■李 軍 王麗靜/青島農(nóng)業(yè)大學(xué)植物醫(yī)學(xué)學(xué)院

十九大報(bào)告指出“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)”。學(xué)生黨支部作為高等學(xué)?；鶎狱h組織的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著組織、教育、培養(yǎng)學(xué)生黨員，凝聚大學(xué)生群體的重要任務(wù)，也是高校大學(xué)生思想意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的重要基石。如何規(guī)范學(xué)生黨支部建設(shè)，提升學(xué)生黨支部建設(shè)的活力，構(gòu)建學(xué)生黨支部發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)于加強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)，提升支部育人效果，順應(yīng)新時(shí)代黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)要求，具有重要的意義。

一、激發(fā)學(xué)生黨支部活力的必要性

（一）學(xué)生黨支部的主要特征

高校學(xué)生黨支部具有一定的特殊性，一方面學(xué)生黨員發(fā)展速度相對(duì)較快、人數(shù)相對(duì)較多，學(xué)生黨支部力量不斷充實(shí)壯大；另一方面，學(xué)生黨支部流動(dòng)性較大，由于學(xué)生畢業(yè)等情形，學(xué)生黨支部的不穩(wěn)定性不斷增加。這兩個(gè)特征為學(xué)生黨員教育和管理既帶來(lái)機(jī)遇，也帶來(lái)挑戰(zhàn)。

（二）學(xué)生黨支部的主要問(wèn)題

目前高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在組織渙散、活動(dòng)形式單一、活動(dòng)效果不理想，學(xué)生黨員參與活動(dòng)積極性不高，黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力沒(méi)有有效發(fā)揮等方面的問(wèn)題。究其原因，從主觀上看，受到學(xué)生黨員黨齡小，黨性修養(yǎng)淺，很多學(xué)生入黨前和入黨后反差大，入黨動(dòng)機(jī)不端正等因素影響。從客觀分析，學(xué)生黨員教育管理的機(jī)制不夠健全，教育管理理念落后，教育管理模式老套，不能與新時(shí)代高校學(xué)生黨員教育管理要求相適應(yīng)等。

（三）學(xué)生黨支部作用發(fā)揮的途徑

學(xué)生黨支部在高校思想政治教育工作中發(fā)揮著重要的作用，一方面學(xué)生黨支部通過(guò)各類方式培養(yǎng)、教育學(xué)生黨員群體；另一方面通過(guò)學(xué)生黨員輻射帶動(dòng)，一個(gè)黨員就是一面旗幟，以點(diǎn)到線，以點(diǎn)到面，發(fā)揮其先鋒模范作用。這一作用能否有效發(fā)揮，關(guān)鍵在于黨支部開(kāi)展工作效果及學(xué)生黨員教育效果。

二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)學(xué)者不乏對(duì)高?；鶎咏M織活力的研究，從理論層面看，有的學(xué)者對(duì)增強(qiáng)學(xué)生黨支部的路徑和方法進(jìn)行了探究，認(rèn)為從思想、組織、制度層面著手做到思想上培養(yǎng)學(xué)生的馬克思主義信仰，組織上做好黨員發(fā)展，選優(yōu)配強(qiáng)支部書記，制度上的個(gè)性化等方面開(kāi)展（姚婷婷，魏曉慧等，2018）。有的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)注重創(chuàng)新活動(dòng)載體建設(shè)，將黨員活動(dòng)與豐富的團(tuán)學(xué)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)新文化載體，結(jié)合重大節(jié)慶等有力時(shí)機(jī)，開(kāi)展黨員活動(dòng)（趙國(guó)安等，2012）。有學(xué)者看到了新媒體在增強(qiáng)學(xué)生黨支部活力中的作用，倡導(dǎo)打破時(shí)空界限，充分利用新媒體，增進(jìn)黨支部?jī)?nèi)外交流（項(xiàng)瑜等，2016）。在經(jīng)驗(yàn)層面看，很多學(xué)者進(jìn)行了有益的嘗試，王妙真較早地從已經(jīng)開(kāi)展的3800多個(gè)項(xiàng)目中，總結(jié)出“立項(xiàng)活動(dòng)”對(duì)黨支部工作創(chuàng)新帶來(lái)巨大的活力（王妙真，2007）。有的學(xué)者從項(xiàng)目化管理的視角，對(duì)黨支部開(kāi)展各類黨建活動(dòng)提供了有效的載體（梁嘉，2018）。韓玉姬等運(yùn)用定量的方法，對(duì)100多位黨員開(kāi)展了黨支部活力的調(diào)研，用詳實(shí)的數(shù)據(jù)為活力支部建設(shè)提供可靠依據(jù)（韓玉姬等，2014）。從方法論層面看，有學(xué)者嘗試對(duì)高校學(xué)生黨支部活力評(píng)價(jià)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)探討提升黨支部組織活力的效果進(jìn)行科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)進(jìn)行了有益的嘗試（牛碩，2018）。

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于高校學(xué)生黨支部活力的研究大多聚焦在如何創(chuàng)新性地開(kāi)展好黨支部活動(dòng)上，或是宏觀層面如何改進(jìn)學(xué)生黨支部的工作，鮮有關(guān)注學(xué)生黨員在黨支部活力提升過(guò)程中的作用。本研究旨在聚焦學(xué)生黨員發(fā)揮主體作用的機(jī)制上，充分利用“主題黨日活動(dòng)”這一有效的載體，通過(guò)建立一套行之有效的驅(qū)動(dòng)機(jī)制，將學(xué)生黨員的主體地位同學(xué)生黨支部的各類工作緊密聯(lián)系。通過(guò)學(xué)生黨員各方面能力的提升帶動(dòng)黨支部活力的激發(fā)。

三、激發(fā)學(xué)生黨支部活力的實(shí)踐與探索

（一）學(xué)生黨支部基本情況

植物醫(yī)學(xué)學(xué)院學(xué)生黨支部現(xiàn)有黨員19人，其中正式黨員13人，預(yù)備黨員6人，支部是研究生和本科生混合的黨支部，也是學(xué)院唯一一個(gè)學(xué)生黨支部。按照現(xiàn)有黨員發(fā)展的速度和數(shù)量，學(xué)院學(xué)生黨支部采取“研本結(jié)合”的方式具有一定的優(yōu)勢(shì)。一方面大部分研究生黨員經(jīng)過(guò)本科階段的培養(yǎng)，在黨性修養(yǎng)、黨務(wù)工作能力等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，他們有經(jīng)驗(yàn)、有精力協(xié)助做好學(xué)生黨支部的各項(xiàng)工作；另一方面本科生黨員與班團(tuán)組織有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，通過(guò)本科黨員的橋梁作用，將學(xué)生黨支部與班團(tuán)組織進(jìn)行很好的對(duì)接，為支部活動(dòng)搭建廣闊的平臺(tái)。

（二）基本思路

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。本研究的基本思路是以學(xué)生黨支部建設(shè)為中心議題，圍繞黨支部建設(shè)，以“主題黨日活動(dòng)”為載體，通過(guò)對(duì)學(xué)生黨支部工作規(guī)律的探索，為學(xué)生黨支部創(chuàng)新工作模式，改進(jìn)工作方法提供強(qiáng)有力的理論與實(shí)踐支撐。

（三）具體實(shí)施情況

支部以主題黨日活動(dòng)為載體，以“黨日活動(dòng)+X”的思路，開(kāi)展支部各類活動(dòng)，取得了較好的效果。2018年，以“主題黨日活動(dòng)+理論學(xué)習(xí)”等，開(kāi)展了豐富多彩的支部活動(dòng)。以“不忘初心，牢記使命”系列主題教育活動(dòng)為契機(jī)，建立健全學(xué)習(xí)和工作制度，學(xué)生黨支部始終堅(jiān)持雙周政治理論學(xué)習(xí)制度，2018年，支部黨員共開(kāi)展學(xué)習(xí)十九大新《黨章》等主題學(xué)習(xí)14次。舉辦“不忘初心勇?lián)?dāng)，青春建功新時(shí)代”黨員微黨課大賽，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容形式，支部形成了積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。

堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與指導(dǎo)實(shí)踐工作相結(jié)合，支部申報(bào)的《青春建功新時(shí)代，我以我學(xué)獻(xiàn)祖國(guó)》主題黨日活動(dòng)成功立項(xiàng)結(jié)題。2018年，支部共開(kāi)展“不忘初心跟黨走，青春奮斗勇?lián)?dāng)”紀(jì)念建黨97周年等各類主題黨日活動(dòng)9次。

傾力打造“青春的翅膀”學(xué)生黨員宣講團(tuán)黨建品牌。由黨員牽頭成立學(xué)生社團(tuán)——昆蟲協(xié)會(huì)，吸納入黨積極分子加入，走進(jìn)城陽(yáng)區(qū)實(shí)驗(yàn)二小等中小學(xué)開(kāi)展昆蟲知識(shí)宣講活動(dòng)；走進(jìn)班級(jí)團(tuán)支部開(kāi)展開(kāi)展“赴膠東黨性教育基地主題黨日活動(dòng)精神”等主題宣講；指導(dǎo)團(tuán)支部、班委會(huì)開(kāi)展工作，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任感和使命感。組織宣講10余人次，受益人數(shù)達(dá)500余人。

（四）取得的成效

支部獲得“校先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)稱號(hào)，支部3位黨員獲得“校優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)。支部黨員涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀學(xué)習(xí)標(biāo)兵，成為引領(lǐng)大學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、健康成長(zhǎng)的核心，引導(dǎo)帶動(dòng)促進(jìn)學(xué)院優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)。支部黨員為新生分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，支部成員事跡被推薦參評(píng)學(xué)校青春的典型事跡宣講團(tuán)；支部成員獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)7項(xiàng)，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng)，校級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)10余項(xiàng)。

四、激發(fā)學(xué)生黨支部活力的思考

（一）科學(xué)化、系統(tǒng)化的教育模式是活力提升的保障

“主題黨日活動(dòng)”是學(xué)生黨支部建設(shè)的有效載體，以“主題黨日活動(dòng)”為載體發(fā)揮學(xué)生黨支部組織、教育、管理功能具有更強(qiáng)的實(shí)效性?！爸黝}黨日活動(dòng)+X”的思路將支部黨員教育管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化，將理論學(xué)習(xí)、主題教育、重大節(jié)慶日活動(dòng)等方面有效納入主題黨日活動(dòng)內(nèi)容，這一模式已經(jīng)成為支部開(kāi)展工作的有效渠道。

（二）發(fā)揮學(xué)生黨員的主觀能動(dòng)性是活力提升的關(guān)鍵

學(xué)生黨員在高校學(xué)生黨支部的建設(shè)中占主導(dǎo)作用，充分發(fā)揮學(xué)生黨員主觀能動(dòng)性，對(duì)于增強(qiáng)黨支部建設(shè)提升支部活力具有至關(guān)重要作用。學(xué)生黨員是黨支部的主體，是黨支部的教育、管理對(duì)象，是支部開(kāi)展活動(dòng)對(duì)象，但同時(shí)也是黨支部各類活動(dòng)的主要參與者、實(shí)施者甚至是主導(dǎo)者，黨支部工作效果如何很大程度上取決于學(xué)生黨員的作用是否發(fā)揮。依托“主題黨日活動(dòng)”這一有效載體，通過(guò)幫助學(xué)生黨員轉(zhuǎn)變角色，將學(xué)生黨員由參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲗?dǎo)者，通過(guò)增強(qiáng)學(xué)生黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，真正達(dá)到提升黨支部活力的目的。