)大數(shù)據(jù)建設(shè)的風(fēng)險。

同時在實施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中，政府應(yīng)該加大對農(nóng)村地區(qū)大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投資，承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和運行的絕大部分費用，完善農(nóng)村信息化的基礎(chǔ)設(shè)施，為農(nóng)村配備專業(yè)的信息技術(shù)員和維修員，從而減少農(nóng)民的生產(chǎn)成本和參與成本。

在河南省貫徹落實數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略和發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化的工作中，通過完善相關(guān)政策、方針和法律法規(guī)等措施加強頂層設(shè)計，實現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略這一國家級重大戰(zhàn)略在省內(nèi)各級行政單位的切實落地和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)各項工作的規(guī)范化、有序化推進。為此，應(yīng)面向重大問題需求，制定戰(zhàn)術(shù)和操作規(guī)劃方案，著眼重點發(fā)展領(lǐng)域，攻克關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)，全面分析市場機制，落實產(chǎn)品保障措施，推進適應(yīng)省內(nèi)各鄉(xiāng)村地區(qū)情況的互聯(lián)網(wǎng)信息化工程入村入戶。此外，要結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化產(chǎn)品補貼政策，并加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化產(chǎn)業(yè)的財政支持，使農(nóng)業(yè)信息化資源在共享經(jīng)濟的優(yōu)質(zhì)土壤中得到充分利用。

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