曹羽婷

摘? ?要? ? 伴隨著高考改革的深化，選課走班育人制度已成為普通高中教學的必然選擇。其蘊含著發(fā)展多樣化、育人公平化和班集體多元化等價值底蘊，但其在落實、評價與班集體的建設等方面仍存在著教學空間與設施資源不足、評價機制分數(shù)化，以及集體歸屬感與榮譽感缺失等問題。為審視、分析與突破現(xiàn)存困境，結合國家教育現(xiàn)代化的宏觀背景，從現(xiàn)代治理的維度出發(fā)，提出以下三點對策：創(chuàng)新資源供給主體，保障資源充分到位;改革評價機制，落實綜合選才新理念;創(chuàng)新班集體活動，培育集體歸屬感與榮譽感。

關鍵詞? ?高考改革 選課走班? 育人困境? 治理路徑

高中階段是國內(nèi)學子發(fā)展成才的關鍵時期，對于培養(yǎng)國家發(fā)展所需的創(chuàng)新型優(yōu)質人才以及提升國民綜合素養(yǎng)均起到重要作用。2019年，《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》強調(diào)，選課走班育人是創(chuàng)新普通高中教學組織管理中的關鍵所在，應完善選課走班育人教學管理機制，形成多樣化多特色的普通高中新格局。但當前選課走班育人制度中仍有諸多不足，阻礙著普通高中教育管理實現(xiàn)高效化。2019年《中國教育現(xiàn)代化2035》與《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》文件中所包含的新理念，成為普通高中開展選課走班育人教育現(xiàn)代化發(fā)展與管理的新方向。緣此，剖析當前普通高中選課走班育人制度落實過程中所遇到的障礙，分析普通高中選課走班育人制度障礙的原因，從治理視野出發(fā)提出相應治理對策，以期助力普通高中選課治理體系的建設與完善。

一、普通高中選課走班育人的價值底蘊

當前，新高考改革已進入全面推進的階段，對高中教學的深度與內(nèi)容也提出了進一步要求與挑戰(zhàn)。走班教學相對于傳統(tǒng)“整齊劃一”教學方式，對學生的差異性具有更多的包容性，對學生發(fā)展、育人與班集體建設也有所推動。

1.拓寬選擇范圍，滿足需求多樣化

義務教育階段學生一直處于被動接受狀態(tài)，不能自由選擇課程內(nèi)容。選課制度讓學生在有限的空間內(nèi)自由選擇適合自己的學科。那么，普通高中學生是否希望擁有這種自主選擇的機會呢？2018年高招調(diào)查報告顯示，超過73%的考生選擇了非文非理的選課方案[1]。這一報告表明了學生的確存在這種自主選擇的需求，且選課制度恰好滿足了學生這種需求，并將學生從長期的依賴教育體制的狀態(tài)中解救出來，回歸了學生對學習內(nèi)容與目的的控制權，逐漸養(yǎng)成自主學習的習慣[2]。同時，選課走班育人蘊含著個性化發(fā)展理念。傳統(tǒng)高考采取文理分科的形式，將所有高中學子一刀切成了兩部分，紛紛帶上了“文科生”與“理科生”的帽子。而選課走班育人模式則完全顛覆了傳統(tǒng)高考的局限性，有更好的包容性：讓考生可以搭配出多種學科組合，任意發(fā)展。畢竟個性化發(fā)展也意味著不均等發(fā)展。只有較為寬裕的發(fā)展空間，才能讓考生實現(xiàn)自由發(fā)展，讓其在發(fā)展過程中逐漸認識自我、了解自我、規(guī)劃自我，從而知道自己的短板是什么、潛力是什么。這也是選課走班育人制度的核心理念，致力于幫助考生認清自己，從而實現(xiàn)補短板，挖潛力，增后勁，促發(fā)展。

2.縮小城鄉(xiāng)差距，推動育人公平化

傳統(tǒng)高考“唯分數(shù)論”與“一考定終身”為多數(shù)社會人士所詬病，而選課走班育人使學生選擇的科目差異顯著，在理論層面更進一步削弱了傳統(tǒng)分數(shù)評價機制的合理性，為綜合素質的出現(xiàn)創(chuàng)造了平臺。選課走班育人所蘊含的育人理念為多方面對學生進行綜合評價，即為綜合素質的評價機制。綜合素質在內(nèi)涵與外延上略大于學生發(fā)展核心素養(yǎng)[3]，其具體指學生發(fā)展過程中眾多素養(yǎng)的綜合，強調(diào)整體性。因此，它對人才的評價并不是片面的，與之前的評價機制也有所不同。此外，綜合評價能更好地弱化“資源差異”所帶來的影響，促進相對落后地區(qū)的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，利于高效選才。例如，城市考生有條件接受電子百拼競賽培訓，獲得優(yōu)秀的成績與證書。而鄉(xiāng)村考生雖然沒有相應的經(jīng)濟條件與機會參與這類競賽，但也在生活中學會了廢物利用。雖然兩者均體現(xiàn)了考生的科研創(chuàng)新能力，但前者常常憑借優(yōu)質資源接受訓練、比賽與證書更易被優(yōu)質大學所錄取。而后者，則很難在有限條件下?lián)碛写祟悆?yōu)勢并將其作為高考的助力加分項。而綜合評價正是能看到兩者的共通之處，試圖以新理念去變革評價機制，避免優(yōu)秀農(nóng)村考生被埋沒，從而弱化高考城市化現(xiàn)象。

3.打破傳統(tǒng)班級形式，實現(xiàn)班集體多元化

選課走班育人實施后，普通高中班集體更加多元化，班級一分為二，即行政班與教學班。首先，多元班集體有利于提升學生的社交能力。選課走班育人制實施以前，學生活動范圍主要在自己班級內(nèi)部，鮮少有機會與其他班學生交流溝通。但走班制實施后，學生們在教學班上課，在行政班自習。這也就意味著學生的社交面相對于之前至少擴大了兩倍。在不同的班級，學生需要結交與溝通不同的朋友、老師。隨之，學生的社交能力自然而然得到了提升，在一定程度上避免了死讀書的現(xiàn)象。其次，多元班集體有利于提升學生角色轉換能力。在為班級爭取榮譽的過程中，學生個體內(nèi)部、個體之間與集體之間必然會產(chǎn)生矛盾。畢竟，學生不再只是一個班級的學生，他所屬行政班與教學班兩個班級。行政班集體活動中，學生難免遇到朋友，是自己教學班中的好友，但又是行政班活動中的勁敵。此時，對自己須明確自身所處在什么班級中，現(xiàn)階段扮演的角色是什么，并學會轉換角色，意識到他們既是行政班的勁敵，亦是教學班的摯友。而這個角色轉換的過程需要學生自我不斷磨練與成長，讓學生逐漸學會將事與人分開對待與評價，學會自由轉換角色。

二、普通高中選課走班育人的困境

選課走班育人秉承著高包容性、高公平化與多發(fā)展性的理念，致力于為國內(nèi)普通高中創(chuàng)建一個優(yōu)質的教學氛圍，并為國家培養(yǎng)新型人才提供堅實后盾。但該改革涉及多個省份與多所高中，難免會遇到多重問題。

1.教學空間與設施資源不足，選課走班育人制落實難

我國現(xiàn)階段的主要矛盾為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。該矛盾在高考改革中，則呈現(xiàn)為普通高中發(fā)展的高質量教學需求與普通高中教學資源供給不足間的矛盾。其具體表現(xiàn)為兩方面：一是教室空間不足，這主要與選課走班育人所導致課程類型增加有關。為實現(xiàn)學生全面發(fā)展，學校不再只提供政治、歷史、地理等基礎學科課程[4]，增設了天文學、職業(yè)規(guī)劃等課程。但這也導致教室需求量的增加，使本能恰好容納所有課程的教室顯得捉襟見肘。二是學校實驗教學用具資源不足。傳統(tǒng)“一班一課表”允許各班輪流使用器材，學校只須配備少量用具即可。而選課走班育人形成的“一人一課表”的新格局，為在有限的資源內(nèi)排好課，導致學生上課情況差異顯著，有的為十幾個，有的則為六七十人。故選課走班育人制度對學校實驗器材與教學用具的配備要求較高。然而，每所普通高中學校的財政經(jīng)費有限，難以在短時間內(nèi)完成資源整合與再配備。

這種資源供給不足的問題，抑制了選課走班育人的開放程度與成效，與其培養(yǎng)學生自主學習能力與個性化發(fā)展理念的初衷相違背。當前，高中走班主要為三種類型：全走班，沒有行政班，只有教學班，對資源增量需求最大;半走班，部分課程在行政班內(nèi)安排，部分課程在教學班內(nèi)安排;不走班，教學管理班級一體化，對資源增量需求最小。而走班模式常與學校內(nèi)部的資源問題直接相關。在選課走班育人的成效方面，部分課程由于缺乏器材無法開展，尤其是天文課、乒乓球課、網(wǎng)球課等課程，它限制了學生選課走班育人的自由度。以套餐化選課走班育人模式為例，學?？s小了學生選課的范圍，控制了學生走班的區(qū)域，抑制了學生發(fā)展多元性。

2.評價機制分數(shù)化，選課走班育人制選才難

隨著選課走班育人的落實，其綜合評價機制也使高中的評價機制發(fā)生變革。但實則高考評價機制仍深陷“分數(shù)化”的牢籠。這主要體現(xiàn)在兩方面：一是教師評價機制與學生成績?nèi)浴坝矑煦^”。選課走班育人制度使高中教師所擔任的角色發(fā)生了變化，教育者與課程建設者角色更加明確，學生管理層面更加全面[5]。但學校對教師的評價獎勵機制主要停留在學生的學科分數(shù)或總分層面，尚未發(fā)生變革。具體而言，開展選課之后，學生選擇的科目大不相同，這在一定程度上杜絕了學校內(nèi)部利用學生學科分數(shù)對學生進行排名的可能性。但仍然存在一些高中對學生的單科分數(shù)進行排名，并以此作為教師“優(yōu)劣”的評判標準。二是學生終極評價與其綜合素質“軟掛鉤”。目前，國內(nèi)報考大學的志愿檢索系統(tǒng)的檢索順序分別為總分、單科分數(shù)、綜合素質。具體闡述則為，系統(tǒng)先比較考生總分是否相同，相同的情況下再檢索考生其他學科的考試結果。在再次相同的情況下，最后比較考生的綜合素質。即，只有當總分與單科分數(shù)全部相同的情況，志愿填報系統(tǒng)才會考慮考試的綜合素質，但這種情況出現(xiàn)的頻率與概率均極低。這表示綜合素質僅以一種形式化的方式被列入到學生終極評價體系中。

現(xiàn)階段的評價機制仍停留于分數(shù)階段，雖注重經(jīng)濟型選才，但難以有效甄別各類人才。高考實施初期，我國高等教育發(fā)展嚴重落后，在高考效率方面不得不兼顧有效性與經(jīng)濟性。然而，現(xiàn)階段中國經(jīng)濟快速發(fā)展，國家有實力也有需求向有效型高考蛻變。分數(shù)評價機制加劇了高考城市化現(xiàn)象。有學者對2006～2010年某省城鄉(xiāng)高考考生進行抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)無論文理科，城市考生（指戶口為城市）平均分顯著高于農(nóng)村考生（指戶口為農(nóng)村）（P<0.01）[6]。因此，分數(shù)制度在一定程度上加劇城鄉(xiāng)二元結構，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的國家戰(zhàn)略相違背。

3.集體歸屬感與榮譽感缺失，選課走班育人制建設難

選課走班育人制度最顯著的變化，在于其打破了傳統(tǒng)行政班與教學班一體的班級管理方式。教學班為教師授課、學生上課的主要場所，而行政班為學生自主開展活動的場所。伴隨著教學班的興起，行政班隨之衰落，行政班內(nèi)部呈現(xiàn)出班集體建設困難的問題。這主要體現(xiàn)在以下幾方面：一方面是班級內(nèi)部缺乏集體歸屬感。高中學業(yè)繁忙，學生大部分時間不是在教學班上課，就是在趕去教學班上課的路上。三年學業(yè)結束，學生熟知教學班的同學，但對行政班同學的面孔、名字往往充滿了陌生感。只有少數(shù)幾位同學能夠知道其他同學的名字，行政班學生之間的陌生感仍然存在[7]。另一方面是學生缺乏集體榮譽感。行政班時期，學生爭相擔任重要班級職務，為班級建設貢獻力量。學校組織班級活動，學生們共同努力為班級爭取榮譽。但后行政班時期，隨著走班制度的開展，學生的集體榮譽感似乎消失了[8]。對于許多學生而言，行政班是個學習的場所，而非“大家庭”，班級內(nèi)部的榮辱與其自身并無聯(lián)系。

行政班集體建設是普通高中生成長中的重要一環(huán)，隨著走班制在各省各地的推行，行政班建設困難的問題亦逐漸顯露。雖然現(xiàn)階段行政班開展順利，但缺乏學生的集體歸屬感建設[9]。首先，以前的行政班集體被活動所代替。在共同活動中，學生內(nèi)部逐漸認識彼此、了解彼此，從陌生人到同學。但現(xiàn)階段，行政班變成了一個“收納所”，缺乏多樣化的活動，學生們只在行政班內(nèi)完成作業(yè)，彼此之間缺乏交流溝通的機會。其次，學生很難在行政班內(nèi)分享悲喜等情緒，無法實現(xiàn)集體榮譽感建設。沒有溝通交流的機會，同學們也無法共同感受到活動的榮辱對班集體與個人的重要性，無法意識到班級榮辱與自身的聯(lián)系，無法增強班級榮辱感。

三、普通高中選課走班育人困境的治理路徑

從教育公共治理視角出發(fā)，讓社會力量共同參與到高中學校的發(fā)展之中，致力于解決選課走班育人模式推廣中存在的資源不足問題，推動普通高中選課走班育人的落實。

1.創(chuàng)新資源供給主體，保障資源充分到位

隨著普通高中新模式的落實，以政府為長期單一供給主體的傳統(tǒng)模式，已無法滿足普通高中改革的現(xiàn)實需求。因此，創(chuàng)新資源供給，鼓勵全社會共同參與解決高中選課走班育人資源短缺的問題。

對于切實存在教師空間與實驗教學工具資源短缺問題，且難以憑借政府單向支持突破困境的學校，應盡快摸清并整合學校內(nèi)部的需求，并結合社會力量來改善現(xiàn)狀。關于資源問題，依據(jù)社會力量的能力范圍可將其分為兩類，一類是社會力量難以獨立解決的問題，另一類是借助社會力量可單獨解決的問題。而普通高中教學空間不足的問題則屬于前者。學校可聯(lián)系熱愛慈善事業(yè)的相關人士獲取經(jīng)費資助，再結合預估經(jīng)費來制定相關可行性方案。例如，建設新教學樓、或二次整合教室空間，等等。方案制定完成后，學校應上報給地方教育部門，并進行有效溝通，致力于找到解決之策。至于教學用具資源不足問題，則屬于第二類。普通高中可預估匱乏資源的金額，聯(lián)系一些慈善組織或營利團體，獲取相應贊助，從而用于購買教學用具。部分較為昂貴的教學用具可以資源共享為著力點，有效激發(fā)優(yōu)質資源力量。以部分公益組織為中介，最大限度地在多所普通高中學校之間有效調(diào)配優(yōu)質資源。這既減輕了國家財政壓力，又保障了普通高中的資源需求。

2.改革評價機制，落實綜合選才新理念

鑒于高考評價機制所具備的特殊政治屬性，其評價機制的變革必然是以政府為主導的。緣此，評價機制變革可由政府為主導，社會監(jiān)督為輔，從而助力實現(xiàn)權利多中心化。

社會力量作為第三方平臺，無法在普通高中教育評價體系中成為核心體系。但其可作為監(jiān)督者，充分發(fā)揮非政府與“第三方”的特殊性。一是為教師評價體系建設提供多元思路，促進“單一”評價向“多維”評價轉型。高中教師的教學評價體系中，無論是學科教師還是班主任，都不僅僅須要在課堂上與學生展開流暢的對話，還須要在課后進行心靈的交流。但現(xiàn)有的評價體系往往只側重于“學生變得怎么樣了”。因此，對于一些不合理的教師評價，社會力量可介入其中進行二次調(diào)查，包括從教師的個人口述以及家長、學生、同事等視角進行綜合考量，更加全面地考察教師。二是監(jiān)督育人評價體系。選課走班育人模式滲透著綜合素質評價觀念，但在選才的過程中易被工具主義教育價值觀所蒙蔽，再次邁上應試教育的老路。畢竟高中評價體系在落實的過程中層層下放，難以保證公開透明。而社會力量作為一個外在媒介，能更加清晰且客觀地對評價體系進行評價。譬如，政府可在微博、微信公眾號等新媒體軟件中建設公共交流平臺，及時接受各區(qū)域的家長、學生與老師對于育人評價體系在實踐過程中所遇到的問題，從而進行調(diào)整。

3.創(chuàng)新班集體活動，培育集體歸屬感與榮譽感

現(xiàn)今，普通高中行政班僅成為了一個學習的場所。從治理視野出發(fā)，政府在治理方面存在不足，而社會組織恰好可發(fā)揮力量去彌補該不足，突破普通高中行政班集體建設的阻礙。

行政班集體內(nèi)的學生往往缺乏集體歸屬感與榮譽感，且更傾向于在學業(yè)中付出較多的時間與精力，不愿主動參加活動。社會力量可通過以下途徑輔助推動行政班建設：一是再塑分班體系，精準分班，創(chuàng)造機遇，深化教學班學生內(nèi)部情誼。學生班集體的歸屬感難建設，與行政班同學間接觸機會與時間少有關。原有分班體系以學生選課結果為分班關鍵因素，故學?？膳c互聯(lián)網(wǎng)公司合作，對原有的分班系統(tǒng)進行二次調(diào)整。在原有的分班基礎上，先將相同行政班的學生分配到同一教學班級內(nèi)，從而為行政班同學創(chuàng)造更多相處的機會。畢竟舊有排課體系較為復雜，而學校又缺乏相關專業(yè)人員，故借助社會力量進行探索與開發(fā)不失為一條良策。二是創(chuàng)新集體活動，深化學科知識，培育班級榮譽感。當前，普通高中的班集體活動大多為校級運動會、跑步比賽、籃球比賽等等，缺乏新意與吸引力。可借助一些社會團體中的優(yōu)質資源，邀請他們以高中學科知識為內(nèi)容體系，以集體榮譽感建設為活動精神，并結合當下流行元素來設計班集體活動，從而提升活動的趣味性與吸引力。當學生以班級形式主動參與到班集體活動之中，班集體榮譽感便水到渠成。

參考文獻

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[9] 龔浩然，黃秀蘭.班集體建設與學生個性發(fā)展[M].廣州：廣東教育出版社，1999.

【責任編輯? 關燕云】