■馮 晴/山東現(xiàn)代學(xué)院

根據(jù)教育部《關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估的通知》(教高[2011]2號(hào))要求，已有三屆本科畢業(yè)生的新建本科高校，需要參加本科教學(xué)工作合格評(píng)估(簡(jiǎn)稱“合格評(píng)估”)。合格評(píng)估是教育部為檢測(cè)高等院校辦學(xué)質(zhì)量和育人水平設(shè)置的標(biāo)尺，一共分為7個(gè)一級(jí)指標(biāo)，20個(gè)二級(jí)指標(biāo)，39個(gè)觀測(cè)點(diǎn)(民辦高校增加1個(gè)觀測(cè)點(diǎn)，合計(jì)40個(gè))，適用于境內(nèi)所有辦學(xué)性質(zhì)的本科高校。

民辦高校建校時(shí)間短、師資結(jié)構(gòu)不完善，在迎評(píng)工作開展初期處于不利局面。因此民辦高校必須自上而下齊心協(xié)力，才能做好迎評(píng)工作，通過(guò)合格評(píng)估。建議民辦高校從上層建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)章制度、思想態(tài)度等幾個(gè)方面著手準(zhǔn)備，全力做好迎評(píng)工作。

一、上層建筑準(zhǔn)備

(一)凝練辦學(xué)定位

辦學(xué)定位包含辦學(xué)指導(dǎo)思路、辦學(xué)理念、辦學(xué)特色等多個(gè)方面，是學(xué)校辦學(xué)的靈魂內(nèi)核。受財(cái)力和物力制約，很多新建民辦高校都是在獲得學(xué)士學(xué)位授予權(quán)之后開始著手合格評(píng)估工作的。此時(shí)距離第一屆本科畢業(yè)生招生已有四年時(shí)間，這段時(shí)間內(nèi)，國(guó)家的教育政策與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略可以已做出調(diào)整，最初的辦學(xué)定位可能無(wú)法完全與辦學(xué)現(xiàn)狀匹配，因此需要根據(jù)辦學(xué)實(shí)際，重新分析學(xué)校專業(yè)布局，調(diào)整新專業(yè)申報(bào)方向，凝練辦學(xué)定位，保證合格評(píng)估時(shí)的辦學(xué)定位完全符合學(xué)校發(fā)展現(xiàn)狀。

(二)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

教學(xué)是學(xué)校育人工作最重要的一環(huán)，民辦高校體制與公辦高校不同，大部分實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，或由董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)。董事會(huì)認(rèn)真履行機(jī)構(gòu)職責(zé)，充分發(fā)揮作用，在學(xué)校上層建筑準(zhǔn)備中顯得尤為重要。同時(shí)，還要充分發(fā)揮黨委會(huì)的政治核心作用，保證社會(huì)主義辦學(xué)方向，參與學(xué)校重大事項(xiàng)決策。董事會(huì)應(yīng)主動(dòng)把合格評(píng)估放在首位，密切與黨組織的聯(lián)系，按時(shí)召開會(huì)議商討教學(xué)事宜，解決重大辦學(xué)問(wèn)題，為學(xué)校發(fā)展提供方向指導(dǎo)和決策支持。

(三)優(yōu)化人才培養(yǎng)模式

人才培養(yǎng)方案是學(xué)校開展育人工作的重要依據(jù)和基本綱領(lǐng)。民辦高校的教師普遍穩(wěn)定率不高，人才培養(yǎng)方案不是修訂不及時(shí)，就是修訂過(guò)于頻繁。建議教務(wù)部門根據(jù)國(guó)家教育政策要求適時(shí)修改培養(yǎng)方案內(nèi)容，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代需求。已開課年級(jí)、已修學(xué)分，可予以保留；未開課年級(jí)，按照新方案進(jìn)行培養(yǎng)，正好可以體現(xiàn)“以評(píng)促改”的評(píng)估原則，展現(xiàn)出流動(dòng)的向上發(fā)展趨勢(shì)。

二、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)準(zhǔn)備

(一)充實(shí)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，滿足教學(xué)基本設(shè)施需求

民辦高校只有學(xué)費(fèi)收入，沒(méi)有教育事業(yè)費(fèi)撥款，因此在學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)上經(jīng)費(fèi)有限。同樣秉承育人為本的辦學(xué)宗旨，董事會(huì)和校領(lǐng)導(dǎo)高度重視提升學(xué)校辦學(xué)條件就顯得尤為重要。在迎評(píng)階段，簡(jiǎn)化校內(nèi)財(cái)政審批手續(xù)、加大校園基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)專業(yè)，保證教學(xué)基本設(shè)施都符合《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)》要求，同時(shí)依據(jù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，分批次分專業(yè)，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，滿足多層次教學(xué)需求。

(二)規(guī)劃教師數(shù)量與結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定教育教學(xué)水平

教師離職率高，幾乎是所有民辦高校的通病，且任課教師頻繁變動(dòng)極度不利于開展長(zhǎng)期教學(xué)工作，高校應(yīng)把建設(shè)重點(diǎn)放在穩(wěn)定教師隊(duì)伍上。教師離職伴隨著教學(xué)配套資料缺失和日常教學(xué)秩序波動(dòng)，對(duì)于不同專業(yè)教師缺口，高校要根據(jù)具體情況一事一議。民辦高校的青年教師比率一般在50%左右，如何保證青年教師保持穩(wěn)定的教學(xué)質(zhì)量，也是合格評(píng)估考察的一個(gè)重要指標(biāo)。除聘請(qǐng)校外教師和企業(yè)行業(yè)一線指導(dǎo)教師之外，還需逐步引導(dǎo)外聘教師培養(yǎng)本校教師，大力發(fā)揮“老帶新”“導(dǎo)師制”“傳幫帶”等制度優(yōu)勢(shì)。教務(wù)處應(yīng)根據(jù)本校實(shí)際，圍繞青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)，制定制度，提供平臺(tái)，提高教師教育教學(xué)水平和科研水平。

(三)突出專業(yè)與課程建設(shè)重點(diǎn)，豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容和形式

根據(jù)專業(yè)規(guī)劃和設(shè)置情況，合理安排院系布局，保證每個(gè)專業(yè)擁有一支有一定數(shù)量的發(fā)展趨勢(shì)良好的教學(xué)(科研)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)課程合理設(shè)置教研室，按照需求制定教研室人員編制。每年學(xué)校都要根據(jù)學(xué)科發(fā)展規(guī)劃分析優(yōu)勢(shì)專業(yè)與優(yōu)勢(shì)學(xué)科，根據(jù)主干課、專業(yè)課、選修課設(shè)置不同標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先配置核心課資源。同時(shí)利用多媒體資源大力發(fā)展課程建設(shè)，引入虛擬教室等現(xiàn)代化教學(xué)模式。

在每一名本科生的教育階段，實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))這四項(xiàng)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容缺一不可。民辦高校底子薄，實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)分配與實(shí)踐機(jī)會(huì)可能比公辦高校少，但必須盡最大可能為每個(gè)學(xué)生安排實(shí)踐教學(xué)課程與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。主動(dòng)與企業(yè)行業(yè)單位聯(lián)系，加強(qiáng)校企合作與產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)教師利用橫向課題資源與企業(yè)對(duì)接，為學(xué)生提供更好的實(shí)踐環(huán)境，與企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系。

三、民辦高校制度建設(shè)準(zhǔn)備

(一)完善教學(xué)運(yùn)行各項(xiàng)制度

教務(wù)處是一所高校最重要的職能處室之一，教務(wù)處的工作人員必須具有教育學(xué)或管理學(xué)等相關(guān)專業(yè)學(xué)科知識(shí)背景，同時(shí)熟悉各項(xiàng)教學(xué)規(guī)章制度。教務(wù)處能否正常運(yùn)行，決定一所高校的日常教學(xué)工作是否可控。民辦高校建校時(shí)間短，制度落實(shí)不到位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，正好以合格評(píng)估為契機(jī)，“以評(píng)促建、以評(píng)促改”，查缺補(bǔ)漏，完善教學(xué)運(yùn)行各項(xiàng)制度，為學(xué)校的長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

(二)建立運(yùn)行良好的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系包含多個(gè)方面，比如教學(xué)檢查、聽課評(píng)課、教師評(píng)教、學(xué)生評(píng)學(xué)、期末考試等。民辦高校教師流動(dòng)性大，甚至有教師不滿一個(gè)學(xué)期就離職，此時(shí)就需要有完整的質(zhì)量監(jiān)控體系來(lái)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。合格評(píng)估以教學(xué)為主要監(jiān)控對(duì)象，教學(xué)質(zhì)量沒(méi)有保障的高校，不具備合格評(píng)估參評(píng)資格。在合格評(píng)估籌備工作伊始，教務(wù)處就應(yīng)安排專人梳理教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系文件，聘請(qǐng)校外專家審閱指導(dǎo)，保證教學(xué)工作有序開展，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系運(yùn)行良好。

四、思想態(tài)度準(zhǔn)備

(一)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視

教學(xué)工作由全體教職工協(xié)作完成，校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)教師進(jìn)行統(tǒng)籌管理。合格評(píng)估是新建本科院校都要面對(duì)的事情，結(jié)果不理想，將會(huì)面臨減少招生計(jì)劃、停止招生等問(wèn)題。學(xué)費(fèi)收入是民辦高校的唯一收入來(lái)源。沒(méi)有學(xué)生就沒(méi)有學(xué)費(fèi)收入，學(xué)校運(yùn)營(yíng)無(wú)從談起。校領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)要時(shí)刻不忘“以學(xué)生為中心”的教育理念，時(shí)刻為學(xué)生著想，為學(xué)生提供最舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境和最先進(jìn)的教學(xué)科研儀器設(shè)備，全方位滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。不忘辦學(xué)初心，才是通過(guò)合格評(píng)估的根本所在。

(二)教職工全力配合

教師除上課之外，還需要提供教學(xué)過(guò)程性材料，注意原始材料的存檔收集。過(guò)程性材料，一旦錯(cuò)過(guò)就無(wú)法再補(bǔ)，資料一定要妥善保存。民辦高校教師，除教學(xué)和科研工作之外，一般還需要承擔(dān)行政事務(wù)，因此教師要調(diào)整好心態(tài)，分清主次，把合格評(píng)估的優(yōu)先順序放在首位。只有上下一心，才能事半功倍。

(三)專職迎評(píng)隊(duì)伍心態(tài)積極

為迎接合格評(píng)估，所有高校都會(huì)組建迎評(píng)工作小組，全程負(fù)責(zé)評(píng)估工作指導(dǎo)、文件精神學(xué)習(xí)、搜集材料、質(zhì)量監(jiān)督等工作。每天面對(duì)大量文字材料和各種評(píng)估問(wèn)題，迎評(píng)隊(duì)伍必須要時(shí)刻保持積極樂(lè)觀的心態(tài)，熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)和評(píng)估文件，在1-3年的時(shí)間內(nèi)以平和的態(tài)度面對(duì)合格評(píng)估迎評(píng)工作的各種問(wèn)題。

五、結(jié)語(yǔ)

對(duì)民辦高校來(lái)說(shuō)，合格評(píng)估是一次決定“生死”的考試。民辦高校也應(yīng)該腳踏實(shí)地，謙虛謹(jǐn)慎，結(jié)合自身特點(diǎn)，吸收兄弟院校先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全員通力合作，確保合格評(píng)估各項(xiàng)工作順利開展，圓滿完成合格評(píng)估任務(wù)，把學(xué)校建設(shè)成更高水平的民辦高校。