福建省晉江市人民檢察院課題組
摘 要:民營企業(yè)發(fā)達(dá)的地方,會吸引大量外來務(wù)工人員參加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)。由于經(jīng)濟(jì)條件的差異、文化沖突等原因,外來務(wù)工人員未成年子女犯罪數(shù)量呈上升局勢。以晉江企業(yè)外來工涉罪未成年子女為研究對象,以辦案數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),從社會根源的角度出發(fā),分析犯罪成因有社會資源分配不均、社會聯(lián)系減弱、無法較好地融入當(dāng)?shù)厣畹戎饕蛩兀岢鏊痉C(jī)關(guān)應(yīng)寬嚴(yán)相濟(jì)、政府社會各界積極參與、齊抓共管,提升社會保障等預(yù)防措施,才能有效預(yù)防未成年人犯罪,促使涉罪未成年人真正回歸社會。
關(guān)鍵詞:企業(yè)外來工 未成年人 犯罪預(yù)防 社會治理
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方,都會吸引大量的外來務(wù)工人員,參與當(dāng)?shù)氐某鞘薪ㄔO(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如位于福建東南沿海的晉江市,現(xiàn)有常住人口211.1萬,其中外來人口93.47萬。與20世紀(jì)80年代農(nóng)民工單獨(dú)或與老鄉(xiāng)結(jié)伴外出務(wù)工不同,現(xiàn)在的務(wù)工群體更多是以家庭為單位外出定居扎根。由于經(jīng)濟(jì)條件、原生環(huán)境、社會政策等原因,外來工未成年子女在求學(xué)、就業(yè)、管理、社會保障上均出現(xiàn)一些難題,尤其是未成年子女犯罪問題近年來愈加突出,影響了企業(yè)外來員工的穩(wěn)定,一定程度影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為一個新的社會痛點,亟待引起重視和解決。
一、企業(yè)外來工未成年子女犯罪基本情況與主要特點
本文以晉江外來工的未成年子女為研究對象,對企業(yè)外來工未成年子女犯罪問題進(jìn)行實證研究。晉江市檢察院2015-2020年受理審查起訴未成年人犯罪案件基本情況如下:
(一)案件特點
1.企業(yè)外來工未成年子女犯罪占比高。五年來,共受理審查起訴未成年人犯罪900人,其中晉江戶籍65人,非晉江戶籍835人,非晉江戶籍犯罪人數(shù)總體占比達(dá)到92.8%。由于外來人口總體數(shù)量較大,相應(yīng)的未成年人口基數(shù)也必然呈正相關(guān)。因此,對該類群體犯罪預(yù)防與治理工作應(yīng)引起高度重視。
2.侵害人身、財產(chǎn)類犯罪高發(fā)。從罪名的分布上來看,侵財類犯罪數(shù)量最多,侵犯人身權(quán)利、破壞社會秩序類犯罪次之,兩類案件達(dá)到犯罪總數(shù)的85%以上。在2015-2020年受理審查起訴的案件中,犯盜竊罪的365人,搶劫罪的65人,詐騙罪的34人,搶奪罪的10人,敲詐勒索罪4人。犯故意傷害罪的104人,聚眾斗毆罪的90人,尋釁滋事罪的45人。此外,還有三類案件值得關(guān)注,一是追求性刺激、惡趣味類的犯罪;二是竊取、收買、非法提供信用卡信息罪;三是涉毒品類犯罪。
侵財類案件尤其是盜竊案件高發(fā),且多為“小偷小摸”式的竊取,反映出涉罪未成年人的犯罪動機(jī)一般較為簡單、固定,贓款用途多為個人消費(fèi),如打網(wǎng)絡(luò)游戲、吃喝玩樂等。侵犯人身權(quán)利類型案件多,反映出未成年人易沖動的性格特點,聚眾斗毆、尋釁滋事所占比重大,表明未成年人在社會交往中喜歡“抱團(tuán)取暖”,遇到糾紛往往呼朋引伴,以壯膽增勢,而其同伴也常?;诟鐐兞x氣、老鄉(xiāng)義氣前來“幫忙”,這種同鄉(xiāng)團(tuán)體情結(jié),在外來涉罪未成年人身上表現(xiàn)得尤為明顯。
[案例一]犯罪嫌疑人張某某(15歲)因與被害人洪某某(16歲)因瑣事發(fā)生糾紛約架。2016年6月8日23時許,犯罪嫌疑人張某某糾集包括犯罪嫌疑人楊某某(16歲)在內(nèi)的未成年人6名、成年人2名,被害人洪某某糾集5名未成年人,雙方聚集在晉江市英林鎮(zhèn)一馬路上。被害人一方提議雙方和解,犯罪嫌疑人楊某某表示來了一定要打,后雙方?jīng)Q定由犯罪嫌疑人張某某與被害人洪某某單挑,單挑期間犯罪嫌疑人張某某持刀捅傷被害人洪某某致其死亡。2016年6月9日,犯罪嫌疑人張某某主動投案。承辦檢察官在訊問時,犯罪嫌疑人楊某某提及其因朋友叫去幫忙打架,自己出于義氣才參與,不知道后果這么嚴(yán)重,追悔莫及!
3.共同犯罪比例大。在835名涉罪未成年子女中,共同犯罪人數(shù)為521人,占比高達(dá)六成以上。這既有未成年人自己的原因,例如為解決個人恩怨逞強(qiáng)斗狠而糾集人員打架斗毆,還有成年犯罪嫌疑人利用未成年人犯罪,例如走私、販賣、運(yùn)輸毒品案件及竊取、收買、非法提供信用卡信息罪等類型案件,往往是成年人利用未成年人貪圖小利、法制觀念淡薄,或引誘教唆、或威脅逼迫,使未成年人成為幫兇。
[案例二] 2019年3月以來,江某(成年人,另案處理)糾集犯罪嫌疑人胡某(16歲)、袁某某(16歲)、黃某甲(15歲)、石某(14歲)、黃某乙(13歲)等十幾人,通過微信、QQ等方式聯(lián)系,形成惡勢力團(tuán)伙,多次在晉江市磁灶鎮(zhèn)為非作惡,針對學(xué)生實施聚眾斗毆行為,在當(dāng)?shù)貙W(xué)校周邊影響較大,造成較為惡劣的社會影響。經(jīng)審查,本案系由成年人為主糾集部分未成年在校生組成的惡勢力團(tuán)體。本案反映出相關(guān)學(xué)校法制教育存在不足,同時也反映了犯罪嫌疑人的法定監(jiān)護(hù)人對孩子的監(jiān)管力度不夠。犯罪嫌疑人胡某、袁某某的父母雖然均在晉江市務(wù)工,但因工作忙碌,甚至在檢察官訊問犯罪嫌疑人袁某某時,其父母都不愿到場。
(二)犯罪人員特征
1.文化程度較低。涉罪人員文化程度普遍不高,其中小學(xué)文化203人,初中文化555人,技?;蛑袑W(xué)歷48人,有高中學(xué)歷的僅26人,甚至少數(shù)人為文盲或半文盲。文化程度較低,導(dǎo)致涉罪人員認(rèn)知能力、自我控制能力、辨別能力都較差,甚至沒有基本的紀(jì)律觀念和法制意識,易受到不良思想的影響,易因一時沖動而觸犯法律或者被犯罪分子所利用。文化程度低,還使得他們在就業(yè)中時常碰壁,只能從事附加值低、勞動強(qiáng)度大、勞動報酬低的工作,這也容易導(dǎo)致他們內(nèi)心失衡,在收入無法滿足開銷時,就會鋌而走險。
2.家庭環(huán)境堪憂。多數(shù)外來工平時工作辛苦而忙碌,很難有空閑時間照顧、教育他們的未成年子女,親子關(guān)系溝通不暢,家庭矛盾較多,甚至相當(dāng)一部分家庭結(jié)構(gòu)為單親或父母離異或與父母分住,導(dǎo)致監(jiān)管缺失。在835名人員中,家庭結(jié)構(gòu)為單親、父母離異、父母雙亡的為86名,占比超一成。生長在結(jié)構(gòu)有缺陷的家庭環(huán)境中,缺少親情溫暖,未成年子女容易產(chǎn)生一些心理問題,例如行為偏激、性格暴躁、反社會傾向,在矛盾發(fā)生時,易急躁沖動,做事欠考慮,往往選擇以暴力或極端的方式來解決問題。
[案例三]犯罪嫌疑人朱某某(17歲)于2018年6月21日至2018年9月7日期間,在泉州市豐澤區(qū)、鯉城區(qū)、晉江市等地,采取翻墻入室等手段盜竊作案6起,共竊得人民幣2500元的財物。2018年9月8日,犯罪嫌疑人朱某某被公安機(jī)關(guān)抓獲。經(jīng)審查,犯罪嫌疑人朱某某從15歲開始有偷盜行為,共有四次盜竊前科劣跡記錄,本次實施盜竊時仍處于取保候?qū)徠陂g。經(jīng)承辦檢察官了解,犯罪嫌疑人朱某某5歲前由爺爺奶奶照顧,5歲之后才跟隨父母生活,父母在晉江務(wù)工,教育方式以打罵為主,家里對其沒有經(jīng)濟(jì)支持,其也基本不回家住,沒錢時就去偷。
3.無業(yè)情況較多。在835名人員中,僅有29名在校生,有農(nóng)民425人,進(jìn)城務(wù)工人員142人,無業(yè)人員239人??梢钥吹剑瑹o業(yè)占到了近三成,有工作的一般是簡單重復(fù)的體力活,就業(yè)流動性大,換工作的頻率較高,部分人員由于工作辛苦不能堅持,或者對工資待遇不滿意,就辭職在社會上游蕩,成為無業(yè)閑散人員,成為社會的不穩(wěn)定因素。
(三)犯罪后的處遇情況
根據(jù)我國少捕、慎捕、寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策和教育、感化、挽救的方針,司法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中,注重對未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行教育改造,以幫助其重新回歸社會。近5年來,檢察機(jī)關(guān)共對114名外來工涉罪未成年子女做出不起訴的決定,不起訴率為13.7%。而起訴至法院后,被判處緩刑等非監(jiān)禁刑、免予刑事處罰的為236人,比例為28.3%。判處實刑416人,其中3年以下有期徒刑379人,占比91.1%。可以發(fā)現(xiàn)作不起訴、判處輕刑、非監(jiān)禁刑占多數(shù),也反映出該群體所犯罪行較輕,惡性不大,教育改造的空間較大。
二、企業(yè)外來工未成年子女犯罪原因分析
一些外來工未成年子女會走上犯罪道路,必然有其自身因素,例如好逸惡勞、無規(guī)則法制意識等,但社會變革與發(fā)展的過程中,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等均進(jìn)行新的解構(gòu)與重組,多元文化與價值觀的沖擊,給三觀尚未定型的年輕人帶來極大挑戰(zhàn)。因此,只有從社會根源的角度出發(fā),分析犯罪原因,才能直擊問題核心,認(rèn)清事實真相,從而為解決問題提供可靠思路。
首先,社會結(jié)構(gòu)重組導(dǎo)致社會摩擦增大。在20世紀(jì)80年代,隨著民營經(jīng)濟(jì)的崛起,勞動密集型企業(yè)創(chuàng)造了眾多就業(yè)崗位,吸引著越來越多的外來人員過來工作、生活,原有的人口結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)已經(jīng)悄然改變。連年激增的外來人員在就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女教育等方面需求的大量增加,社會承受的壓力加大,一定程度存在資源分配不均問題。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至今,大部分民營企業(yè)在工資福利、生活條件等方面得到較大的改善,但仍有一些務(wù)工人員就職于工廠、小作坊一線崗位,勞動強(qiáng)度大、崗位待遇差、職業(yè)提升空間有限,再加上政府對于社會權(quán)益方面的保障難以全面兼顧,部分外來人員易產(chǎn)生不公正待遇感,導(dǎo)致產(chǎn)生一些不安定因素。
其次,社會聯(lián)系減弱導(dǎo)致犯罪控制不力。社會聯(lián)系理論認(rèn)為,當(dāng)個人與社會的聯(lián)系越緊密,社會給予個人的壓力與控制越強(qiáng),個人犯罪的可能性越小,反之則越大。[1]未成年子女跟隨父母離開家鄉(xiāng)到異地生活,他們與家鄉(xiāng)原本的聯(lián)系被距離削弱,例如從當(dāng)?shù)貙W(xué)校轉(zhuǎn)出,與家鄉(xiāng)朋友、鄰居的溝通減少,而融入新居住地亦需要時間,更遑論許多人融入過程中會“水土不服”,他們或沒有繼續(xù)學(xué)業(yè),或沒有合適的工作,或沒有交到新朋友而內(nèi)心失衡,這些因素都使得他們與社會的聯(lián)系愈加薄弱,在沒有來自社會關(guān)系的無形制衡后,就會隨意實施犯罪。
再次,社會文化沖突導(dǎo)致個人融入困難。一些從衛(wèi)生條件、教育資源等相對較差的農(nóng)村流入的外來人口,在衛(wèi)生習(xí)慣、文明禮貌、懂法守法等方面缺乏引導(dǎo),導(dǎo)致一些人對該群體產(chǎn)生歧視和偏見,使他們的自卑感、挫折感進(jìn)一步加深。此時,他們往往選擇 “抱團(tuán)取暖”相互壯膽增勢。這也是這一部分人員當(dāng)中聚眾斗毆、尋釁滋事等群體暴力犯罪高發(fā)的原因。
最后,家庭學(xué)校教育不足導(dǎo)致個人價值觀偏差。一些家長文化程度較低,教育理念比較落后,子女犯錯誤時動輒打罵或者不聞不問,使得子女缺乏家庭溫暖與有效溝通。部分就讀學(xué)校師資較為薄弱,學(xué)校在犯罪預(yù)防、心理疏導(dǎo)引導(dǎo)等方面重視不夠。且由于應(yīng)試壓力增大,學(xué)習(xí)任務(wù)繁重,一些未成年人緊張焦慮,引發(fā)煩躁情緒,更有甚者尋找渠道發(fā)泄,如無得到很好的引導(dǎo),易于打架斗毆傷害他人。再加上受社會轉(zhuǎn)型時期出現(xiàn)的一些有毒有害的亞文化、次文化,例如拜金主義、貪圖享樂等思想的不良影響,青少年個人的價值觀容易出現(xiàn)偏差,引發(fā)內(nèi)心的浮躁與不安,在其社會需求不能通過合法合理的途徑得到滿足后,就會采取非法手段予以實現(xiàn)。
三、企業(yè)外來工未成年子女犯罪預(yù)防措施
未成年人身心健康發(fā)展及違法犯罪的預(yù)防控制問題,需要司法機(jī)關(guān)寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防結(jié)合,還需要黨委、政府及社會各界從社會治理的角度出發(fā),積極參與、齊抓共管、疏堵結(jié)合,共同構(gòu)建未成年人綜合防治體系。
(一)提高社會支持度,打開綜合防控局面
社會支持的力度與犯罪的可能性成反比,社會支持不僅對預(yù)防和減少犯罪起到直接的作用,而且也會影響社會控制從而對預(yù)防和減少犯罪產(chǎn)生間接的影響。[2]社會支持又分為政府支持與非政府支持,其中政府支持包括法律、政策方面的支持,以及司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動,而非政府支持主要是指學(xué)校、社區(qū)、其他群體的支持。我國目前已經(jīng)有相對完善的法律法規(guī)體系用以保護(hù)未成年人的健康發(fā)展,且來自政府層面的支持亦愈加完備。如成立未成年人保護(hù)聯(lián)盟,建立刑事案件未成年被害人“一站式”詢問、救助制度,護(hù)衛(wèi)未成年人健康成長。通過增強(qiáng)人與人、人與群體之間的聯(lián)系,增強(qiáng)社會控制以減少犯罪發(fā)生。
(二)強(qiáng)化社會保障,創(chuàng)造融入條件
加大力度消除以戶籍劃分社會資源配置的溝壑,統(tǒng)籌完善有關(guān)養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、居住等社會保障體系,使外來工和本地居民享受同等的社會保障資源,尤其在教育資源的配置上,應(yīng)努力達(dá)到一致,使他們接受良好的教育,提升個人素質(zhì),更好地融入城市生活。推動戶籍制度改革,放寬落戶政策,讓外來工落地生根,自覺主動維護(hù)社會綜合穩(wěn)定。增加就業(yè)崗位和技能培訓(xùn),加大勞動保護(hù)力度,改善勞動環(huán)境與勞動待遇。
政府相關(guān)部門應(yīng)組織牽頭,對分散在各部門間的未成年人保護(hù)與預(yù)防犯罪的職能進(jìn)行統(tǒng)籌整合,形成保護(hù)和預(yù)防的合力,集中處理未成年人保護(hù)與預(yù)防犯罪過程中出現(xiàn)的問題。如福建省泉州市青少年社會保護(hù)中心建設(shè)已納入為民辦實事項目,推動形成“保護(hù)青少年找中心”的社會共識和自覺。同時加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理,對未成年人的就學(xué)就業(yè)情況、違法犯罪、人員去向等進(jìn)行實時掌握,對有打架斗毆、酒后鬧事、偷盜等不良記錄的未成年人,實現(xiàn)一對一精細(xì)化管理,對不良記錄未成年人進(jìn)行心理疏導(dǎo)與批評教育,防止其一錯再錯釀成更大錯誤。此外,組織或聯(lián)系職業(yè)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育、公益講座等,使無業(yè)人員重新再就業(yè),減少社會隱患。
(三)加強(qiáng)學(xué)校教育,擴(kuò)大社區(qū)法治宣傳,增強(qiáng)抵制犯罪的免疫力
學(xué)校應(yīng)有針對性地對校內(nèi)學(xué)生進(jìn)行犯罪預(yù)防教育,把法制教育作為常規(guī)課程,在日常的教學(xué)中使法律觀念深入人心。關(guān)注校園欺凌苗頭,一有發(fā)現(xiàn)立即啟動干預(yù)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)根源,解決矛盾,把苗頭消除在萌芽狀態(tài),防止升級為故意傷害、尋釁滋事和聚眾斗毆犯罪。針對有暴力傾向、斗毆記錄、偷盜等劣跡學(xué)生,不能“一竿子打死”直接開除,應(yīng)積極聯(lián)系心理老師、法治輔導(dǎo)員做好思想工作,對于偶犯、初犯情節(jié)輕微,經(jīng)過批評教育有悔改表現(xiàn)的,應(yīng)讓其繼續(xù)留校接受教育。對于輟學(xué)學(xué)生,學(xué)校應(yīng)組織老師入戶家訪,了解家庭情況和就學(xué)意愿,鼓勵輟學(xué)學(xué)生重返校園。
[案例四] 2019年1月21日17時許,犯罪嫌疑人龍某(16歲,高中學(xué)生)因與高某某(初中學(xué)生)有糾紛,遂糾集林某某等高中學(xué)生十余人持木棍,高某某糾集校外青年十余人持刀棍,雙方在晉江市深滬鎮(zhèn)一餐館外斗毆,林某某被砍傷為輕傷二級。案發(fā)后,犯罪嫌疑人龍某主動投案。經(jīng)審查,犯罪嫌疑人龍某父母均系外來務(wù)工人員,案發(fā)時龍某系晉江市某中學(xué)高二學(xué)生。案發(fā)后,檢察官立即向?qū)W校了解龍某在校表現(xiàn)情況,學(xué)校老師表示,檢察機(jī)關(guān)對龍某涉嫌聚眾斗毆取保候?qū)徍?,?jīng)過批評教育龍某在校表現(xiàn)有極大改觀,學(xué)習(xí)態(tài)度變得積極,成績得到提升。2020年上半年,龍某參加高職單招,被漳州科技職業(yè)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)營銷專業(yè)錄取。龍某法定代理人也反映,龍某已深刻認(rèn)識到自己的錯誤,待人接物、日常生活等各方面均改變明顯。2020年8月,檢察機(jī)關(guān)對龍某作相對不起訴處理。
政府部門應(yīng)加強(qiáng)村鎮(zhèn)文化建設(shè),整治城鄉(xiāng)結(jié)合部“黃賭毒”不良風(fēng)氣。同時設(shè)置電子閱覽室、公益講座廣播室、文化服務(wù)站等,營造良好文化氛圍,減少低俗文化對未成年人的侵蝕。公檢法司等司法機(jī)關(guān),應(yīng)面向在校生,多開展普法宣傳和法制教育,引導(dǎo)學(xué)生知法、懂法、守法,增強(qiáng)法制觀念,減少犯罪發(fā)生。如近年來,晉江市檢察院積極開展青少年普法宣傳教育活動,不斷創(chuàng)新教育載體,形成常態(tài)化長效工作機(jī)制,全力提高未成年人的法律意識。2016年以來,該院兩任檢察長先后受聘養(yǎng)正中學(xué)、晉江一中擔(dān)任法制副校長,為了進(jìn)一步落實“一號檢察建議”,推出了中學(xué)生模擬法庭和校園奇葩說兩檔普法實踐課。學(xué)生們通過角色扮演,體驗庭審過程,收獲法律知識;在校園奇葩說舞臺上,學(xué)生們針對涉未成年人的話題展開辯論,達(dá)到越辯越懂法的效果。
(四)實施教育挽救,消除致罪因素
14周歲至18周歲正是人格形成的關(guān)鍵時期,這個時期的犯罪人格一般是臨時性的,比較容易矯正,如果一味的從嚴(yán)處罰,會把涉罪未成年人推向社會對立面,給未成年人及社會造成更大的傷害。少年司法規(guī)律強(qiáng)調(diào)關(guān)注的是行為人而不是行為,關(guān)注的是行為人的回歸,而不是對行為的懲罰。[3]要注重寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防結(jié)合,對主觀惡性大、罪行嚴(yán)重的依法懲處;對罪行較輕、主觀惡性不大、初次犯罪的未成年人,開展教育、感化和矯治,逐漸消除其致罪因素,降低社會危險性,挽救行走在犯罪邊緣的人。晉江市檢察院聯(lián)合團(tuán)市委、關(guān)工委等部門聯(lián)手民營企業(yè)建立觀護(hù)基地,建立非羈押訴訟幫教機(jī)制。對于符合幫教條件的涉罪未成年人,綜合考慮其人格特點、成長經(jīng)歷、技能特長、就業(yè)意愿等方面,將其安排到最適宜的幫教工作點,進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn),法治教育、心理疏導(dǎo)和行為矯治等幫教活動。目前為止,晉江市共有150余名涉罪未成年人接受觀護(hù)幫教。此外,晉江市檢察院引入專業(yè)化社會力量幫扶涉罪未成年人,特別是針對家庭不健全、不健康的情況,聯(lián)手司法社工開展親職教育幫教模式,深入涉罪未成年人家庭,為監(jiān)護(hù)人提供輔導(dǎo)、教授親子溝通技能,帶動監(jiān)護(hù)人參與幫教,實現(xiàn)幫教回歸家庭,讓幫教對象獲得更好的成長。
[案例五] 2018年9月24日2時許,犯罪嫌疑人謝某某(16歲)攜帶一把武士刀竄至?xí)x江市深滬鎮(zhèn)一奶茶店內(nèi),盜走被害人范某某放置在店內(nèi)柜子里的5500元和一個錢包,后將錢包內(nèi)的銀行卡、身份證等物丟棄。經(jīng)審查,謝某某實施犯罪時系未成年、初犯、偶犯,有坦白、退贓、取得被害人諒解等法定、酌定從輕情節(jié),可能判處1年有期徒刑以下刑罰,但謝某某攜帶工具作案,有一定的社會危害性。2019年9月,晉江市檢察院依法決定對謝某某附條件不起訴,設(shè)定6個月考察期,并將謝某某送往未成年人觀護(hù)基地,委托青少年社工事務(wù)所跟蹤幫教。在考察期內(nèi),謝某某遵守規(guī)定,服從監(jiān)督,認(rèn)真學(xué)習(xí),積極改造并建立職業(yè)規(guī)劃。在新冠疫情防控期間主動參加義賣、公益普法、線上防疫等社會志愿活動4場,向社會傳遞正能量。2020年3月5日,謝某某被晉江市委文明辦、共青團(tuán)授予“疫情防控優(yōu)秀社會志愿者”稱號。2020年3月11日,鑒于謝某某在考察期內(nèi)表現(xiàn)良好,晉江市檢察院決定對謝某某作不起訴處理。
未成年人犯罪固然有其自身原因,但來自社會的不良傳導(dǎo)與影響亦不容忽視。預(yù)防未成年人犯罪,促使涉罪未成年人真正回歸社會,使廣大未成年人身心健康發(fā)展,不僅是司法機(jī)關(guān)的責(zé)任,更需要政府及社會各界共同發(fā)力,綜合治理,方能見成效。
注釋:
[1]參見張濤:《外來務(wù)工人員的未成年子女犯罪問題探析——以江蘇省江陰市為例》,南京師范大學(xué)2016年法律碩士學(xué)位論文,第19頁。
[2]參見于陽:《重視社會支持在犯罪防控中的作用》,《現(xiàn)代管理》2012年第2期。
[3]參見宋英輝:《從六個方面著手推進(jìn)》,《檢察日報》2015年6月17日。