馮詩(shī)涵，李昂霖

（中國(guó)人民公安大學(xué)，北京 100038）

習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，立足于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革，符合我國(guó)利益需要，司法體制改革工作極為重要，是政治體制改革不可分割的重要構(gòu)成部分。在司法體制改革不斷深化的背景下，進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)未成年犯罪人司法保護(hù)的實(shí)踐與探索，顯得尤為必要。本文以福建省南平市延平區(qū)人民法院法官詹紅荔和北京市海淀區(qū)人民法院法官尚秀云的工作模式為實(shí)例，試圖對(duì)未成年犯罪人司法保護(hù)提出新的方案和理念。

一、我國(guó)未成年犯罪人司法保護(hù)的界定及必要性

（一）未成年犯罪人司法保護(hù)的界定

我國(guó)《未成年人保護(hù)法》和《刑法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，未成年犯罪人的司法保護(hù)是指公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院以及其他行政、司法部門，即廣義的國(guó)家司法機(jī)關(guān)，履行法定職責(zé)，專門對(duì)違法犯罪的未成年人所實(shí)施的保護(hù)活動(dòng)。做好未成年犯罪人司法保護(hù)工作,一方面，要根據(jù)《未成年人保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定①堅(jiān)決落實(shí)對(duì)未成年犯罪人實(shí)行的“教育、感化、挽救”方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則。,另一方面，還應(yīng)結(jié)合《預(yù)防未成年人犯罪法》的相應(yīng)規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上做到堅(jiān)持不公開審理、指定辯護(hù)人、保護(hù)隱私等原則[1]。

（二）未成年犯罪人司法保護(hù)的必要性

1.進(jìn)一步貫徹落實(shí)法律法規(guī)的體現(xiàn)

加強(qiáng)對(duì)未成年犯罪人的司法保護(hù)工作，是貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的體現(xiàn)。對(duì)此，黨中央早在1982 年就明確指出，需嚴(yán)格落實(shí)教育感化方針，以便能有效挽救未成年犯罪人。關(guān)于這方面的規(guī)定具體參見該年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)政法工作的指示》。依據(jù)2011 年出臺(tái)的《刑法修正案（八）》的明確規(guī)定②《刑法修正案（八）》“對(duì)于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對(duì)其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：（一）犯罪情節(jié)較輕；（二）有悔罪表現(xiàn)；（三）沒有再犯罪的危險(xiǎn)；（四）宣告緩刑對(duì)所居住社區(qū)沒有重大不良影響?！?，這一修改為未成年犯罪人適用緩刑確定了十分寬松的條件。同時(shí)，《刑法修正案（八）》和《刑事訴訟法》還確立了我國(guó)未成年犯罪人的前科消滅制度。此外，《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）（草案）的說明》大幅完善了未成年犯罪人從寬處理的規(guī)定，從而更好地體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義刑法的文明和人道主義，推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展①楊穎：《未成年人犯罪司法保護(hù)制度的完善研究》，江蘇法院網(wǎng)，2013 年3 月4 日。。這些法律法規(guī)，無不體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)于未成年犯罪人的教育矯正方針和加強(qiáng)未成年犯罪人司法保護(hù)工作的初衷。

2.未成年犯罪人特殊預(yù)防的需要

近年來，我國(guó)刑事犯罪中的未成年人犯罪比例有所下降，但大多數(shù)地區(qū)的未成年犯罪人數(shù)仍處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，因此未成年人犯罪問題在今天仍應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。未成年人犯罪與未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境關(guān)系密切，這是未成年人犯罪高發(fā)的關(guān)鍵因素。而我國(guó)目前對(duì)于未成年犯罪人保護(hù)沒有建立起完善的證據(jù)體系，有關(guān)證據(jù)制度的原則和內(nèi)容、審查證據(jù)的程序散見于《刑事訴訟法》的一些章節(jié)中，有關(guān)良好品格證據(jù)對(duì)涉罪未成年人定罪量刑的相關(guān)性是未成年人司法保護(hù)的重要內(nèi)容②王麗娟著《論未成年刑事被告人品格證據(jù)的可采性》，載張軍主編:《中國(guó)少年司法》，人民法院出版社，2010 年第4 輯，第1 頁(yè)。。

對(duì)未成年犯罪人的特殊預(yù)防一直是我國(guó)未成年犯罪人司法保護(hù)的一大難題。未成年犯罪人司法保護(hù)只能是針對(duì)未成年犯罪人審判時(shí)提供一定的保護(hù)，使之在能在最小的處罰限度下達(dá)到最好的效果，即能讓未成年犯罪人悔過自新，走上正道。以《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《刑事訴訟法》和《刑法》中有關(guān)章節(jié)及兩院的司法解釋中司法保護(hù)這一部分的內(nèi)容來衡量，從而清晰認(rèn)識(shí)未成年犯罪人的犯罪動(dòng)機(jī)、犯罪行為與犯罪后果，運(yùn)用法理相融的思想對(duì)未成年人進(jìn)行司法保護(hù)。健全完善保護(hù)機(jī)制是與國(guó)家、社會(huì)和家庭休戚相關(guān)的大事，是全社會(huì)防范控制未成年犯罪人系統(tǒng)性工程至關(guān)重要的一環(huán)，對(duì)于修補(bǔ)受損的社會(huì)關(guān)系、挽救違法犯罪未成年人十分重要③馬力群：《未成年人犯罪司法保護(hù)機(jī)制研究——以基層檢察機(jī)關(guān)為視角》，《法制日?qǐng)?bào)》2013 年1 月27 日。。

3.庭審工作法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一

法律的重要作用即在于用法律后果實(shí)現(xiàn)指引與規(guī)范的目的，以達(dá)到真正的社會(huì)效果。這與法官在法庭上的表現(xiàn)有很大關(guān)系，法官的一言一行都可以影響法律效果和社會(huì)效果。少年審判工作應(yīng)充分借鑒詹紅荔工作法中對(duì)“庭中三個(gè)不輕易”的闡釋，即被告人沒有真誠(chéng)悔過的，不輕易下判；未與被告人達(dá)成和解的案件，不輕易下判；可判處非監(jiān)禁刑但未進(jìn)行幫教的案件，不輕易下判。這些舉措在最大程度上能使庭審工作充分發(fā)揮法律效果和社會(huì)效果。同時(shí)，法院堅(jiān)持司法公正，執(zhí)法公正，對(duì)未成年人貫徹特殊、優(yōu)先保護(hù)原則不動(dòng)搖，強(qiáng)化專業(yè)審判，立足司法職能，延伸司法服務(wù)，是保障和鞏固少年司法成果的必要措施。

二、我國(guó)未成年犯罪人司法保護(hù)的現(xiàn)狀及不足

（一）我國(guó)未成年犯罪人司法保護(hù)的現(xiàn)狀

通過人民法院系統(tǒng)1999-2017 年所審理的刑事犯罪人數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)未成年人犯罪數(shù)量總體呈“先增后降”的趨勢(shì)，1999—2008 年間我國(guó)未成年犯罪人數(shù)呈上升趨勢(shì)，2009—2017 年間呈下降趨勢(shì)；從未成年刑事犯罪人數(shù)之于刑事犯罪總?cè)藬?shù)的占比來看，從2006 年起未成年人犯罪占刑事犯罪比重不斷下降，這表明當(dāng)前我國(guó)未成年犯罪的惡化勢(shì)頭得到了有效的控制，然而，未成年人犯罪形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，刑事犯罪中未成年人犯罪所占比重一直保持在較高的水平。

圖1 1999—2017 年全國(guó)人民法院審理刑事案件犯罪人數(shù)①數(shù)據(jù)來自于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年度數(shù)據(jù)——人民法院審理刑事案件罪犯情況。數(shù)據(jù)來源：http://data.status.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01,最后訪問2019 年10 月29 日。

我國(guó)少年法庭成立30 余年來，在庭審前宣傳少年司法，庭審中保障未成年人利益以及庭審后對(duì)未成年人的幫扶教育中，取得了顯著成果，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境日益多樣化，致使未成年犯罪人的心理更加復(fù)雜，我國(guó)未成年人犯罪的司法保護(hù)仍有許多方面需要探索，還有較長(zhǎng)的路要走。少年法庭的成立是我國(guó)司法在不斷摸索和前進(jìn)中取得的成果，任何新事物的發(fā)展完善都需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，未成年犯罪人的司法保護(hù)作為我國(guó)依法治國(guó)路途中的新事物，必然存在很多的困難需要克服，在各個(gè)時(shí)期情況不一，需要一一甄別和逐一對(duì)待。

（二）我國(guó)未成年犯罪人司法保護(hù)的不足

1.完備的法律體系尚未建立

從立法上看，我國(guó)現(xiàn)有的關(guān)于未成年犯罪人的法律法規(guī)主要體現(xiàn)在《刑法》《刑事訴訟法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人保護(hù)法》及《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》等之中，沒有形成一部完整的關(guān)于未成年犯罪人司法保護(hù)的法律，更沒有形成完善的法律體系。

2.刑事審判機(jī)制有待健全

盡管我國(guó)最高院已經(jīng)在相關(guān)文件中就確立“少年法庭”進(jìn)行明確規(guī)定，然而，很多基層法院因受限于司法資源匱乏等缺陷的制約，截至目前為止并未設(shè)立有少年法庭，少年法庭制度沒有得到完全的貫徹落實(shí)。而已設(shè)有少年法庭的法院，由于受案范圍窄且案件數(shù)量不多，為此，并未在這類法庭設(shè)置專門的法官，基本上均由其他審理民商事、刑事、行政的法官兼職審判，這樣就會(huì)與其他的業(yè)務(wù)部門存在交叉，一旦出現(xiàn)問題很難協(xié)調(diào)。同時(shí)，關(guān)于未成年犯罪人的庭審教育方面可適用《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第三十三條規(guī)定。然而，需要指出的是，法官在審理未成年人案件時(shí)，其本身就扮演著裁判者的角色，一方面要求其嚴(yán)厲教育犯罪嫌疑人，另一方面又需根據(jù)規(guī)定實(shí)施針對(duì)未成年人的教育措施，這本身就存在較大難度。再者，針對(duì)未成年嫌疑人的庭審教育也很難恰當(dāng)切入，使得庭審教育不盡如人意[2]。此外，在少年刑事審判中，調(diào)查和教育制度的作用發(fā)揮不足，多數(shù)是徒具形式，無實(shí)際意義。社會(huì)調(diào)查本是一條十分富有特色的成功經(jīng)驗(yàn)，但是在司法實(shí)踐中，法院自主調(diào)查與控辯雙方各自舉證、社會(huì)團(tuán)體協(xié)助調(diào)查很難協(xié)調(diào)好關(guān)系。不同的調(diào)查主體在最終形成舉證的材料、調(diào)查報(bào)告內(nèi)容上容易有所偏頗，不能將一份完整的有說服力的社會(huì)調(diào)查材料提交法庭，以供法官作出有針對(duì)性的判決。

3.少年法庭作用未得到充分發(fā)揮

在我國(guó)，少年刑事審判機(jī)構(gòu)并非固定不變，最先由指定管轄審判庭負(fù)責(zé)對(duì)少年刑事案件進(jìn)行審理，之后再改為合議庭負(fù)責(zé)審理這類案件，再發(fā)展到由審判庭負(fù)責(zé)審理少年刑事案件。在有關(guān)未成年人的刑事案件中，因其犯罪主體以及處理方式的獨(dú)特性，未成年人犯罪案件將單獨(dú)列出，并成立專門負(fù)責(zé)審理未成年犯罪案件的法庭。在我國(guó)未來改革發(fā)展未成年人犯罪訴訟體制的方向上，需要通過建立少年法庭來構(gòu)建獨(dú)立出來的未成年人犯罪追訴體系。少年法庭因其特殊性需注重體現(xiàn)保密性及輕緩性等特點(diǎn)，同時(shí)還應(yīng)凸顯教育功能，盡可能通過教育方式幫助未成年犯罪人重新走回正常的社會(huì)軌道中來。司法機(jī)關(guān)在對(duì)這類案件進(jìn)行審理時(shí)，要注重保護(hù)未成年犯罪嫌疑人，確保其合法利益不受侵害。此外，在司法資源方面適當(dāng)向少年法庭傾斜即力爭(zhēng)使得所有法院均設(shè)有專門負(fù)責(zé)審理未成年犯罪人的少年法庭，并配備專門的少年法官。此外，司法機(jī)關(guān)定期組織專項(xiàng)培訓(xùn)，互相宣傳最新的司法理念，交流全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)秀的保護(hù)未成年犯罪人的案例，推廣創(chuàng)新保護(hù)未成年犯罪人的司法體制[3]。對(duì)于初犯或者偶犯的這類未成年犯罪人，更應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行教育并感化，最終實(shí)現(xiàn)挽救，幫助未成年犯罪人意識(shí)到自身所犯的錯(cuò)誤，積極參與到重新塑造自我中來。受我國(guó)過去較長(zhǎng)時(shí)間實(shí)施獨(dú)生子女政策的影響，當(dāng)前我國(guó)獨(dú)生子女家庭在占比上極大，一個(gè)孩子牽扯到的有可能是幾代人，甚至有可能是一個(gè)社會(huì)群體，可見在影響面上極大。為此，法官在對(duì)未成年犯罪人案件進(jìn)行審理時(shí)，需牢記“以人為本”這個(gè)關(guān)鍵理念，在審判教育中深植“青少年沒有健康成長(zhǎng)，家庭就得不到幸福安寧，進(jìn)而將影響社會(huì)和諧穩(wěn)定”的觀點(diǎn)，從而督促采取行之有效的措施進(jìn)一步改進(jìn)和完善少年審判工作。①?gòu)報(bào)蓿瑥垇喢簦骸秳?chuàng)建少年法院 建立有中國(guó)特色的少年司法制度》，載張立勇主編:《中國(guó)特色少年司法制度改革與完善研究》，法律出版社2012 年版，第187 頁(yè)。

現(xiàn)階段除了在立法上缺乏統(tǒng)一的少年司法體系外，在執(zhí)法層面仍存在執(zhí)法者法律意識(shí)淡薄，加之庭審后為防止未成年人再次犯罪的幫教和輔助等相關(guān)政策沒有真正落實(shí)到位，抑或是落實(shí)不徹底，以及國(guó)家向社會(huì)宣傳未成年犯罪人的司法保護(hù)制度的力度不夠，這些都使少年法庭的發(fā)展以及未成年犯罪人的司法保護(hù)在今天遭遇“瓶頸”[4]。詹紅荔、尚秀云對(duì)于預(yù)防未成年人再次犯罪的實(shí)踐探索，值得學(xué)習(xí)與借鑒。

三、我國(guó)未成年犯罪人司法保護(hù)的完善建議

（一）進(jìn)一步明確我國(guó)未成年犯罪人司法保護(hù)的工作理念

加強(qiáng)未成年犯罪人司法保護(hù)，重點(diǎn)在于樹立明確的工作理念。通過研究詹紅荔“三三九不”工作法[5]與尚秀云的“三階段思想教育”工作模式[6]，現(xiàn)從庭前、庭中、庭后三個(gè)階段對(duì)未成年人司法保護(hù)的工作理念進(jìn)行闡述，具體如下：

1．扎實(shí)庭前基礎(chǔ)工作，側(cè)重感化和挽救

在庭前階段，首先應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持庭前“三個(gè)不開庭”理念。該理念是現(xiàn)階段我國(guó)少年法庭對(duì)未成年犯罪人司法保護(hù)所能采取的重要措施。在做好充分的庭前基礎(chǔ)工作的前提下開庭，是對(duì)未成年人權(quán)利的實(shí)質(zhì)性保護(hù)；其次，注重人文關(guān)懷，工作重點(diǎn)應(yīng)側(cè)重感化和挽救。在構(gòu)建未成年犯罪人的的司法保護(hù)制度中，我國(guó)仍存在一些矛盾，化解矛盾需要呼喚柔性司法。在少年審判工作中，詹紅荔堅(jiān)持原則和人性的統(tǒng)一[7]。將講原則、守法律作為審判工作的底線。法院的庭前調(diào)查必須遵守法律和刑事政策的規(guī)定，并符合公平正義的要求，這是詹紅荔工作法“剛性”的體現(xiàn)。同時(shí)，人性化并不是講人情，而是在司法公平公正的前提下，對(duì)具體案情作具體分析，靈活運(yùn)用群眾工作藝術(shù)，尋求解決問題的最佳途徑，這是詹紅荔工作法“柔性”的體現(xiàn)。這樣的工作方法既符合司法工作規(guī)律，也符合群眾工作規(guī)律，有效緩解了少年審判中的矛盾。

2．審慎判處刑罰，有效化解附民糾紛

在庭審中，對(duì)于未成年犯罪人，首先應(yīng)當(dāng)審慎判處刑罰，注重“情”與“法”的平衡。庭中“三個(gè)不輕易”理念是我國(guó)少年法庭在審判中挽救失足未成年人所能采取的最佳手段之一。尚秀云在具體的審判工作中重視司法的人性化，對(duì)于主觀惡性小的未成年犯罪人依法盡量少地適用監(jiān)禁刑[8]；其次，應(yīng)當(dāng)合理化解刑事附帶民事糾紛，為未成年犯罪人提供切實(shí)的保護(hù)。法院工作的難點(diǎn)之一在于審判庭中刑事附帶民事案件的審判，同時(shí)也是案件當(dāng)事人的矛盾所在。細(xì)數(shù)眾多信訪案件的緣由，大多數(shù)與民事賠償不到位有關(guān)。協(xié)調(diào)處理好當(dāng)事人之間的和解工作是目前最應(yīng)具備的群眾工作能力。詹紅荔認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)并對(duì)自身群眾工作能力發(fā)起挑戰(zhàn)，從最初的走訪接待著手，在情感上給予當(dāng)事人充分的尊重，縮短她與群眾間的隔閡，從而更好地發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的心結(jié)所在；深入細(xì)致的調(diào)查研究，使法律事實(shí)與客觀事實(shí)基礎(chǔ)緊密聯(lián)系，使調(diào)解工作師出有名；在當(dāng)事人雙方所遭遇的難題面前，真誠(chéng)地替他們辦實(shí)事、辦好事，在取得雙方當(dāng)事人信任的前提下成功化解矛盾、促成和解，做到“達(dá)不成和解的案件不輕易下判”，從而為未成年犯罪人回歸社會(huì)減少阻力與障礙[9]。

3．落實(shí)庭后幫教措施，延伸司法服務(wù)

在庭后階段，“三個(gè)不放棄”理念有利于落實(shí)未成年犯罪人的幫教政策。在新時(shí)代，社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化使群眾的利益訴求和價(jià)值取向日漸多元化，這就需要提高法院審判工作的水平。如何回應(yīng)群眾的新要求、如何改進(jìn)工作方法、如何拓寬服務(wù)渠道等，都是亟待解決的問題。在庭審結(jié)束后，詹紅荔把少年審判工作實(shí)現(xiàn)延伸，即未僅僅停留在法庭這個(gè)層面上，而是向?qū)W校、社區(qū)以及家庭等進(jìn)行延伸，同時(shí)還結(jié)合未成年人實(shí)際引入互動(dòng)式法制教育模式，并取得顯著效果；尚秀云對(duì)于被判處緩刑的未成年犯罪人，建立幫教檔案進(jìn)行跟蹤教育[10]，促進(jìn)司法建議落到實(shí)處，只有這樣才能幫助未成年犯罪人回歸社會(huì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人的司法保護(hù)。

（二）落實(shí)我國(guó)未成年犯罪人司法保護(hù)的基本原則

1.法治原則

社會(huì)管理最終要依靠法治。在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系中，司法機(jī)關(guān)必須做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，所有參與社會(huì)管理的制度建設(shè)也必然在法治的框架里。詹紅荔的“三三九不”工作法，是對(duì)“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策的靈活把握，也是少年審判工作“教育、感化、挽救”方針的深刻體現(xiàn)。

2.公平公正原則

目前，人民群眾的維權(quán)意識(shí)日趨漸長(zhǎng)，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的期盼更加強(qiáng)烈。維護(hù)好群眾的合法權(quán)益、推動(dòng)社會(huì)公平正義是當(dāng)下社會(huì)管理的重點(diǎn)方向。詹紅荔“三三九不”工作法以“公正、廉潔、為民”為價(jià)值追求，以司法公正促進(jìn)社會(huì)公平正義，在案件審理中，以庭審時(shí)間為主線，通過仔細(xì)研究案卷，講究公平公正，對(duì)“新生少年”特別留心幫助。同時(shí)，通過考量社會(huì)效果，選樹典型，積累經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)管理的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

3.人性化原則

少年法庭是1984 年開始探索建立的，對(duì)未成年人刑事審判程序作出了詳細(xì)規(guī)定，切實(shí)保障了未成年人的合法權(quán)益。自1992 年開始，北京海淀區(qū)人民法院尚秀云與同事進(jìn)行了一系列法庭設(shè)置的創(chuàng)新，首先試行“圓桌審判”[11]，增加了法定監(jiān)護(hù)人和幫教者的席位，使原本的八角臺(tái)的審判格局變成了半圓形，以集中控、辯、審三方對(duì)未成年犯罪人的幫助，減少未成年人的面臨審判的恐懼感，構(gòu)建感召式、寬緩化、親情化的未成年人審判刑事訴訟機(jī)制。開庭審理前，控辯雙方可以分別對(duì)未成年被告人相關(guān)成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪前后表現(xiàn)等進(jìn)行總結(jié)，并形成書面形式提交給合議庭。如有必要，法院可委托相關(guān)社會(huì)團(tuán)體對(duì)上述情況開展調(diào)查工作。建立針對(duì)未成年犯罪人特點(diǎn)的量刑個(gè)別化機(jī)制和全程教育機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年犯罪人“教育為主、懲罰為輔”的目標(biāo)。

（三）完善我國(guó)未成年犯罪人司法保護(hù)的具體措施

1.完善綜合立法，構(gòu)筑未成年人司法保護(hù)法律體系

在立法層面上，國(guó)家相關(guān)立法部門應(yīng)加大對(duì)未成年犯罪人司法保護(hù)的力度，頒布更具保護(hù)性的未成年人法律。充分借鑒詹紅荔的做法及其積累的成熟經(jīng)驗(yàn)，如可在庭前設(shè)立庭前預(yù)審與庭前座談，充分了解未成年犯罪人所想；在庭中專設(shè)未成年犯罪人庭審法庭，用獨(dú)特的法庭形式來適當(dāng)改善未成年犯罪人對(duì)庭審的恐懼，但不減少對(duì)其的震懾力；在庭后設(shè)立庭后復(fù)查與庭后走訪機(jī)制，深入了解未成年犯罪人的思想變化，規(guī)定3 個(gè)月一走訪、半年一走訪等方式，使未成年犯罪人的思想真正改變，同時(shí)加大社會(huì)對(duì)未成年犯罪人的保護(hù)力度，力爭(zhēng)讓未成年犯罪人重返學(xué)校、重返社會(huì)。

世界上許多國(guó)家都建立了專門的少年保護(hù)法來處理類似的未成年人案件。我國(guó)現(xiàn)有一些零散性的規(guī)定還不能全面保護(hù)未成年人的權(quán)益，應(yīng)在綜合體現(xiàn)未成年人犯罪特點(diǎn)、符合案件處理規(guī)律和實(shí)現(xiàn)對(duì)未成年人特殊保護(hù)等方面制定專門法律，同時(shí)，針對(duì)未成年犯罪人規(guī)定特別的訴訟程序環(huán)節(jié)，具體涉及偵查、檢察與審判等相應(yīng)環(huán)節(jié)，在這基礎(chǔ)上構(gòu)建獨(dú)立的未成年人刑事實(shí)體法律，在該法律中對(duì)未成年人犯罪定義進(jìn)行界定，以及就處罰原則、適用緩刑制度與檔案保密制度等方面進(jìn)行明確規(guī)定。此外，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的前提上，完善現(xiàn)階段實(shí)踐中證明能夠取得良好社會(huì)和法律效果的先進(jìn)做法，比如社會(huì)服務(wù)、社區(qū)監(jiān)管等，并通過法定程序盡快將其上升為法律法規(guī)，從而為今后未成年犯罪人司法保護(hù)提供法律支持。

2.保障司法落實(shí)，提高法院審判實(shí)效

在司法層面上，第一，要嚴(yán)格依法行使司法權(quán)。司法機(jī)關(guān)對(duì)于立法層面上對(duì)未成年犯罪人司法保護(hù)的規(guī)定一定要認(rèn)真執(zhí)行，唯有如此，才能從根本上保障未成年犯罪人的權(quán)益。第二，在未成年犯罪人司法保護(hù)中尤為注意的是情與理關(guān)系的處理。未成年人的心智尚不成熟，在面對(duì)未成年犯罪人時(shí)司法機(jī)關(guān)要適當(dāng)用“情”。第三，司法機(jī)關(guān)在未成年犯罪案件審判全過程應(yīng)當(dāng)注重調(diào)查研究。落實(shí)對(duì)案件的調(diào)查走訪和對(duì)延伸司法服務(wù)的調(diào)查走訪，保障少年犯回歸社會(huì)，將司法保護(hù)落實(shí)到位。

3.整合社會(huì)力量，完善未成年人司法保護(hù)的社會(huì)支持體系

社會(huì)管理涉及面廣，與人民群眾的利益息息相關(guān)，需要多方統(tǒng)籌協(xié)助，綜合運(yùn)用法律、政策、教育等有效手段[12]。法院作為司法機(jī)構(gòu)，其資源和方法都非常有限，只有通過擴(kuò)大審判職能才能更好地為社會(huì)管理服務(wù)。當(dāng)前的少年審判司法實(shí)踐已經(jīng)證實(shí)，社會(huì)參與及社會(huì)支持體系，對(duì)未成年人刑事司法有著不可或缺的作用①宋志軍，論未成年人刑事司法的社會(huì)支持體系，西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)2016 年第5 期，第99 頁(yè)。。在少年審判工作中，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮司法能動(dòng)性，在法律架構(gòu)下整合宣傳、教育、社會(huì)團(tuán)體各方面的資源，從而妥善處理“新生少年”的一系列安置問題，形成齊抓共管的良好工作局面，穩(wěn)步推動(dòng)社會(huì)綜合治理。

綜上所述，只有在明確未成年犯罪人司法保護(hù)的工作理念的前提下更好地把握“情”與“法”的關(guān)系，在司法實(shí)踐中牢牢把握我國(guó)未成年犯罪人司法保護(hù)的基本原則，不斷完善我國(guó)未成年犯罪人司法保護(hù)的具體措施，并匯聚成行之有效的司法保護(hù)模式，才能真正讓未成年犯罪人認(rèn)識(shí)到自身錯(cuò)誤，積極、努力改正，在觀念和態(tài)度上發(fā)生改變。