馮蘭芬 丘小霞

摘要：對于青少年加強(qiáng)法治教育，可以使用青少年樹立法治意識，自覺養(yǎng)成知法、守法的行為習(xí)慣，樹立遇事找法、解決問題靠法的行為方式。此外，對青少年加強(qiáng)法治教育，對于推動(dòng)全面依法治國、加快法治國家建設(shè)也會(huì)起到基礎(chǔ)性的推動(dòng)作用。高中生即將走向成年，需要履行公民責(zé)任，因此高中階段是培育學(xué)生法治素養(yǎng)的重要時(shí)期。針對法治教育，要注重教育途徑，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)的共同作用，法治教育要形成齊抓共管的教育格局。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高中生；法治教育；教育途徑

中圖分類號：G633.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1992-7711（2020）05-0025

黨的十九大報(bào)告明確提出，還需要繼續(xù)深化全面依法治國，不斷提升全民的法治素養(yǎng)與道德水平。高中生即走向成年，成為社會(huì)公民，對高中生實(shí)施法治教育也有利于推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，有利于提升青少年的法治素養(yǎng)。高中生借助法治教育，有利于提升法治觀念，養(yǎng)成知法、守法行為方式，樹立遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣。而要保證法治教育的效果，教育途徑是關(guān)鍵。

一、新時(shí)代高中生強(qiáng)化法治教育的意義

建設(shè)社會(huì)主義法治國家需要從多方面入手，包括對高中生實(shí)施必要的法治教育，這是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而又迫切的任務(wù)。針對青少年的法治教育，國家明確了目標(biāo)定位，對于形式內(nèi)容有了新的戰(zhàn)略要求。法治教育要以憲法教育為核心，要實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)，要將法治教育納入到國民教育體系。在法治教育今后一段時(shí)間，需要實(shí)現(xiàn)從一般的普法活動(dòng)向?qū)W校教育的轉(zhuǎn)變，從單純的法律知識傳授發(fā)展中提升法治觀念、法律意識，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)機(jī)制、方法、形式、內(nèi)容的創(chuàng)新，改變學(xué)校法治教育內(nèi)容以法律知識為主、教學(xué)模式缺少多樣化、教育資源不夠豐富等問題，實(shí)現(xiàn)法治教育方式的創(chuàng)新，發(fā)揮校內(nèi)外教育資源的共同作用，打造出以法治意識形成為內(nèi)容，以實(shí)踐、探究等多種方式相互補(bǔ)充的法治教育模式，保證青少年法治教育具有實(shí)用性與針對性。

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，法治文化的內(nèi)容更加豐富，法律與公民的關(guān)系更加緊密，所以當(dāng)前法治教育的方向已不局限于知法守法，還要讓公民認(rèn)知到可以享受到的權(quán)利與需要承擔(dān)的義務(wù)，建立起正確的法治意識和價(jià)值觀。高中階段的學(xué)生是形成人生觀、價(jià)值觀的重點(diǎn)時(shí)期，傳統(tǒng)意義青少年法律意識教育的出發(fā)點(diǎn)僅為控制未成年人犯罪行為的發(fā)生，現(xiàn)在看來還是不夠的。法治教育需要引導(dǎo)和規(guī)范高中生的行為，讓學(xué)生形成法治思想，形成基于法律意識的信仰，在當(dāng)前新時(shí)代顯得更加重要。為此，教育部等部門曾針對法治教育聯(lián)合出臺(tái)了《青少年法治教育大綱》《青少年法治教育實(shí)踐意見》等多個(gè)指導(dǎo)性文件，對如何提升青少年法治教育的效果提出了具體的要求，指出高中階段的法治教育要使學(xué)生全面了解特色社會(huì)主義法律體系的主要內(nèi)容，對基本框架、制度加以了解，掌握相應(yīng)的法律常識，要有守法意識、法治觀念，樹立“有權(quán)利就有義務(wù)”的法治觀念，初步參與法治實(shí)踐、維護(hù)自身權(quán)利的基本能力。

二、高中生法治教育的主要途徑

1.學(xué)校要借助法治教育，夯實(shí)法治教育“陣地”

學(xué)校是針對學(xué)生實(shí)施法治教育的主要場所。學(xué)校要重視法治教育，要將法治教育融入通識教育中。法治宣傳要滲透到學(xué)校的教學(xué)課程，法治教育要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃、內(nèi)容、課時(shí)、師資、方法的“五到位”。借助向?qū)W生講解基本的法律，通過案例分析、個(gè)案研討等多種教學(xué)方法，結(jié)合日常的現(xiàn)實(shí)問題、法律問題，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的緊密結(jié)合，要讓學(xué)生結(jié)合身邊的人和事分析存在的法律問題，提高運(yùn)用法律明辨是非的能力。學(xué)校的法治教育要注重方法，不能采用知識灌輸?shù)暮唵畏绞剑⒆阌谔嵘龑W(xué)生的法治理念。學(xué)校要利用多種載體實(shí)施內(nèi)容豐富、形式多樣的教育活動(dòng)。如開展法律知識競賽、主題辯論、法律情景劇、理論研討等多樣化的活動(dòng)，通過潛移默化的方式提升學(xué)生的法治意識；圖書館的館藏圖書要符合學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，要保證普法讀本、法治期刊占有一定的比例，方便學(xué)生的閱讀；校園文化建設(shè)要增加法治元素，借助宣傳欄、張貼畫等多種校園文化載體，向?qū)W生普及法律知識，營造校園法治氛圍。法律意識、法制觀念是現(xiàn)代公民的基本素養(yǎng)。學(xué)校高度重視學(xué)生法制觀念、法律意識的培養(yǎng)，把學(xué)生法制觀念、法律意識的培養(yǎng)融入日常教育教學(xué)管理中。一是學(xué)校依法治校、教師依法施教，不允許超越法律行事。二是在日常管理中培養(yǎng)學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)意識，讓學(xué)生明白違紀(jì)違規(guī)必承擔(dān)責(zé)任。三是教育學(xué)生要有通過正當(dāng)途徑維護(hù)自己合法權(quán)益的意識。四是當(dāng)學(xué)生認(rèn)為學(xué)校教師處理問題不公平時(shí)，學(xué)生可以通過正當(dāng)途徑向高層級申訴。

2.借助家庭法治教育，筑固法治教育“基石”

教育部門針對學(xué)生的法治教育要注重完善家校合作機(jī)制，發(fā)揮家庭對法治教育的推動(dòng)作用，提升家長的法治教育意識，幫助家長掌握法治教育的基本方式，引導(dǎo)家長要有意識地糾正孩子的不當(dāng)行為。由于家庭對于預(yù)防和控制青少年犯罪起著重要的作用。因此，家庭除了要保證關(guān)系的和睦，家長的行為也會(huì)對青少年的思想產(chǎn)生影響，家長要掌握科學(xué)的教育方法，掌握正確引導(dǎo)的方式，要發(fā)揮示范作用，要為子女的知法、學(xué)法、守法、用法起到榜樣作用，注重糾正孩子的錯(cuò)誤觀念和行為，家庭教育要避免過度溺愛與簡單粗暴等極端方式，要注重與孩子的有效溝通，多與學(xué)校保持聯(lián)系，關(guān)注孩子的思想動(dòng)向，家庭要體現(xiàn)出法治教育“基石”的作用。

3.借助多種方法為法治教育“護(hù)航”

對于青少年實(shí)施法治教育是全社會(huì)共同的責(zé)任，也是需要共同完成的任務(wù)。從近年來的發(fā)展可以看出，對于青少年法治教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)，比如“校園欺凌”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未成年人犯罪也處于增長中。一些地區(qū)針對青少年法治教育做出了多方面的嘗試和創(chuàng)新，取得了綜合效果。比如，東江中學(xué)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，先后制定了《東江中學(xué)學(xué)生在校一日常規(guī)》《東江中學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分暫行條例》《學(xué)生違紀(jì)行為扣分制》和開除學(xué)生《跟讀制》等，編制的制度規(guī)范文字達(dá)數(shù)萬字。其中，融入法治思維的《學(xué)生違紀(jì)行為扣分制》及開除學(xué)生《跟讀制》，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性和操作性，能很好地培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識和法治觀念，幫助學(xué)生修正不足，把學(xué)生導(dǎo)入正常學(xué)習(xí)軌道的作用。兩項(xiàng)制度的實(shí)施，得到司法領(lǐng)域?qū)＜翌I(lǐng)導(dǎo)的肯定。法治教育需要“?！薄伴L”，既要保證教育的經(jīng)常性，還要保證教育的長久性。青少年法治教育要構(gòu)建出學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”共同作用的教育網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的教育格局。

學(xué)校有廣東省青少年法治教育實(shí)踐基地、禁毒教育基地，加強(qiáng)對師生法治教育?；赝ㄟ^傳授法律知識與提高法律意識相結(jié)合、法治教育與思想品德教育相結(jié)合、條文灌輸與形象教育相結(jié)合、思想教育與行為訓(xùn)練相結(jié)合、面上教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合等形式，將青春健康教育課程、禁毒教育課程與法治宣傳教育緊密聯(lián)系在一起，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

4.借助實(shí)踐活動(dòng)豐富法治教育方法內(nèi)容

高中法治教育要注重形式多樣。方法的有效性是保證高中法治教育效果的重要基礎(chǔ)，對提升高中生獲取法律知識的積極性具有推進(jìn)作用。法治教育要突出學(xué)以致用，以此為根本原則，也是高中法治教育要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。學(xué)校要借助豐富多彩的教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生將理論知識與實(shí)踐加以結(jié)合，在具體的實(shí)踐中不斷提升法治觀念，這是當(dāng)前高中法治教育要解決的重點(diǎn)課題。高中法治教育不能采用單純理論知識灌輸?shù)慕逃绞?，要在采用形式多樣的教育中引?dǎo)學(xué)生將理論與實(shí)踐相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用。高中法治教育要結(jié)合新問題、新情況、新特點(diǎn)、新思路，保證教育的針對性、真實(shí)性、現(xiàn)實(shí)性，要依據(jù)法治教育的客觀規(guī)律，保證教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。

5.借助教育強(qiáng)化法治信仰

針對高中生構(gòu)建法治教育體系不僅要保證系統(tǒng)的完整性，還要結(jié)合高中思想政治教育的需要，強(qiáng)化學(xué)生法治信仰，要積極創(chuàng)造有利的條件讓學(xué)生以公民身份參與法治教育的課外實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)實(shí)踐與法治教育的共同作用。針對法治教育，要把握時(shí)代背景，對高中生加強(qiáng)法治教育是實(shí)現(xiàn)依法治國的基礎(chǔ)性教育項(xiàng)目，也是貫徹社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的有效途徑，高中的思政教學(xué)要貫徹落實(shí)立德樹人這一根本任務(wù)。此外，由于時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步為法治教育提供了多樣化的教學(xué)資源。從當(dāng)前法治教育體系的構(gòu)成來看，高中政治需要實(shí)現(xiàn)法治教育的主陣地作用，要發(fā)揮課堂教學(xué)的作用，也可以借助法治教育基地、進(jìn)社區(qū)義務(wù)法治宣傳服務(wù)、法治教育專門實(shí)踐、法律知識普及等社會(huì)活動(dòng)豐富教育形式。法治教育可以安全教育、民族團(tuán)結(jié)教育、國防教育、禁毒教育等加以融合，實(shí)施共同作用，實(shí)現(xiàn)教育的總體設(shè)計(jì)，提升綜合教育的優(yōu)勢，借助強(qiáng)烈的安全意識、規(guī)范的制度管理、有效的安全措施、完善的場地設(shè)備、優(yōu)美的校園環(huán)境、優(yōu)秀的師資隊(duì)伍推動(dòng)法治教育的發(fā)展。從法治教育的主體來看，不僅要注重高中政治學(xué)科對法治教育作用的推動(dòng)作用，還要強(qiáng)化學(xué)生的自我教育作用，要發(fā)揮政府主管部門、社會(huì)力量與家庭的協(xié)調(diào)配合，法治教育要形成合力作用。

三、結(jié)束語

高中政治教學(xué)滲透法治教育有利于落實(shí)依法治國理念，有利于提升青少年公民的法治意識。在高中政治教學(xué)中，如何加強(qiáng)法治教育，還需要結(jié)合實(shí)際。教育要以課標(biāo)教材為核心，用內(nèi)容豐富的法律案例加以引導(dǎo)學(xué)生，借助多種途徑提升法治教育的效果，切實(shí)增強(qiáng)法治教育的實(shí)效。

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（作者單位：廣東省廣州大學(xué)附屬東江中學(xué)517500）