吳 君
當(dāng)下國際國內(nèi)對內(nèi)部審計的定義比較模糊,認為其主要是能夠為企業(yè)創(chuàng)造價值的內(nèi)部審計工作。隨著時代的發(fā)展,當(dāng)下的內(nèi)部審計由傳統(tǒng)的監(jiān)督型內(nèi)向增值型轉(zhuǎn)型升級,傳統(tǒng)內(nèi)部審計與當(dāng)前集團審計的不同主要有以下幾點。
第一,審計思維不同。傳統(tǒng)內(nèi)部審計的思維核心就是監(jiān)督檢查職能的發(fā)揮,卻沒有將內(nèi)部審計的增值作用充分發(fā)揮,而增值型內(nèi)部審計思維是通過直接、間接途徑來促進企業(yè)價值的增值。另外就是通過對企業(yè)集團分子公司的審查,管控資金風(fēng)險,降低企業(yè)集團面臨的風(fēng)險,同時讓企業(yè)集團的價值間接增加;還通過內(nèi)部審計的途徑,總結(jié)出風(fēng)險、內(nèi)控、市場的決策資料。
第二,審計導(dǎo)向不同,審計導(dǎo)向就是審計目標(biāo)的差異。傳統(tǒng)的內(nèi)部審計更多是監(jiān)督主導(dǎo)型,主要目的是對企業(yè)集團進行審計監(jiān)督,同時對資金、經(jīng)濟情況進行內(nèi)部控制。增值型內(nèi)部審計以服務(wù)為主導(dǎo),通過內(nèi)部審計為經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動提供服務(wù),也是經(jīng)濟價值增值的重要途徑,同時通過全方位的審計質(zhì)量監(jiān)管,促進企業(yè)集團經(jīng)濟效益的增長,實現(xiàn)企業(yè)集團經(jīng)濟效益的最大化。
第三,審計地位不同。傳統(tǒng)內(nèi)部審計基本上是在經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動結(jié)束后進行審查,當(dāng)時所形成的審計結(jié)論并不能夠為經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動提供借鑒參考,因此傳統(tǒng)內(nèi)部審計的作用并沒有發(fā)揮出來,極易導(dǎo)致企業(yè)集團對內(nèi)部審計不重視。而增值型內(nèi)部審計以企業(yè)集團的價值增長為主要目標(biāo),同時作為現(xiàn)代企業(yè)集團發(fā)展過程中不可或缺的管理環(huán)節(jié),通過審計風(fēng)險的防控,提升企業(yè)集團內(nèi)控質(zhì)量,可以從企業(yè)集團的戰(zhàn)略角度出發(fā),提升企業(yè)的內(nèi)部管理質(zhì)量,所以增值型內(nèi)部審計的地位大大提升。
目前企業(yè)集團內(nèi)審工作更多對企業(yè)管理層以及基層職工進行監(jiān)督,在組織架構(gòu)的影響下,內(nèi)審部門往往會受到其他部門的干擾,導(dǎo)致內(nèi)審工作面臨阻礙,甚至?xí)苯佑绊懙絻?nèi)審結(jié)果的公正性,這也與內(nèi)審部門獨立性的缺失有關(guān)。企業(yè)集團內(nèi)部審計部門隸屬的層次并不多,基本隸屬于總經(jīng)理、副總經(jīng)理,直接影響內(nèi)部審計增值作用的發(fā)揮。第一,會對內(nèi)部審計的獨立性造成干擾,而且內(nèi)部審計工作也難以得到其他部門以及職員的配合,內(nèi)部審計職工的晉升渠道、薪酬待遇均受領(lǐng)導(dǎo)層控制,與領(lǐng)導(dǎo)層具有直接的利害關(guān)系,直接影響了內(nèi)部審計的獨立性,同時內(nèi)部審計的功能也會失去意義。第二,會削弱內(nèi)部審計的權(quán)威性,這也是內(nèi)部審計組織地位不高的原因,咨詢與保證服務(wù)都會受到領(lǐng)導(dǎo)層或多或少的干預(yù),導(dǎo)致內(nèi)部審計工作在執(zhí)行方面缺乏力度。第三,內(nèi)審后續(xù)監(jiān)督作用比較小,因為內(nèi)部審計工作沒有到位,審計報告無法獲得領(lǐng)導(dǎo)層的重視,內(nèi)審結(jié)果難以充分發(fā)揮作用,也無法達到預(yù)期效果。
增值型內(nèi)部審計的應(yīng)用,使內(nèi)部審計業(yè)務(wù)范疇逐漸擴大到企業(yè)集團的各個環(huán)節(jié),內(nèi)部審計活動由財務(wù)審計向管理審計轉(zhuǎn)變升級,目標(biāo)也重新確定為價值增值服務(wù)。同時,保證對內(nèi)部審計的效用進行充分挖掘,更加有利于對傳統(tǒng)審計技術(shù)進行優(yōu)化,對審計技術(shù)與方法進行創(chuàng)新。目前,企業(yè)集團的內(nèi)審方法、技術(shù)比較滯后,根本無法滿足增值型內(nèi)部審計工作的基本要求,隨意抽樣的形式根本無法對內(nèi)審風(fēng)險進行有效的防控。此外,成本支出的核算技術(shù)要求比較高,必須通過內(nèi)審全覆蓋的模式進行成本核算。
從價值鏈理論出發(fā),在價值鏈當(dāng)中,內(nèi)審是價值創(chuàng)造的重要活動,直接對企業(yè)內(nèi)外部價值鏈環(huán)節(jié)進行優(yōu)化,通過協(xié)調(diào)的形式降低內(nèi)審環(huán)節(jié)的成本。同時,要讓風(fēng)險管理、提供咨詢等服務(wù)滿足企業(yè)價值的基本需求。但是多數(shù)企業(yè)集團審計人員的價值鏈審計思維仍然比較薄弱,無法將價值鏈管理貫徹到整個增值型內(nèi)部審計環(huán)節(jié)當(dāng)中。多數(shù)審計人員受傳統(tǒng)財務(wù)、審計思維的影響,在具體實踐操作中,企業(yè)集團內(nèi)部審計僅僅局限于內(nèi)部生產(chǎn)運營活動范疇,將許多有利于企業(yè)價值增值的因素直接忽略,例如企業(yè)戰(zhàn)略、環(huán)境、績效等其他因素,無法讓內(nèi)部審計的增值功能得到充分發(fā)揮。
內(nèi)審機構(gòu)的構(gòu)建有利于內(nèi)審作用的發(fā)揮,也有利于保障內(nèi)審的執(zhí)行力度。因此可以搭建專職的增值型內(nèi)控機構(gòu),使增值型內(nèi)部審計在企業(yè)集團的各個流程中正常開展工作,提供權(quán)威高效率的增值服務(wù),最終幫助企業(yè)集團達到價值增值的目標(biāo)。企業(yè)集團構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部審計機構(gòu)時,要遵循獨立性、權(quán)威性與效率性等原則,并且將隸屬層次進行提升,提升內(nèi)部審計機構(gòu)在企業(yè)集團當(dāng)中的地位。
內(nèi)審審計方法、技術(shù)需要創(chuàng)新,以風(fēng)險為核心,為內(nèi)審工作效率的提升提供更多的工具。另外,增值型內(nèi)審理論體系也要時刻更新,通過內(nèi)審方法與技術(shù)的更新,對內(nèi)審理論體系進行優(yōu)化,同時保證內(nèi)審工作的先進性。比如將內(nèi)審流程信息化,通過信息化技術(shù)提升內(nèi)審的效率,降低人為操作失誤的風(fēng)險。另外,要提升審計技術(shù),優(yōu)化定量、定性的確定。所以,企業(yè)集團要精確評估抽樣結(jié)果的科學(xué)性,進一步降低審計風(fēng)險。
當(dāng)下信息技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展,為企業(yè)集團內(nèi)審技術(shù)提供信息基礎(chǔ),促進了內(nèi)審信息化的進步。第一,運用信息技術(shù)等輔助技術(shù),能夠大幅度地提升審計工作的效率,滿足審計工作對數(shù)據(jù)的收集、核算、篩選、判斷等要求,推動審計電算化的發(fā)展,更加有利于審計對象具體情況的確定。以信息技術(shù)為依托,搭建完善、成熟的審計信息化系統(tǒng)和審計操作平臺,從而落實內(nèi)審對財務(wù)信息系統(tǒng)及會計工作的實時管控,提升內(nèi)審信息化水平,有利于加強對內(nèi)審工作的監(jiān)督。第二,能為非現(xiàn)場審計提供極大的便利,信息化進程直接關(guān)系到內(nèi)審工作平臺以及數(shù)據(jù)信息庫的搭建,而且通過信息技術(shù)發(fā)揮出審計的最大作用,能最大限度地展現(xiàn)審計成果,為企業(yè)集團提供保障。第三,內(nèi)部審計過程中也能夠應(yīng)用計算機技術(shù)來完成風(fēng)險預(yù)測、量化評估以及綜合報告,搭建增值型內(nèi)部審計風(fēng)險庫,形成增值型內(nèi)部審計模型,提升內(nèi)部審計的先進性。
影響內(nèi)審審計價值增值的主要因素,就是企業(yè)集團各個維度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、管理不恰當(dāng)、效率低下等風(fēng)險隱患。在內(nèi)部審計實踐操作當(dāng)中,需要以企業(yè)集團戰(zhàn)略為核心,為企業(yè)集團的經(jīng)濟效益目標(biāo)服務(wù),不僅要對審計工作的廣度、深度進行拓展,而且要對審計業(yè)務(wù)的差異進行統(tǒng)計,把握住內(nèi)容、重點,便于內(nèi)部審計進行規(guī)范化管理,將審計內(nèi)容定位于財務(wù)、生產(chǎn)、決策等各項管理環(huán)節(jié),充分把握內(nèi)部審計的重點。
首先需要從源頭著手,將審計關(guān)口前移,內(nèi)部審計機構(gòu)參與項目投資估算評審,有利于降低項目投資成本,提升項目績效。因此增值型內(nèi)部審計工作的落實,需要企業(yè)集團投入更大的成本,并且要加強對內(nèi)審人員的培訓(xùn),為后續(xù)內(nèi)審工作奠定基礎(chǔ)。希望本文對企業(yè)集團增值型內(nèi)審工作的分析,可以對實際工作起到借鑒作用,促進企業(yè)集團創(chuàng)造良好的增值型內(nèi)審環(huán)境,為企業(yè)集團的高質(zhì)量發(fā)展提供保障。