曲志清 閆華

摘 要：本文對我國金屬冶煉行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行了分析，總結(jié)了冶金行業(yè)安全生產(chǎn)事故特點及其發(fā)生的根源，對冶金工業(yè)安全生產(chǎn)管理中存在的問題提出了對策。冶煉行業(yè)安全管理應(yīng)強化安全技術(shù)管理，提高裝備安全技術(shù)水平，解決安全技術(shù)標準更新滯后的問題。

關(guān)鍵詞：金屬冶煉;安全生產(chǎn)事故;對策研究

中圖分類號：TF088 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2020）12-0236-02

0 概述

冶金行業(yè)生產(chǎn)過程存在工藝流程長、設(shè)備儀器復(fù)雜、作業(yè)持續(xù)時間長、作業(yè)環(huán)境惡劣等特點?！笆濉钡健笆濉逼陂g，我國冶金行業(yè)投入大量人力物力進行產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造，行業(yè)總體裝備水平提升明顯，但安全生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展滯后、投入不足，在金屬冶煉過程中較大及以上安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生[1]。

因此，對冶金行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀進行系統(tǒng)性分析，并在此基礎(chǔ)上提出對應(yīng)的解決策略，對于提升我國冶金企業(yè)安全生產(chǎn)水平，進一步降低冶金生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)事故數(shù)量，具有重要意義。

1 冶金行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.1安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計

改革開放以來，我國鋼鐵產(chǎn)量一直伴隨經(jīng)濟高速增長，2019年中國粗鋼產(chǎn)量為9.963億t，占全球粗鋼產(chǎn)量的53.3%。

我國冶金行業(yè)整體發(fā)展迅速，尤其國有大型企業(yè)技術(shù)能力、設(shè)備自動化程度、安全生產(chǎn)水平均取得了巨大的進步，但大量中小企業(yè)及私營企業(yè)普遍存在生產(chǎn)設(shè)備相對落后、安全意識不高、安全管理水平較低等情況。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)安全技術(shù)水平之間的不平衡及差距在進一步擴大，給行業(yè)發(fā)展帶來隱患。

中國安全生產(chǎn)協(xié)會冶金安全專業(yè)委員會36家會員單位報送的2013年至2016年企業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)見表1。

由表1可知，我國冶金行業(yè)傷亡事故總起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、千人重傷率、千人死亡率、千人負傷率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，但不可否認，整個行業(yè)中依然存在著比較大的安全管理隱患，部分企業(yè)存在生產(chǎn)設(shè)備陳舊，安全生產(chǎn)管理體系不完善等問題。

1.2冶金行業(yè)安全生產(chǎn)事故特點

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，冶金企業(yè)發(fā)生傷亡人數(shù)較多的類別依次是：機械傷害、起重傷害、灼燙、高處墜落、中毒和窒息等[2]。

冶金行業(yè)作為高危行業(yè)，安全問題主要有以下幾個方面特點：（1）金屬冶煉作業(yè)場所存在大量高溫?zé)嵩础⑷廴诮饘?、廢氣、特種設(shè)備，生產(chǎn)過程中容易發(fā)生熔融金屬遇水爆炸、高溫灼傷，吊運過程墜落、傾翻，有毒有害氣體急性中毒等事故;（2）煤氣、強酸、強堿等運輸及生產(chǎn)過程中容易發(fā)生泄漏或產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生;（3）生產(chǎn)環(huán)境多在高溫、高壓的條件下，對設(shè)備運行的穩(wěn)定性有著較高的要求，如果設(shè)備管理不當，容易導(dǎo)致安全事故;（4）工作人員長時間工作在惡劣環(huán)境之下，工作人員生理及心理壓力較大，如工作人員安全生產(chǎn)意識不夠、注意力不集中，容易誤操作導(dǎo)致安全事故;（5）生產(chǎn)工藝流程過長，工段和工段之間銜接緊密，上一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)問題，將會增加后續(xù)生產(chǎn)工段的危險性。

1.3冶金行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根源

（1）安全生產(chǎn)技術(shù)投入不足，企業(yè)安全生產(chǎn)投資在整體投資中占比較低，一些先進的安全技術(shù)裝備沒有得到廣泛應(yīng)用，安全技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率不高，部分企業(yè)依然采取傳統(tǒng)的現(xiàn)場作業(yè)方式，其安全生產(chǎn)水平不能滿足現(xiàn)代化安全管理的需求，距離實現(xiàn)設(shè)備安全本質(zhì)化還路途遙遠。

（2）自動化、信息化水平有待進一步提高。隨著我國工業(yè)化建設(shè)的進程，傳統(tǒng)冶金工業(yè)的生產(chǎn)模式開始出現(xiàn)各種弊端，已經(jīng)跟不上現(xiàn)階段的社會發(fā)展需求。結(jié)合社會科學(xué)技術(shù)的進步，實現(xiàn)機械自動化工業(yè)生產(chǎn)是我國冶金工業(yè)未來發(fā)展的重要趨勢。

2000年以后國內(nèi)冶金工業(yè)自動化程度得到了巨大的發(fā)展，但依然存在著能源利用率不高、自動化水平發(fā)展不均衡、信息化建設(shè)基礎(chǔ)不完善等問題。

在一些中小型冶金企業(yè)之中，冶金生產(chǎn)仍然使用人工控制煉鋼終點的方式，經(jīng)驗主義在生產(chǎn)中的占比較高，這不僅不利于生產(chǎn)效率的提升，也容易在生產(chǎn)中造成安全隱患。

同時，在實現(xiàn)了冶金自動化生產(chǎn)的企業(yè)中，也存在信息化建設(shè)不完善，管控一體化水平較低等情況[6]，這種現(xiàn)象很容易導(dǎo)致生產(chǎn)過程的精確性和連續(xù)性出現(xiàn)各種問題，從而引起安全事故隱患。

（3）安全生產(chǎn)標準不夠完善，我國安全生產(chǎn)標準一直存在更新不及時、更新周期長的問題，例如我國冶金行業(yè)使用的安全生產(chǎn)標準及行業(yè)標準大多數(shù)為2015年以前制定及發(fā)布。

2004—2005年，國家標準化管理委員會分別組織了國家標準和行業(yè)標準的清理工作，在此基礎(chǔ)上，于2006年修訂了一批標齡較長的標準，但目前仍有總數(shù)超過60項的標準的標齡均超過了5年的時限，而國外標準的標齡一般在3年～5年[3]。

其次，我國安全生產(chǎn)標準在內(nèi)容上存在著難以落實、標準用詞籠統(tǒng)、要求不明確、企業(yè)實施較困難等問題，無法真正發(fā)揮出安全生產(chǎn)標準在安全管理上的作用。

（4）安全生產(chǎn)管理體系不完善。目前我國冶金行業(yè)生產(chǎn)以流水線的形式進行，生產(chǎn)過程復(fù)雜，生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)及工序都有相應(yīng)的安全管理制度及規(guī)程，但是很多企業(yè)安全管理體系、安全管理制度的內(nèi)容過于籠統(tǒng)，制度執(zhí)行過于表面化，沒有真正將制度落實到位[5]。

這種形式主義導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作流于表面，重臺賬而輕現(xiàn)場的管理方式，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理措施與企業(yè)冶金作業(yè)的安全隱患不匹配，現(xiàn)場落實不到位必然導(dǎo)致生產(chǎn)過程的安全隱患，安全生產(chǎn)管理效果將大打折扣。

2 冶金工業(yè)安全問題的對策措施

2.1加大安全生產(chǎn)投入，提高安全技術(shù)水平

安全資金是影響企業(yè)安全生產(chǎn)效果的重要因素，投入更多的資金能有效防止設(shè)備技術(shù)上的落后性所帶來的安全隱患。

現(xiàn)代安全理念發(fā)展的趨勢是努力尋求本質(zhì)安全。日本的研究數(shù)據(jù)顯示，人的失誤率大約是機器的100倍，一定程度上，裝備技術(shù)水平與安全水平成正比，先進技術(shù)裝備不僅可以減輕勞動強度，改善作業(yè)環(huán)境，而且可以減少人機接觸的機會，有效降低事故率[4]。

設(shè)備是企業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是本質(zhì)安全的基礎(chǔ)，對于危險行業(yè)及危險作業(yè)場所，應(yīng)盡可能采用自動化設(shè)備、視頻監(jiān)控、遠程控制等手段，使操作人員遠離危險場所，把“人防”措施轉(zhuǎn)化為“機防”措施。

2.2 強化冶金行業(yè)信息化建設(shè)

自動化技術(shù)的發(fā)展方向是過程控制的全面化，要實現(xiàn)過程控制的全面化，就必須實現(xiàn)對冶金生產(chǎn)全過程的監(jiān)控，這對冶金企業(yè)信息化建設(shè)提出了以下新的要求：

（1）發(fā)展生產(chǎn)管理系統(tǒng)，冶金工業(yè)自動化除了機械自動化還包括管理自動化，深入地利用信息技術(shù)和多媒體模擬技術(shù)，加強對生產(chǎn)管理過程的分析研究，得到科學(xué)精準的分析結(jié)論，進而優(yōu)化安全生產(chǎn)管理的模式和流程。（2）利用多媒體技術(shù)、計算仿真模擬技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收集技術(shù)等信息化手段，實現(xiàn)人機交流，形成冶金過程模擬系統(tǒng)，模擬冶金生產(chǎn)全過程，利用模擬系統(tǒng)可提高事故預(yù)防推理能力，通過事故案例推理類比來實現(xiàn)自身安全管理水平的提高，進一步推動管理的細致化。（3）利用自動化技術(shù)的發(fā)展強化故障診斷能力，冶金企業(yè)需要正確地選擇故障診斷和預(yù)報技術(shù)，通過合理的技術(shù)選擇提高故障診斷和預(yù)報的能力，從而保證能夠?qū)ιa(chǎn)機械設(shè)備及時、高效地維護，避免因設(shè)備故障引起的安全事故的發(fā)生。（4）注重對先進技術(shù)的應(yīng)用，積極采用先進的故障診斷和預(yù)警技術(shù)，保證自身故障診斷和預(yù)警能力的與時俱進，基于先進的技術(shù)手段構(gòu)建動態(tài)的生產(chǎn)事故預(yù)警系統(tǒng)。

2.3 強化安全技術(shù)管理

目前，我國大多數(shù)企業(yè)安全管理理念滯后，仍然主要采用安全檢查、事后處罰等手段，安全管理部門長期成為事務(wù)性管理部門，安全技術(shù)水平欠缺，安全技術(shù)人員專業(yè)水平達不到現(xiàn)代化企業(yè)的要求，企業(yè)很少主動開展安全技術(shù)研發(fā)等工作。

冶金企業(yè)應(yīng)提升安全技術(shù)管理水平，加強安全技術(shù)的基礎(chǔ)研究工作，國有大型企業(yè)牽頭開展高爐、轉(zhuǎn)爐、鐵水罐、魚雷罐等高溫熔融金屬設(shè)備的連鎖、監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警等安全技術(shù)、安全設(shè)備的研究。

2.4 完善行業(yè)安全生產(chǎn)標準

應(yīng)重視安全技術(shù)標準更新滯后的問題，加強關(guān)鍵和缺失標準的研制，加大先進技術(shù)成果標準化。關(guān)注國內(nèi)外新工藝、新技術(shù)的發(fā)展，提高標準更新速度，把安全生產(chǎn)先進技術(shù)和成果轉(zhuǎn)化成安全生產(chǎn)標準。

嚴格標準的制定及評審過程，提高安全技術(shù)標準質(zhì)量，避免出現(xiàn)用詞籠統(tǒng)、要求不明確的情況，利于企業(yè)落實標準要求;加強超齡標準的清理及修訂工作，對標齡過長、不能適應(yīng)當前安全生產(chǎn)的標準應(yīng)及時修訂或作廢。

3結(jié)語

要實現(xiàn)其冶金行業(yè)安全生產(chǎn)效果的有效提升，必須重視安全技術(shù)的發(fā)展，快速促進安全管理從傳統(tǒng)模式向安全技術(shù)管理轉(zhuǎn)變，不斷提高企業(yè)的安全技術(shù)水平、設(shè)備自動化水平以降低冶金行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率，并提升安全技術(shù)人員技術(shù)水平，強調(diào)安全技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新能力，以實現(xiàn)技術(shù)裝備的本質(zhì)化安全。

參考文獻

[1] 宋江儒，翟興忠，崔學(xué)增，等.鋼鐵企業(yè)重大危險源風(fēng)險的安全管理[C].中國金屬學(xué)會冶金安全與健康年會，2011.

[2] 侯茜，劉峰，沈星.金屬冶煉工藝重大危險因素分析及預(yù)防措施[J].工業(yè)安全與環(huán)保，2017，43（11）：63-65.

[3] 蘇宏杰，肖寒.我國安全生產(chǎn)標準體系的現(xiàn)狀和對策研究[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2011，7（6）：99-103.

[4] 姜學(xué)濤.冶金企業(yè)未來安全技術(shù)發(fā)展的必要性及其現(xiàn)實問題[J].安全，2014（9）：1-4.

[5] 李輝，陽銀權(quán)，張發(fā)濤.冶金企業(yè)安全管理措施探討[J].冶金管理，2019（2）：101-102.

[6] 何寧.冶金自動化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢[J].工程技術(shù)與應(yīng)用，2020（7）：42-43.