■張艷輝 劉思楠/北京航天總醫(yī)院

一、前言

醫(yī)院是醫(yī)療體系的核心組成部分，醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平將直接影響到醫(yī)療體系的功能和作用。為提高醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平，不僅要重視技術(shù)、人才等硬實(shí)力的提高，更要注重精神與思想等軟實(shí)力的提高。

醫(yī)院黨建工作是醫(yī)院各項(xiàng)工作的重要組成部分，對(duì)醫(yī)院的其他工作和醫(yī)院的改革發(fā)展起著監(jiān)督和引航的作用。在深化醫(yī)療衛(wèi)生改革的新形勢(shì)下，加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，提升科學(xué)化水平，可以更好地保證醫(yī)院在興利除弊的過(guò)程中保持醫(yī)療衛(wèi)生改革的正確方向，更好地發(fā)揮醫(yī)院黨組織在“救死扶傷”這一醫(yī)院中心任務(wù)中凝心聚力的作用，引導(dǎo)醫(yī)院“防病治病、提升醫(yī)療技術(shù)水平、保護(hù)人民健康”等重要任務(wù)的完成，從而把人民群眾的利益放在第一位，切實(shí)完成黨和人民賦予的“生死相托、性命相系”的醫(yī)學(xué)使命，有效促進(jìn)和諧醫(yī)患關(guān)系的形成。

二、醫(yī)院黨建工作的現(xiàn)存問(wèn)題

（一）重視程度不足

一般情況下，醫(yī)院的設(shè)立與城市人口及區(qū)域劃分有著密切的聯(lián)系性，我國(guó)的醫(yī)院數(shù)量眾多，但與社會(huì)需求之間依然存在一定的偏差，很多患者在接受治療之前往往需要耗費(fèi)一定的等待時(shí)間。在醫(yī)院主要業(yè)務(wù)繁忙的基礎(chǔ)上，醫(yī)院自身對(duì)于黨建工作的重視程度也有待考究。在實(shí)際當(dāng)中，醫(yī)院的管理層往往強(qiáng)調(diào)提高醫(yī)療水平和醫(yī)療服務(wù)能力，這些因素與醫(yī)院自身的基本經(jīng)營(yíng)息息相關(guān)，而黨建工作自然受到了一定的輕視。而從結(jié)構(gòu)組織設(shè)定的角度來(lái)看，基層黨組織的功能發(fā)揮受到了一定的限制，與醫(yī)院的正常運(yùn)行之間無(wú)直接的聯(lián)系性。正因如此，醫(yī)院黨建工作的開(kāi)展收到了較大的影響，導(dǎo)致這一現(xiàn)象存在的主要原因在于醫(yī)院整體對(duì)于黨建工作的重視程度沒(méi)有達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)。

（二）黨建工作與基層科室的聯(lián)系性不強(qiáng)

現(xiàn)階段，我國(guó)多數(shù)企業(yè)醫(yī)院采取的管理體系為院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，即醫(yī)院的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)院的具體運(yùn)營(yíng)和管理工作。在管理體系的影響之下，醫(yī)院院長(zhǎng)及管理層對(duì)于黨建工作的支持力度將影響到其具體的落實(shí)情況。此外，在院長(zhǎng)責(zé)任制的影響之下，醫(yī)院黨委的功能發(fā)揮效果沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的高度，黨建工作的開(kāi)展受到了諸多的限制和影響。最后，基層黨組織與醫(yī)院各個(gè)科室之間的關(guān)系也存在一定的問(wèn)題，黨建工作的與基層科室的聯(lián)系性相對(duì)較差。［1］

（三）黨務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)能力不足

從某種角度來(lái)看，醫(yī)院黨務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)水平和綜合能力將直接影響到黨建工作的開(kāi)展水平。與其他單位、機(jī)構(gòu)不同，醫(yī)院具有明確的專(zhuān)業(yè)性要求，從業(yè)人員基本具有醫(yī)療相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)背景，醫(yī)院通過(guò)社會(huì)招聘途徑引入專(zhuān)業(yè)的黨建工作者的次數(shù)相對(duì)較少，黨務(wù)工作則一般由醫(yī)療人員擔(dān)任。從實(shí)際情況來(lái)看，多數(shù)黨務(wù)工作者存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是培訓(xùn)體系的問(wèn)題。從而導(dǎo)致黨務(wù)工作者對(duì)于黨建工作的作用、特點(diǎn)、工作途徑等了解程度不夠深刻，多數(shù)情況下是參考其他單位或者從以往黨建經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)行總結(jié)。二是缺乏管理標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療工作是醫(yī)院的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容，多數(shù)醫(yī)院并不會(huì)針對(duì)黨建工作設(shè)置管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而導(dǎo)致醫(yī)院黨務(wù)工作者的專(zhuān)業(yè)水平進(jìn)步緩慢。［2］

三、優(yōu)化醫(yī)院黨建工作的對(duì)策分析

（一）提高認(rèn)識(shí)水平和重視程度

醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層是醫(yī)院組織的核心所在，其主要承擔(dān)著醫(yī)院發(fā)展、進(jìn)步的領(lǐng)導(dǎo)作用。從某種角度來(lái)看，只有當(dāng)醫(yī)院管理層和領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)到了黨建工作的重要性，才能從根本上實(shí)現(xiàn)黨建工作的升級(jí)和改革，才能推動(dòng)黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展。多數(shù)情況下，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層存在著重視業(yè)務(wù)、輕視黨建的現(xiàn)狀，為改變這一局勢(shì)，首先需要調(diào)整醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層的認(rèn)識(shí)和思想，讓其充分認(rèn)識(shí)到黨建工作的作用和價(jià)值，認(rèn)可黨建工作，讓黨建工作成為醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的思想保障和精神保障。只有基于思想層面認(rèn)識(shí)黨建工作，才能主動(dòng)配合黨委組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。［3］

（二）將黨建工作與醫(yī)院核心業(yè)務(wù)相互融合

醫(yī)院方面要將黨建工作與醫(yī)院的核心業(yè)務(wù)融合在一起，結(jié)合醫(yī)院的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作情況，尋求二者的有效結(jié)合，讓黨建工作所傳達(dá)的思想和精神可以真正成為醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的思想保障。從某種角度來(lái)看，黨建工作并不會(huì)成為核心工作的干擾因素，二者也并非相互對(duì)立的關(guān)系，而是相輔相成，相互影響，相互促進(jìn)的關(guān)系。想要從根本上解決黨建工作不受重視的局面，就必須讓黨建工作成為醫(yī)院核心業(yè)務(wù)的組成部分，讓每一位醫(yī)護(hù)人員都能夠時(shí)刻發(fā)覺(jué)到黨建工作的存在。只有當(dāng)黨建工作在真正意義上成為了醫(yī)院核心業(yè)務(wù)的引導(dǎo)，才能切實(shí)提高醫(yī)院的醫(yī)護(hù)水平，塑造良好的工作環(huán)境和工作范圍，打造一支思想嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)格的醫(yī)療隊(duì)伍，最終達(dá)到提高醫(yī)院市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)發(fā)展的根本目的。［4］

（三）完善黨建工作體系

任何工作的開(kāi)展均需要受到制度的管理與約束，同時(shí)也只有在制度的影響之下，黨建工作才能夠趨于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。醫(yī)院方面需要不斷在實(shí)踐當(dāng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化、完善黨建工作體系，明確基層黨組織與醫(yī)院各個(gè)部門(mén)、科室之間的關(guān)系，加強(qiáng)二者之間的聯(lián)系性，以保證醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。其次，醫(yī)院方面需要學(xué)會(huì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，持續(xù)優(yōu)化黨建工作體系，規(guī)范黨務(wù)工作流程，并重視對(duì)于黨務(wù)人員的工作行為監(jiān)督，確保黨建工作的開(kāi)展均能夠有所依據(jù)。最后，醫(yī)院還需要強(qiáng)化基層黨支部與黨員干部群體的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)黨建工作在內(nèi)容、形式和結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新，最終達(dá)到提高醫(yī)院黨建工作整體水平的根本目的。［5］

（四）重視人才隊(duì)伍建設(shè)

只有當(dāng)黨務(wù)工作者具有了專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，才能切實(shí)保證黨建工作的綜合質(zhì)量。醫(yī)院需要主動(dòng)發(fā)現(xiàn)自身在黨務(wù)人才培養(yǎng)方面的不足之處，加強(qiáng)人才選拔與教育工作，優(yōu)先選擇覺(jué)悟高、思想好、主動(dòng)意識(shí)強(qiáng)的人才進(jìn)行著重培養(yǎng)，并鼓勵(lì)優(yōu)秀人才參與到黨建工作當(dāng)中。例如：我院近年來(lái)高度重視黨務(wù)工作者的培訓(xùn)工作，除了內(nèi)部培訓(xùn)教育之外，每年都會(huì)組織黨校學(xué)習(xí)、黨支部書(shū)記網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班、黨支部書(shū)記專(zhuān)職培訓(xùn)、黨建流程培訓(xùn)，赴延安革命精神、上海紅船、嘉興等地參觀(guān)學(xué)習(xí)等。

其次，醫(yī)院還需要為黨務(wù)人才創(chuàng)造學(xué)習(xí)、鍛煉與進(jìn)步的機(jī)會(huì)，幫助黨務(wù)人才樹(shù)立共產(chǎn)主義信念，鼓勵(lì)黨務(wù)人才熱愛(ài)黨的事業(yè)、支持黨的決策，通過(guò)思想意識(shí)的提高來(lái)促進(jìn)思想政治業(yè)務(wù)素養(yǎng)能力的提高。同時(shí)，醫(yī)院的黨務(wù)工作者也要重視自我提升，不斷通過(guò)學(xué)習(xí)、總結(jié)與反思的途徑來(lái)強(qiáng)化自身的業(yè)務(wù)水平，確保可以正確、全面的了解黨所傳達(dá)的政策方針以及文件精神，并要學(xué)會(huì)通過(guò)辯證思維尋求黨建工作與醫(yī)院核心業(yè)務(wù)之間的融合。

四、結(jié)語(yǔ)

綜合來(lái)看，醫(yī)院黨建工作所存在的問(wèn)題較為突出，醫(yī)院黨務(wù)工作者需要思考黨建工作的技巧與特點(diǎn)，改變以往的黨建工作形式，鼓勵(lì)醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員主動(dòng)參與到黨建工作當(dāng)中。