張文賢

中交三公局第二工程有限公司天津 天津 301800

1 公路工程預算造價失控的原因分析

1.1 決策階段存在問題

首先，公路施工建設標準不是很明確。一些建設單位在項目可行性報告編制中，相應的管理人員和技術人員對于施工方案以及流程和工藝等缺少重視，在對公路施工標準要求沒有充分思考的基礎上實施投資預算，這樣就會使得工程實際造價和預算造價有著很大的差異[1]。其次，一些施工企業(yè)缺少科學合理的施工技術和施工設備，就進行相應高難度施工項目，這樣就會在一定意義上將公路工程造價投入增加。因此，相應的單位若是在決策階段缺少科學合理的對策，這樣對于工程預算造價就會產(chǎn)生非常大的影響。

1.2 設計階段存在問題

首先，在前期的調研當中不是很充分。設計人員在設計工作中，對于公路工程施工現(xiàn)場實際情況缺少全面化的調研，例如，相應的地質條件以及地質環(huán)境、氣候等因素等，這些因素對于公路工程的造價有著很大的影響。其次，設計人員和造價預算人員之間缺少相應的溝通工作。因為設計人員自身預算造價知識不是很充分，造成在設計當中對于造價控制問題不是很重視，從而使得設計成本比較高和設計圖紙以及施工方案不相符合。再次，公路工程建設單位在進行招標當中，對于圖紙設計和施工技術缺少合理的選取，這樣就使得造價成本控制難度在一定意義上而增加。

1.3 施工階段存在問題

公路工程在施工建設中，一些施工企業(yè)對圖紙設計和方案等沒有嚴格遵循，甚至對于其進行隨意的更改，從而對公路工程預算造價控制工作有著很大的影響。其次，一些施工企業(yè)在施工過程中，對工程量隨意增加或者將施工難度隨意夸大，對工程造價進行虛報，從而使得工程造價預算增加。最后，缺少科學合理的監(jiān)督管理制度。建設單位相關監(jiān)督管理部門和監(jiān)理單位在施工過程中缺少相應的監(jiān)督作用，從而使得工程造價預算工作缺少合理的控制。

2 公路工程預算造價控制對策探討

2.1 做好預算前準備工作

加強對預算前的準備工作的重視有著非常重要的意義，可以有效保證后續(xù)的相關預算工作順利實施。在這當中，預算人員需要加強自身工作水平和素養(yǎng)的不斷提升，對于先進施工工藝有效掌握，有效熟悉施工工序，將工程量準確的計算，防止出現(xiàn)遺漏的情況。

2.2 強化預算管理意識

為了能夠將預算造價管理水平有效提升，就需要在此基礎上不斷將造價預算人員的管理意識進行提升，使得能夠將預算造價管理工作的重要性能夠充分的認識到，同時在這當中加強相關宣傳工作，使得所有施工人員都可以對造價預算工作加強重視，并且將其有效的落實，確保企業(yè)經(jīng)濟效益可以提升。

2.3 控制好預算造價決策過程

加強投資決策階段的預算造價工作非常的重要，首先需要對決策階段造價工作進行重視，在這當中，主要就是對于公路工程施工可行性等做好深入研究分析，特別是施工方案以及建設規(guī)模等方面合理研究，確保其能夠實現(xiàn)系統(tǒng)化以及全面化，從而在這當中選取科學合理的施工方案，在保證施工質量符合要求的基礎上，將成本支出降低，從而可以對公路工程預算造價管理工作可以很好的落實[2]。

2.4 把關設計過程

針對公路工程設計環(huán)節(jié)的造價預算控制工作來講，一般需要從以下相關方面入手：第一，加強對施工圖紙的審查，盡可能的保證施工圖紙的完整以及規(guī)范性，并且對圖紙做好估算，防止產(chǎn)生重復估算以及遺漏的情況。其次，需要加強對招標體制設計工作加強重視，特別是在設計單位選取中，需要和實際情況結合起來對招標方式進行確定，以此來對工程造價預算控制工作做好。在此，需要加強對公路工程限額設計管理工作加強重視，這種方式是非常的常見，但是在實際當中，對于限額設計的應用中所需要綜合思考的因素非常的多，其中有成本投入以及就經(jīng)濟和技術指標等，以此來最大化的保證設計方案有良好的技術性，從而對工程預算造價工作合理控制。最后，需要加強對標準化設計原則的遵循，對其合理落實，以此來對設計質量提升。并且還需要做好機械化施工，在對施工進度提升的基礎上，將公路工程造價降低。

2.5 完善施工階段的控制方法

施工環(huán)節(jié)作為公路工程整體施工中非常重要的一個環(huán)節(jié)，加強對施工環(huán)節(jié)預算造價控制工作的重視有著非常重要的意義，并且也可以將企業(yè)的預算控制水平能夠很好的呈現(xiàn)出來，在此基礎上，就需要和實際的施工情況有效的結合起來，不斷就加強相關方面的研究工作，從而將施工環(huán)節(jié)的造價預算控制工作水平提升，有效將施工成本降低，對施工企業(yè)的經(jīng)濟效益不斷的提升。具體主要就是，可以從以下相關方面入手：首先，需要做好招投標管理工作，選取一些施工水平高以及資質較高的施工企業(yè)，這樣不但可以將施工進度提升，還可以有效保證施工整體的安全以及穩(wěn)定，對施工質量不斷提升，最大化的將成本降低，從而確保工程造價投入降低。另外，加強對于施工組織設計工作的合理優(yōu)化，對施工方案的可行性以及經(jīng)濟性等方面深入化分析，遵循擇優(yōu)錄取的方式對施工設計方案進行選取，采用這種方式，在對于施工成本降低的基礎上，將公路工程施工安全以及質量提升[3]。

3 結語

總之，在當前的公路工程施工當中，加強對于造價預算控制工作的重視非常有意義。結合現(xiàn)階段預算造價控制當中所存在的相關問題，需要采用科學合理的對策，將預算準備工作以及人員意識等環(huán)節(jié)加強控制，以此來對預算造價控制水平可以很好的提升，從而將工程整體建設成本降低，促進施工企業(yè)經(jīng)濟效益可以提升，確保公路工程建設事業(yè)能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。