■張小未 王建偉/.北京中醫(yī)藥大學(xué)東方學(xué)院 ；. 廊坊師范學(xué)院

國內(nèi)關(guān)于臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)容，路徑，影響和意義等資料非常豐富，學(xué)者呼吁提升語言服務(wù)環(huán)境來對接臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為其提供更加完善的服務(wù)軟環(huán)境。國內(nèi)關(guān)于語言服務(wù)環(huán)境的研究和具體領(lǐng)域和學(xué)科相關(guān)，但將一線城市作為語言服務(wù)環(huán)境主要研究對象，并未產(chǎn)生對應(yīng)的語言服務(wù)環(huán)境建設(shè)的系統(tǒng)理論，方法和研究綜述。

京津冀協(xié)同化發(fā)展戰(zhàn)略背景下，廊坊作為新興臨空經(jīng)濟(jì)城市，在提升城市公共服務(wù)能力有一系列的措施和策略，但仍需重新審視展現(xiàn)該地區(qū)的語言環(huán)境的服務(wù)能力和質(zhì)量，對接臨空經(jīng)濟(jì)要求系統(tǒng)建設(shè)語言服務(wù)環(huán)境。

廊坊臨空經(jīng)濟(jì)的大范圍討論始于2013年廊坊市政協(xié)六屆第二次常委會議召開。大會共征集發(fā)言材料110篇，歸納為10個方面，共34條，這些發(fā)言凝聚著廣大政協(xié)委員對臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真知灼見。結(jié)合實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)廊坊雙語語言服務(wù)環(huán)境建設(shè)發(fā)現(xiàn)，廊坊的雙語語言服務(wù)環(huán)境建設(shè)以漢語為主導(dǎo)語言，英語為第一輔助語言；從服務(wù)環(huán)境雙語覆蓋面，翻譯質(zhì)量，便利程度等角度發(fā)現(xiàn)雙語服務(wù)建設(shè)與臨空經(jīng)濟(jì)的要求存在一定差距，亟需提升雙語語言環(huán)境建設(shè)對臨空經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力和質(zhì)量。

一、廊坊臨空經(jīng)濟(jì)城市雙語服務(wù)環(huán)境建設(shè)層級規(guī)劃

從宏觀來說，語言服務(wù)從語言經(jīng)濟(jì)角度來討論語言規(guī)劃理論，規(guī)范語言行為，規(guī)范并管理語言市場。一般來說，國家和國家授權(quán)的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或團(tuán)體，實施語言規(guī)范和管理。規(guī)劃機(jī)構(gòu)一般指當(dāng)?shù)氐恼⒔逃?、?jīng)濟(jì)或語言權(quán)威。

全面研習(xí)《廊坊市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》發(fā)現(xiàn)，其中公共服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容內(nèi)涵豐富，根據(jù)臨空經(jīng)濟(jì)對雙語服務(wù)環(huán)境建設(shè)的要求，廊坊政府部分可以：（1）加強(qiáng)管理語言資源，可以從對外輻射影響較強(qiáng)的臨空服務(wù)區(qū)和市中心開始，調(diào)研其雙語語言資源應(yīng)用情況。（2）科學(xué)規(guī)劃臨空語言經(jīng)濟(jì)，加大政策支持語言產(chǎn)業(yè)學(xué)理探究，加大語言規(guī)劃管理人才的培養(yǎng)，也可加大校企合作參與廊坊雙語語言服務(wù)環(huán)境建設(shè)。并出臺相應(yīng)條例規(guī)范管理語言服務(wù)市場。最終達(dá)到服務(wù)于臨空經(jīng)濟(jì)的目的，并實現(xiàn)雙語語言服務(wù)環(huán)境質(zhì)量跨越式提升。

每一種語言規(guī)劃都與其實施環(huán)境密切相關(guān)，因此可按照環(huán)境的不同將規(guī)劃分為各種層級。語言政策不僅包括國家層面的宏觀的政策，微觀的語言規(guī)劃活動更為常見，其影響也越來越大。如果我們想要細(xì)分語言規(guī)劃和語言政策的機(jī)理和動因，個人、集體和國家在語言規(guī)劃過程中的作用都不可忽視。

那么我們可以將廊坊這樣的非一線小城市的語言服務(wù)環(huán)建設(shè)視為一個多層的洋蔥，政府機(jī)構(gòu)，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和個人均不同程度參與到語言政策、語言規(guī)劃發(fā)展和實施過程中。國家在外層宏觀層面起著宏觀引導(dǎo)作用，雖然不是直接作用于語言服務(wù)客體，但是作用是巨大，它選擇并支持教育體系中的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)（如學(xué)校和研究團(tuán)體）。而中間層的學(xué)校、有組織團(tuán)體、傳媒等機(jī)構(gòu)則直接參與到中間或直接層面的語言規(guī)劃，這對語言政策的發(fā)展有著更重大的影響。而個人同樣可在語言服務(wù)環(huán)境建設(shè)中發(fā)揮直接重要作用。這樣的一個多層次，包含有政府，集體和個人則形成一個協(xié)調(diào)一致，多層次、立體式、全方位的語言服務(wù)建設(shè)體系。符合現(xiàn)代語言規(guī)劃的要求和特點(diǎn)。

二、提升廊坊雙語服務(wù)環(huán)境的策略規(guī)劃

（一）規(guī)范雙語語言服務(wù)環(huán)境

公共語言服務(wù)環(huán)境質(zhì)量，是一個城市服務(wù)能力重要指標(biāo)。公共語言服務(wù)環(huán)境還可以反映不同語種的國際傳播狀況。它涉及到交通標(biāo)示，街道標(biāo)識，提示標(biāo)示，語言景觀翻譯，以及提示語等設(shè)置情況如筆者走訪調(diào)研廊坊十個有代表性公共服務(wù)場所，1420個有代表性的語言服務(wù)樣本后，發(fā)現(xiàn)廊坊的雙語語言服務(wù)環(huán)境建設(shè)以漢語為主導(dǎo)語言，英語為第一輔助語言；從服務(wù)環(huán)境雙語覆蓋面窄，翻譯存在諸多問題，便利程度較差。

雙語語言服務(wù)環(huán)境是一個城市重要語言景觀。作為新興臨空經(jīng)濟(jì)城市，廊坊應(yīng)該進(jìn)一步重視雙語語言服務(wù)環(huán)境的功能和經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)作用，引導(dǎo)學(xué)術(shù)團(tuán)體機(jī)構(gòu)參與，盡快調(diào)研語言服務(wù)樣本，并出臺針對廊坊臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的主導(dǎo)功能，趨勢和要求，規(guī)范雙語服務(wù)環(huán)境的的理論，標(biāo)準(zhǔn)，方法，構(gòu)建具有廊坊特色的語言服務(wù)環(huán)境理論。

（二）提升雙語信息傳遞環(huán)境

語言信息傳遞環(huán)境包含官網(wǎng)門戶網(wǎng)站語言服務(wù)，媒體信息，服務(wù)性電話服務(wù)語言的應(yīng)用等。雙語信息傳遞環(huán)境是一個城市雙語服務(wù)覆蓋面，深度和水平的重要質(zhì)保。筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，廊坊雙語信息傳遞環(huán)境存在諸多空白。除某少數(shù)門戶網(wǎng)站有雙語的服務(wù)，大多網(wǎng)站，媒體信息均沒有對應(yīng)雙語信息傳遞。除移動聯(lián)通和電信少數(shù)服務(wù)性電話，大多均無雙語信息傳遞設(shè)置。隨著一帶一路的戰(zhàn)略提出和臨空經(jīng)濟(jì)城市進(jìn)一步發(fā)展，廊坊享有對外發(fā)展機(jī)遇，雙語信息傳遞環(huán)境發(fā)展滯后的弊端很快顯現(xiàn)出來。它體現(xiàn)雙語服務(wù)環(huán)境的便利程度不夠，信息傳達(dá)不足，不當(dāng)甚至是無法傳達(dá)即將傷害對外交流和發(fā)展縱深發(fā)展。如果盡快提升雙語信息傳遞環(huán)境，結(jié)合智慧廊坊快速發(fā)展步伐，廊坊將借力臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭，充分挖掘語言資源，發(fā)掘城市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（三）升級雙語服務(wù)人文環(huán)境

臨空經(jīng)濟(jì)城市，以為著廊坊即將有更多機(jī)會和窗口對外交流。城市雙語人文環(huán)境建設(shè)存在諸多不足。城市人員的英語素質(zhì)和英語認(rèn)知程度，無法完全對接臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。主要窗口服務(wù)行業(yè)的雙語服務(wù)能力大多無法滿足雙語服務(wù)要求。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下，廊坊的智力優(yōu)勢凸顯。人文環(huán)境的升級需要時間，投入和支持。政府可引入學(xué)校，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有步驟有重點(diǎn)地對雙語服務(wù)人才進(jìn)行培訓(xùn)培養(yǎng)。此外城市人文環(huán)境中未能完全展現(xiàn)地方文化特色。廊坊地處京畿之地，在學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗同時，提升雙語服務(wù)人文環(huán)境可更多納入地方文化特色。

三、結(jié)語

基于上述分析歸納，廊坊提升中英雙語服務(wù)環(huán)境建設(shè)的角度和策略，可從政府和非政府多層次多角度參與，政府須統(tǒng)籌規(guī)劃，直接或間接參與，策略上從提升公共服務(wù)環(huán)境，信息傳遞環(huán)境和社會人文環(huán)境語言服務(wù)環(huán)境，任何一個環(huán)節(jié)成功無不在詮釋“以人為本”。臨空經(jīng)濟(jì)視角下，廊坊雙語語言服務(wù)環(huán)境建設(shè)是一個集合各種力量的系統(tǒng)工程，應(yīng)時刻結(jié)合臨空經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略機(jī)遇和需求，全面服務(wù)于臨空經(jīng)濟(jì)，履行語言服務(wù)，呈現(xiàn)文化內(nèi)涵，傳播廊坊特色文化和正能量。