鞏永紅

脫貧攻堅不僅是第一民生工程，而且是重大戰(zhàn)略部署，必須從政治高度來看待，從全局出發(fā)來推進。黨的十九大報告明確提出，“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國人民一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾”，強調(diào)要“重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧”。按照山西省委的統(tǒng)一安排部署，集團公司5月初選派31名隊員，分赴忻州市岢嵐縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個貧困村開展脫貧攻堅幫扶工作。物業(yè)公司作為集團公司二級分公司，具體承擔(dān)岢嵐縣水峪貫鄉(xiāng)大化村的幫扶工作任務(wù)。

水峪貫鄉(xiāng)大化村距岢嵐縣城45公里，全村總面積17.8平方公里，共288戶720人，常住118戶314人。大化村為2014年核定的貧困村，建檔立卡貧困總戶數(shù)126戶，貧困人口332人。其中，低保貧困戶48戶108人，五保貧困戶3戶3人，一般貧困戶75戶221人；其中，因病致貧43戶107人，占貧困戶總戶數(shù)32.2%；因?qū)W致貧10戶39人，占貧困戶總戶數(shù)11.7%；因殘致貧5戶14人，占貧困戶總戶數(shù)4.2%；缺勞力30戶55人，占貧困戶總戶數(shù)16.6%；缺技術(shù)25戶84人，占貧困戶總戶數(shù)25.3%；缺資金13戶33人，占貧困戶總戶數(shù)9.9%。（2014年數(shù)據(jù)統(tǒng)計）

大化村自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，山大溝深、土地貧瘠、資源貧乏、交通不便，扶貧成本高，精準扶貧難度大，在時間緊、任務(wù)重的情況下，必須把牢方向、步伐沉穩(wěn)，盯緊時間節(jié)點，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不能為趕進度，忽視質(zhì)量要求，貪功冒進，甚至投機取巧、摻雜水分。筆者作為國有企業(yè)的一名黨員干部，作為駐村扶貧工作隊的隊長，前期走村入戶、訪貧問困，就國有企業(yè)如何履行社會職能，協(xié)助當?shù)孛撠氄?，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，作出以下探索與思考。

一、底數(shù)清、情況明、數(shù)字準是落實幫扶工作的基礎(chǔ)條件

“貧有千種、困有百樣”，必須堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，抓好摸底識別。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，扶貧開發(fā)“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”。精準的含義就是不搞“一刀切”“一鍋煮”，其核心要義就是扶貧政策、脫貧計劃、幫扶措施、考核評估到村到戶。要強化精準意識，用過篩子的辦法一戶一戶摸底識別，做到心里有數(shù)。搞清楚貧困是因為自然條件所限、環(huán)境脆弱、資源貧乏，還是基礎(chǔ)設(shè)施不足、社會事業(yè)滯后、災(zāi)害多發(fā)，尤其要搞清楚每個貧困戶是否嚴格按照“八不進原則”建檔立卡，是否存在為巧取政府補貼優(yōu)親厚友、隨意填報等不正之風(fēng)甚至腐敗現(xiàn)象，是否仍存在“有兒有女爭當五保戶、有腿有腳爭當貧困戶”的不良傾向。特別要搞清楚每個家庭是因災(zāi)、因病、因殘還是因?qū)W、因婚、因房、因缺技能而致貧，這是做好“靶向治療、精準滴灌”的前提和基礎(chǔ)。大化村作為貧困村，盡管在脫貧攻堅上做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成效，但筆者通過走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)仍然存在諸多漏洞和盲區(qū)，諸如貧困戶因缺技術(shù)急需技能培訓(xùn)的問題，貧困戶急于尋找致富渠道力不從心的問題，村容村貌仍需大力改善的問題，群眾缺少文化生活基礎(chǔ)設(shè)施的問題，等等。這些問題的解決不能大而化之去推進，必須以戶為單位，把工作做到細微之處，必須以“嚴、細、巧、實”的工作作風(fēng)，堅持“一戶一策”“一人一策”，一戶一戶摸情況，一家一戶想辦法、出方案、解難題，整合幫扶資源，把企業(yè)幫扶措施精準落到貧困戶人口頭上，切實做到習(xí)近平總書記要求的“因戶施策、因人施策，扶到點上、扶到根上”。

二、方向牢、步伐穩(wěn)、措施實是落實幫扶工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

集團公司履行社會幫扶責(zé)任，助推當?shù)刎毨Т迕撠氄?，鞏固提升，時間緊、任務(wù)重，但越是時間緊、任務(wù)重，越要把牢方向、步伐沉穩(wěn)。一步一個腳印，一步一個臺階，一天一個成效。要盯緊到2020年全面建成小康社會的時間節(jié)點，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面履行好幫扶任務(wù)，扎扎實實抓好脫貧攻堅。既不能延期也不能脫離實際，搞些形式主義，做做表面文章，舞些花拳繡腿，脫離實際隨意提前，盲目趕進度，忽視工作質(zhì)量。制定年度脫貧摘帽計劃、鞏固提升方案，必須通過自下而上的辦法，契合村情民意，符合政策要求。要集思廣益，整合資源力量，把幫扶措施落到實處，堅決杜絕貪功冒進甚至投機取巧的做法。要牢牢把握“兩不愁、三保障”（到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）的標準要求，保證現(xiàn)行標準下的脫貧質(zhì)量，既不打折扣，隨意降低標準，也不隨意承諾，吊高胃口。當前實施脫貧攻堅主要解決的是深度貧困問題，不是“包攬一切”。攻克深度貧困難題，就是把握“兩不愁、三保障”，點準穴位，精準施策。要發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，集中有限資源解決有限問題，完成預(yù)定目標。大化村長遠性的鞏固計劃要統(tǒng)籌考慮，但不能分散精力，影響脫貧摘帽目標的如期實現(xiàn)。大化村貧困戶截至目前已全部實現(xiàn)脫貧目標。當前，企業(yè)作為幫扶責(zé)任單位，應(yīng)聚焦村容村貌提升工程建設(shè)，著力在飲水安全、廁所安全、文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上，下足“繡花”功夫，有針對性地制定幫扶措施，加大投入支持力度，扎實抓好各項幫扶措施的落地，為大化村的脫貧摘帽和全面小康貢獻力量。

三、形式新、思路活、考核嚴是落實幫扶工作的根本保障

貧困不是資本，扶貧也不是簡單地給錢給物。如果扶貧不扶志、不扶智，穩(wěn)定脫貧、持續(xù)脫貧、共同小康的目的就難以達到，即使脫貧了，也是短期效應(yīng)，很有可能再度返貧。脫貧攻堅千難萬難，最難的還是如何解決貧困戶的思想問題，要徹底破除部分貧困戶“等靠要”的根深蒂固的舊思想，不思進取、安于現(xiàn)狀的陳舊落后觀念。要從思想教育引導(dǎo)、幫扶方式方法、幫扶制度機制等方面下功夫，著力在激發(fā)內(nèi)生動力、提高脫貧致富能力上做文章，采取積極有效的措施，調(diào)動貧困戶加快自身發(fā)展、改善生活條件的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要大力弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，讓貧困戶主動提高生產(chǎn)效率、提升務(wù)工經(jīng)商的基本技能，注重樹立貧困戶主動承擔(dān)家庭責(zé)任、贍養(yǎng)老人的良好風(fēng)尚，弘揚勤勞致富、勤儉持家的傳統(tǒng)美德，培育潔家凈院、講究衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣，不隨意許諾，不大包大攬，教育引導(dǎo)全體貧困戶通過自身的辛勤勞動脫貧解困、發(fā)家致富。

脫貧攻堅是一項全局性的工作，要壓實責(zé)任、一抓到底，要嚴格落實各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、幫扶工作隊員責(zé)任制，各司其職把幫扶工作任務(wù)具體化、清單化、項目化，在研究政策、協(xié)調(diào)工作、落實措施上加大督辦考核力度，教育引導(dǎo)幫扶工作隊員要服從指揮，大力發(fā)揚“嚴細巧實”的工作作風(fēng)，堅決杜絕安不下心、彎不下身、邁不開腿的現(xiàn)象，摒棄心理反差，加大考核力度，真正發(fā)揮好戰(zhàn)斗員、參謀員的作用，共同謀劃、組織、實施村脫貧工作，及時處理脫貧攻堅有關(guān)問題，全力以赴把幫扶工作做好、做扎實。

四、結(jié)語

習(xí)近平總書記的扶貧思想是脫貧攻堅的根本遵循，為我們指明了方向。企業(yè)作為脫貧攻堅的重要力量，要在當?shù)卣恼_領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)新完善幫扶模式，強化工作保障舉措，抓好各項幫扶措施的跟蹤落地，真正發(fā)揮好幫扶作用，有力助推貧困村如期脫貧摘帽、鞏固提升，為全面實現(xiàn)小康社會貢獻自己的力量。