李源

摘 要 自實施精準(zhǔn)扶貧以來，農(nóng)產(chǎn)品電商在扶貧方面所發(fā)揮的作用不斷顯現(xiàn)。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動下，我國農(nóng)產(chǎn)品電商實現(xiàn)了更進(jìn)一步的發(fā)展。我國農(nóng)村地區(qū)分布廣泛，發(fā)展情況各異，因此精準(zhǔn)扶貧的難度和壓力也較大，而農(nóng)產(chǎn)品電商為精準(zhǔn)扶貧提供了新的思路和模式?；诖耍瑢珳?zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展問題進(jìn)行分析和探究，提出相應(yīng)的對策建議以全面完善其發(fā)展策略，進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電商的健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 精準(zhǔn)扶貧;農(nóng)產(chǎn)品;電商;發(fā)展策略

中圖分類號：F323.7;F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.26.060

我國廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展面臨的重要問題就是促使廣大農(nóng)民參與到市場中，以此促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展為農(nóng)村發(fā)展指明了新的方向，也為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實施提供了良好的契機(jī)。近年來，我國農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)模不斷加大，所涵蓋的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不斷增多，有效帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的收入水平得以有效提升，為實施精準(zhǔn)扶貧作出了重要貢獻(xiàn)。但是，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為相對較新興的事物，其發(fā)展不可避免地存在很多問題，如政府主導(dǎo)作用不強、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低、規(guī)模小、農(nóng)業(yè)信息化程度低、缺乏專業(yè)化電商人才等，這些問題的存在限制了精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)該制定和實施相應(yīng)的對策建議，以此促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的全面發(fā)展，更好地服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

1 精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展面臨的問題

1.1 政府主導(dǎo)作用不強

不管是精準(zhǔn)扶貧還是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展都離不開政府的主導(dǎo)作用，但是我國政府的主導(dǎo)作用還沒有得到有效的發(fā)揮。很多地方政府對農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息共享的重視不足，難以在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)過程中投入專項資金，因此農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)僅能依賴于第三方平臺實現(xiàn)發(fā)展，同時缺乏政策引導(dǎo)使得農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)存在無序發(fā)展現(xiàn)象。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略主要針對于偏遠(yuǎn)地區(qū)，其在自然環(huán)境、交通、信息等基本條件方面相對落后，物流體系建設(shè)滯后，廣大農(nóng)民難以融入農(nóng)產(chǎn)品電商中。另外，很多地方政府不注重農(nóng)產(chǎn)品物流配送信息的建設(shè)，導(dǎo)致信息共享程度較低，對農(nóng)產(chǎn)品物流配送資源造成了巨大的浪費。所有這些都對農(nóng)產(chǎn)品電商在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下的發(fā)展造成了一定的阻礙作用[2]。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度及規(guī)模有待提升

我國廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品種類較多，但是標(biāo)準(zhǔn)化程度和規(guī)模相對有限，不利于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。1）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，廣大農(nóng)民在生產(chǎn)過程中的設(shè)備和技術(shù)陳舊，缺乏先進(jìn)的經(jīng)營理念，與零售農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)相比存在較大的差距，因此難以充分融入電商環(huán)境中。2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證度較低，我國現(xiàn)階段對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全認(rèn)證還沒有充分納入法律范疇內(nèi)，缺乏相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，同時農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧下的發(fā)展也缺乏相應(yīng)的報道，導(dǎo)致消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺乏必要的認(rèn)知度。3）農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式主要是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化程度較低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯，難以形成品牌效應(yīng)，因此也限制了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力及其通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售的規(guī)模。

1.3 農(nóng)業(yè)信息化程度較低

在廣大農(nóng)村地區(qū)的信息發(fā)布形式以廣播、開會、發(fā)資料等傳統(tǒng)方式為主，對于現(xiàn)代化科技信息的應(yīng)用不足，難以跟上時代的步伐，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面主要是被動、單向接收信息，因此會使得農(nóng)產(chǎn)品銷售存在過?；蛘叨倘钡默F(xiàn)象，難以充分展示農(nóng)產(chǎn)品的價值。長期以來，我國廣大農(nóng)民的受教育水平較低，其對現(xiàn)代化信息技術(shù)還缺乏必要的認(rèn)知，對農(nóng)產(chǎn)品市場信息價值的了解程度十分有限，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面主要是以傳統(tǒng)經(jīng)驗指導(dǎo)為主，而貧困地區(qū)狀況更甚。農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展是以現(xiàn)代化信息技術(shù)為基礎(chǔ)的，當(dāng)前大部分貧困農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后，信息化程度較低，進(jìn)而導(dǎo)致先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息難以迅速應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品銷售中，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用。

1.4 缺乏專業(yè)化電商人才

廣大農(nóng)村地區(qū)人才匱乏現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。1）專業(yè)化的運營人才十分匱乏，也沒有針對性的培訓(xùn)，一些僅有的培訓(xùn)也基本流于形式，地方政府所進(jìn)行的培訓(xùn)大都為了完成上級下達(dá)的任務(wù)，缺乏科學(xué)的效果評估，因此難以提升現(xiàn)有運營管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。2）缺乏農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此需要一大批具有該領(lǐng)域?qū)I(yè)知識和能力的信息技術(shù)人才作支撐，以此實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)信息的收集、分析、整理和應(yīng)用。但是現(xiàn)階段我國廣大農(nóng)村地區(qū)尤其是相對貧困地區(qū)在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才方面還顯得十分匱乏，對專業(yè)化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)缺乏重視，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)信息庫建設(shè)滯后，限制了農(nóng)產(chǎn)品電商的快速發(fā)展[3]。

2 精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展對策

2.1 強化政府的主導(dǎo)作用

精準(zhǔn)扶貧下農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展必須要強化政府的主導(dǎo)作用。1）全面優(yōu)化政策環(huán)境，通過深入調(diào)查全面推進(jìn)電子商務(wù)的立法工作，加速標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的要求，為農(nóng)產(chǎn)品電商提供專項財政投入，并強化政策支持。2）全面強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升寬帶的運行速度和質(zhì)量，構(gòu)建完善的電商交易網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵農(nóng)民主動參與到電商營銷中。3）要全面支持和引導(dǎo)物流行業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)產(chǎn)品運輸體系建設(shè)，對農(nóng)村物流體系進(jìn)行合理布局，完善物流運輸體系，為農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障，使其在精準(zhǔn)扶貧下可以充分借助地方政府的先進(jìn)政策不斷實現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展，以更好地帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的過程中要以農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為基礎(chǔ)，尤其在貧困地區(qū)。1）要實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，政府部門要強化與電商平臺的合作，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和把關(guān)，營造良好的農(nóng)產(chǎn)品電商環(huán)境。2）要加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證，在廣大農(nóng)村地區(qū)實施戶籍編碼制度，根據(jù)其農(nóng)產(chǎn)品實際情況附帶相應(yīng)的合格證書，如果農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題則可以進(jìn)行溯源并追責(zé)。3）要加快農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，各地區(qū)政府應(yīng)該強化與第三方電商平臺的合作，充分挖掘地方特色，通過眾籌、預(yù)售等方式進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，不僅可以通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)民收入，還能夠有效解決農(nóng)村貧窮落后的問題。

2.3 提升對信息化技術(shù)的應(yīng)用能力

隨著信息技術(shù)的不斷前進(jìn)和發(fā)展以及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”大業(yè)態(tài)的形成，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展迎來了新的契機(jī)，所以在精準(zhǔn)扶貧下要強化對信息技術(shù)的應(yīng)用能力，以全面促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。通過大力推行大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動智能等現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，全面提升各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流、信息流、資金流的運作效率，進(jìn)而推進(jìn)整個信息消費市場在廣大農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展。要借助大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，對精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下各貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品信息及其市場供求狀況的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析，形成農(nóng)產(chǎn)品電商數(shù)據(jù)庫，以更好地服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。同時，地方政府可以牽頭建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，要收集和分析目標(biāo)消費者的消費習(xí)慣、消費偏好和購買能力，以此保證農(nóng)產(chǎn)品電商的精準(zhǔn)扶貧效果和健康持續(xù)發(fā)展。

2.4 實施專業(yè)化電商人才建設(shè)

1）須強化對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)化培訓(xùn)，制定完善的培訓(xùn)內(nèi)容和計劃，通過實體講座和遠(yuǎn)程教育等方式進(jìn)行重點培訓(xùn)，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，鼓勵其將培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的實際中，以此提升其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，進(jìn)而為農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展提供充足的內(nèi)部人才保障。2）要加強對廣大農(nóng)民的培訓(xùn)，使其逐漸掌握電腦操作、網(wǎng)點運營等技能，并根據(jù)其特點進(jìn)行電商操作和營銷等方面的培訓(xùn)。3）要積極從外部引進(jìn)一批專業(yè)化的電子商務(wù)人才，使其迅速補充到現(xiàn)有人員團(tuán)隊中，引入先進(jìn)的電商理念和技術(shù)。通過專業(yè)化人才建設(shè)可以為精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展提供長足的動力。

3 結(jié)語

精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下，在廣大農(nóng)村貧困地區(qū)全面推行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展顯得尤為重要?，F(xiàn)階段，我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展還存在很多問題，但是在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和現(xiàn)代化信息技術(shù)的推動下，電商扶貧的作用會越來越明顯，必然會促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提升。應(yīng)該從強化政府的主導(dǎo)作用、加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、提升對信息化技術(shù)的應(yīng)用能力、實施專業(yè)化電商人才建設(shè)等方面出發(fā)，制定和實施有效的策略，以精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商的健康持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：趙中正）