張超 孫健

摘要：本文研究了河南省高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)的現(xiàn)狀，分析了高校人才引進(jìn)過程中進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)的必要性和緊迫性。并根據(jù)河南省高校目前知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)中存在的問題，提出了針對性的意見。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新科技人才;人才引進(jìn);知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)

中圖分類號：G642文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-5168（2020）24-0062-04

1 引言

人才培養(yǎng)和科學(xué)研究是高校兩個(gè)最基本的職能。無論是人才培養(yǎng)還是科學(xué)研究，都離不開創(chuàng)新型人才的引領(lǐng)作用。高校創(chuàng)新型人才除了依靠自身培養(yǎng)外，人才引進(jìn)是快速提升高校人才水平的重要手段。通過人才引進(jìn)一方面能夠?yàn)楝F(xiàn)有的師資隊(duì)伍注入新鮮活力，帶來新的理念、新的方向，促進(jìn)教師間知識的交流和更新，拓寬現(xiàn)有教師的思路;另一方面，能夠?qū)υ械膶W(xué)科結(jié)構(gòu)、體系及分布進(jìn)行有針對性的調(diào)整和優(yōu)化，以便強(qiáng)化優(yōu)勢學(xué)科、補(bǔ)強(qiáng)非優(yōu)勢學(xué)科、創(chuàng)建前沿學(xué)科。

隨著“雙一流工程”的不斷推進(jìn)，高?？萍紕?chuàng)新工作也取得了極大的進(jìn)展，高校正逐漸發(fā)展成為基礎(chǔ)研究的主力軍、應(yīng)用研究的重要方面軍、以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的生力軍。高?？萍脊ぷ饕呀?jīng)成為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，高校已成為科研成果的供給主體。創(chuàng)新型人才已成為高校人才引進(jìn)的重點(diǎn)。2017年7月教育部印發(fā)《關(guān)于加快直屬高校高層次人才發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意見中指出，要擴(kuò)大人才開放，實(shí)施更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策，要突出“高精尖缺”導(dǎo)向，重點(diǎn)引進(jìn)活躍在國際學(xué)術(shù)前沿、滿足國家重大戰(zhàn)略需求的一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、高層次青年人才和急需緊缺青年專門人才。2018年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》中明確提出要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才評價(jià)改革，對于主要從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的人才，著重評價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)等。

目前，河南省高校在人才引進(jìn)過程中，特別是針對創(chuàng)新型人才引進(jìn)工作主要考察人才的論文水平，承擔(dān)的項(xiàng)目和取得的成就等指標(biāo)，評價(jià)維度已不能滿足實(shí)際需求。因此，分析河南省高校在創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中的現(xiàn)狀與對策，促進(jìn)河南省高校將創(chuàng)新型人才引進(jìn)與高校學(xué)科發(fā)展要求和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合密切結(jié)合起來，通過創(chuàng)新型人才引進(jìn)提高河南省高校及科研院所的師資力量、完善學(xué)科建設(shè)、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，已迫在眉睫。

2 河南省高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，創(chuàng)新型人才在區(qū)域發(fā)展以及提升區(qū)域競爭力層面顯得尤為重要。近些年來，在河南省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，出臺(tái)了一系列政策措施吸引人才，特別是高科技、國際性科技人才[1]。

為深入貫徹落實(shí)《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革加快人才強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》，更好地發(fā)揮高層次專業(yè)技術(shù)人才在推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，河南省人力資源和社會(huì)保障廳就“十三五”時(shí)期河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才建設(shè)的相關(guān)問題，制定了《關(guān)于加強(qiáng)河南省高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》。方案中規(guī)定：實(shí)施高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步加大高端領(lǐng)軍人才引進(jìn)力度，面向海內(nèi)外引進(jìn)一批在各自學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先學(xué)術(shù)水平和科研開發(fā)能力的高層次專業(yè)技術(shù)人才，帶動(dòng)和培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有國內(nèi)外先進(jìn)水平的研發(fā)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì);實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，著重引進(jìn)站在科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端、擁有自主創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì);實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，立足河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)建設(shè)發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)一批掌握國際先進(jìn)技術(shù)、能夠在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破、帶動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的高端外國專家、技術(shù)領(lǐng)軍人才;實(shí)施國際人才合作項(xiàng)目，依托河南省重大科研項(xiàng)目和重大工程、重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)科研基地等，采取“項(xiàng)目+人才+資金”等形式，引進(jìn)高端外國專家和專門人才[2]。從上述人才引進(jìn)政策可以看出，河南省創(chuàng)新型人才引進(jìn)的主要原則是以創(chuàng)新能力為準(zhǔn)繩，注重研發(fā)成果和產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以提高服務(wù)層次為依據(jù)[1]。

省內(nèi)各高校也根據(jù)自身情況和發(fā)展需求，制定了自己的人才引進(jìn)辦法。鄭州大學(xué)作為河南省內(nèi)唯一的國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)高校、一流大學(xué)建設(shè)高校，以綜合性研究型高校為定位，提出了一流大學(xué)建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，力爭到本世紀(jì)中葉建成世界一流綜合性研究型大學(xué)。為實(shí)現(xiàn)新一輪的高質(zhì)量發(fā)展，學(xué)校大力實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，按照“高端突破、團(tuán)隊(duì)集成、青年培育、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的思路，實(shí)施學(xué)科特聘教授計(jì)劃，匯聚學(xué)術(shù)大師;實(shí)施國家級青年人才計(jì)劃項(xiàng)目、青年拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃，營造青年人才成長的良好環(huán)境。學(xué)科特聘教授分為學(xué)科首席教授、學(xué)科方向帶頭人、學(xué)科骨干3個(gè)類型，條件要求為各類國家級人才計(jì)劃（項(xiàng)目）入選者，海外高水平大學(xué)教授、副教授，學(xué)術(shù)水平與以上人才相當(dāng)?shù)母黝惛邔哟稳瞬?。國家級青年人才?jì)劃項(xiàng)目，要求自然科學(xué)或工程技術(shù)領(lǐng)域，年齡不超過40歲，取得博士學(xué)位后在海外連續(xù)工作36個(gè)月以上，取得同行專家認(rèn)可的科研成果，且具有成為該領(lǐng)域?qū)W術(shù)或技術(shù)帶頭人的發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬?。河南大學(xué)為奮力開創(chuàng)“中國特色、世界一流、中原風(fēng)格”一流大學(xué)建設(shè)的新局面，通過實(shí)施“杰出人才特區(qū)”“青年英才”等創(chuàng)新型人才引進(jìn)計(jì)劃，加快高層次人才發(fā)展，以此推動(dòng)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。據(jù)學(xué)校學(xué)科布局的需要，從國內(nèi)外引進(jìn)在本學(xué)科領(lǐng)域具有較好的學(xué)術(shù)影響力，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化等方面取得較突出成績的高端人才。其中杰出人才特區(qū)共分為四個(gè)層次，重點(diǎn)引進(jìn)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、“萬人計(jì)劃”杰出人才;長江學(xué)者、國家杰青等國家級人才。青年英才計(jì)劃重點(diǎn)引進(jìn)學(xué)術(shù)業(yè)績突出，研究方向集中，已取得高水平學(xué)術(shù)成果，具有成為學(xué)術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人的潛質(zhì)性人才。

3 河南省高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)的問題

河南省在省、市和高校各級層面均制定了創(chuàng)新型人才的引進(jìn)制度與保障措施，為全省高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各高校也通過加強(qiáng)引才育才載體建設(shè)和完善人才激勵(lì)機(jī)制等措施為創(chuàng)新型人才發(fā)揮智力優(yōu)勢提供了良好的環(huán)境和保障。且隨著人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和知識產(chǎn)權(quán)意識大幅度提升，人才引進(jìn)中除了論文、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量等因素外，目前部分高校已經(jīng)開始關(guān)注一些簡單的知識產(chǎn)權(quán)要素，例如引進(jìn)人才的專利基本情況、技術(shù)的國際水平，產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化程度等。但是，現(xiàn)有的人才評價(jià)體系中有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的部分缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，存在將專利數(shù)量等與創(chuàng)新科技人才評價(jià)直接掛鉤的現(xiàn)象。

此外，隨著科技創(chuàng)新競爭的國際化，人才引進(jìn)中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。尤其是在芯片、新型顯示等重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域，在引進(jìn)海外技術(shù)創(chuàng)新人才方面，已經(jīng)上升到出動(dòng)國家手段制約的程度，例如2018年9月，韓國大邱地方法院于7日判定，禁止LG Display（以下簡稱“LGD”）前員工A某跳槽至中國;事實(shí)上，除了LGD之外，三星等企業(yè)也在尋求法律支持防止人才和敏感技術(shù)的外流;這無疑進(jìn)一步增加了創(chuàng)新型人才引進(jìn)中的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)[2]。

因此，目前高校技術(shù)創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中主要考察人才專利數(shù)量等指標(biāo)的評價(jià)方式已經(jīng)不能滿足實(shí)際需求[3]。2016年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》，明確提出了要建立人才引進(jìn)和使用中的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)機(jī)制，防控知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。2018年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》中明確提出要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域人才評價(jià)改革，對于主要從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)的人才，著重評價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)等;要改變片面將論文、專利、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)數(shù)量等與科技人才評價(jià)直接掛鉤的做法;至此，知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為人才評價(jià)特別是創(chuàng)新型人才評價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo)[4]。

就目前河南省高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)中的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)實(shí)踐情況來看，存在以下五個(gè)方面問題。

3.1 要進(jìn)一步重視知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)在高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中的作用

部分高校對于人才需求、學(xué)科發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)之間的關(guān)系尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識，對于引進(jìn)人才的知識產(chǎn)權(quán)意識和能力是否強(qiáng)，人才聲稱擁有的知識產(chǎn)權(quán)真實(shí)性、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬是否清晰等問題，還沒有引起足夠的重視。人才引進(jìn)過程中側(cè)重考慮論文和項(xiàng)目的等級和質(zhì)量，對知識產(chǎn)權(quán)因素如何衡量引進(jìn)人才的能力水平、對引進(jìn)人才的知識產(chǎn)權(quán)成果運(yùn)用時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)及其防控等問題缺乏工作思路。

3.2 河南省高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)的應(yīng)用面和應(yīng)用層次有待進(jìn)一步加強(qiáng)

人才的評估體系中缺乏知識產(chǎn)權(quán)考核維度，不善于利用知識產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息搜集和分析人才的技術(shù)能力和引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)。在人才引進(jìn)后，對引進(jìn)人才的知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)還不夠到位。以河南大學(xué)為例，創(chuàng)新型人才在應(yīng)聘時(shí)需要提供個(gè)人簡歷、受教育情況、工作經(jīng)歷、職稱、職務(wù)等基本情況以及論文、著作、科研項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)、發(fā)明專利等業(yè)績情況。高校一般通過個(gè)人申報(bào)材料來判斷研究水平和創(chuàng)新能力。河南大學(xué)已經(jīng)注意到了對個(gè)人知識產(chǎn)權(quán)真實(shí)情況的核查。但是與文章和項(xiàng)目不同，個(gè)人申報(bào)材料中所列舉的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利狀態(tài)隨時(shí)可能變化，因此，對于知識產(chǎn)權(quán)的評價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。而且，知識產(chǎn)權(quán)真實(shí)性與知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量并不掛鉤，知識產(chǎn)權(quán)真實(shí)性核查并不能保證引進(jìn)主體知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量評判需要從技術(shù)、法律、市場等指標(biāo)綜合地確定，這是現(xiàn)有高校知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)中缺少的部分。

3.3 河南省高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)體系有待進(jìn)一步完善

目前，在國家層面，人才引進(jìn)中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)的應(yīng)用還處在探索階段，人才引進(jìn)中的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)尚未形成統(tǒng)一的規(guī)范，缺乏具有指導(dǎo)意義的政策性文件和工作指南。需要在省級層面也未就創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)問題出臺(tái)具有可操作性的指導(dǎo)文件。具體到各高校貫穿人才引進(jìn)過程的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)機(jī)制以及評價(jià)內(nèi)容就更不清晰和統(tǒng)一。

3.4 河南省高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)能力有待進(jìn)一步提升

與企業(yè)創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)重點(diǎn)在于側(cè)重規(guī)避和防范知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)不同，高校的重點(diǎn)是，通過對人才已獲得的知識產(chǎn)權(quán)所承載的技術(shù)、法律、市場等多方面信息進(jìn)行深入挖掘和綜合分析，以創(chuàng)新能力、技術(shù)質(zhì)量、技術(shù)貢獻(xiàn)、市場價(jià)值為導(dǎo)向，對技術(shù)的真實(shí)性、創(chuàng)新能力和市場價(jià)值做出評定，進(jìn)而評定人才價(jià)值。因此，高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)基礎(chǔ)是專利分析。專利分析包含了對專利技術(shù)的分析，更包含對法律狀態(tài)和市場價(jià)值的分析，對本領(lǐng)域技術(shù)、法律和市場等知識都有較高的要求。目前河南省高校缺乏同時(shí)具備技術(shù)、法律和市場相關(guān)知識，滿足知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)需求的高端綜合性知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)型人才。

3.5 河南省高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)缺少專門的管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)

目前評價(jià)高端人才、擬引進(jìn)人才的技術(shù)專長等工作中，還沒有很好地利用知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，缺乏統(tǒng)一的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和流程，亟需一支具有相關(guān)資質(zhì)及專業(yè)性的機(jī)構(gòu)提供相關(guān)的規(guī)范性服務(wù)。目前從事知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)的機(jī)構(gòu)以知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)為主，大部分知識產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)局限于基礎(chǔ)性的服務(wù)工作，對于知識產(chǎn)權(quán)分析和評價(jià)的能力和經(jīng)驗(yàn)稍顯不足。

4 河南省高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)的發(fā)展對策

4.1 加強(qiáng)創(chuàng)新型人才引進(jìn)中的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)典型案例的輿論宣傳，引起高校重視對知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)在高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中的作用

由于種種原因，知識產(chǎn)權(quán)隱患給我國重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來的不利影響和巨大損失，有很多還不為外界所知。此外知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)對創(chuàng)新型人才引進(jìn)，對高校創(chuàng)造能力提高的促進(jìn)作用也不被人熟知。要加強(qiáng)創(chuàng)新型人才引進(jìn)中的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)典型案例的輿論宣傳，讓更多高校認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)的重要性;認(rèn)識到人才引進(jìn)過程中知識產(chǎn)權(quán)隱患的危害性;認(rèn)識到建立健全人才引進(jìn)中的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)機(jī)制的緊迫性;認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)能夠高效、客觀的評價(jià)人才引進(jìn)對學(xué)科建設(shè)的綜合影響;認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)能夠?qū)σM(jìn)人才的實(shí)力與學(xué)科發(fā)展規(guī)劃的匹配程度進(jìn)行全面評價(jià);認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)能夠?yàn)楦咝＞珳?zhǔn)引智、科學(xué)立項(xiàng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、保駕護(hù)航。

4.2 明確河南省高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)的內(nèi)容，提升評價(jià)的應(yīng)用面和應(yīng)用層次

知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)內(nèi)容，不僅包含在國內(nèi)、國外的授權(quán)或注冊登記情況，知識產(chǎn)權(quán)的剩余有效期等被引進(jìn)人才的知識產(chǎn)權(quán)基本狀況，更要包含知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)嵤┰S可狀況、關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)分析與他人的知識產(chǎn)權(quán)是否存在侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)與學(xué)科發(fā)展之間是否具有相關(guān)性等。建議高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)的內(nèi)容具體可以為：所涉及知識產(chǎn)權(quán)的類別、數(shù)量、法律狀態(tài)、權(quán)利續(xù)存期等;所涉及知識產(chǎn)權(quán)主體擁有權(quán)利的真實(shí)性和對知識產(chǎn)權(quán)處分的合法性、合理性;所涉及知識產(chǎn)權(quán)與學(xué)科發(fā)展的相關(guān)性;所涉及知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的穩(wěn)定性，與他人知識產(chǎn)權(quán)之間依存、交叉關(guān)系及其獨(dú)立實(shí)施的可行性;其他應(yīng)當(dāng)評價(jià)的知識產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)等。

4.3 加強(qiáng)高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)中的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)機(jī)制的實(shí)證和理論研究，進(jìn)一步完善河南省高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)過程中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)體系

全面分析高校創(chuàng)新人才引進(jìn)過程中存在的知識產(chǎn)權(quán)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)新型人才引進(jìn)中的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)機(jī)制的程序和方法、范圍、法律效力的研究，進(jìn)一步完善在高校創(chuàng)新型人才引進(jìn)中建立知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)機(jī)制的可行性方案。在省級層面研究制定人才引進(jìn)過程中知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)制度指導(dǎo)性文件或相關(guān)規(guī)章，各高校依據(jù)省級指導(dǎo)性文件，出臺(tái)符合學(xué)校實(shí)際的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)政策使得知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)制度、評價(jià)內(nèi)容和評價(jià)流程有“法”可依，有“章”可循。

4.4 加快高校知識產(chǎn)權(quán)信息資源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)人才，提升高校知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)能力

知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息庫的建立是進(jìn)行分析、評價(jià)的前提，如果沒有完整的、科學(xué)的基礎(chǔ)信息，就難以進(jìn)行準(zhǔn)確的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)。要加快高校知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托國家專利、商標(biāo)、版權(quán)等數(shù)據(jù)庫資源，組織相關(guān)部門收集、整理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)所需的事實(shí)性數(shù)據(jù)，進(jìn)一步完善全省知識產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫，為高校提供及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。可以利用審查地方中心的優(yōu)勢資源，引進(jìn)或培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)人才，如審查協(xié)作河南中心已與鄭州大學(xué)簽訂相關(guān)協(xié)議，對鄭州大學(xué)提供知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓(xùn)。

4.5 加快服務(wù)高校知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)的機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才建設(shè)

加強(qiáng)提供知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展，建立知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校之間的溝通與合作機(jī)制，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)人才優(yōu)勢和專業(yè)技能優(yōu)勢，為高校提供高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)服務(wù)。建議充分利用專利審查河南中心的優(yōu)勢，建立專利審查河南中心與高校之間的合作機(jī)制，充分利用知識產(chǎn)權(quán)審查資源，通過實(shí)施人才培養(yǎng)工程，吸引和培養(yǎng)精通知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉國際規(guī)則、具有較高知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)水平和實(shí)務(wù)技能的高層次知識產(chǎn)權(quán)評價(jià)人才。

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