王艇戈 呂紫煙

摘要：朝核問題雖然是朝美之間的關(guān)系問題，但朝核左右著東北亞地區(qū)秩序，也影響著中國安全。為了解決朝核問題，包括中國在內(nèi)的相關(guān)國家做了大量的工作，然而沒有起到任何效果。

關(guān)鍵詞：朝核問題 建構(gòu)主義 朝美關(guān)系 身份認(rèn)同

一、建構(gòu)主義身份認(rèn)同理論

建構(gòu)主義出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代。奧·魯夫?qū)⒃緦儆谏鐣W(xué)概念的建構(gòu)主義引入解釋國際關(guān)系。

長期以來，學(xué)者想用國際規(guī)則理論來解釋朝鮮核問題，但一直無法得到解決。這在過去的經(jīng)驗中已經(jīng)得到驗證，比如中國主導(dǎo)的“六方會談”、美國主導(dǎo)的“國際制裁”都沒有對朝核問題的解決產(chǎn)生明顯的實質(zhì)性推動效果。這是因為朝鮮長期游離于國際社會之外。于是，我們試圖想用建構(gòu)主義的另一個方向——身份認(rèn)同來重視審視朝核問題。因為建構(gòu)主義的身份認(rèn)同理論認(rèn)為決定和改變國家行為、認(rèn)同和利益的并非體系的物質(zhì)結(jié)構(gòu)，而是不斷產(chǎn)生于國際政治互動中的國際社會結(jié)構(gòu)。

以上兩種身份決定了國家的利益，國家利益進(jìn)而決定了國家行為。這種身份的定位既是主觀的，也是客觀的。而且不僅要對自己身份的認(rèn)同，而且包括對對方身份的認(rèn)同。

二、朝核問題中的美國國家身份分析

1.團(tuán)體身份：維護(hù)國家利益的主權(quán)國家

團(tuán)體身份決定了美國有維護(hù)國家主權(quán)、人口和領(lǐng)土等基本要素及基本權(quán)利的重要國家利益，并以國家利益作為一切國家政策的出發(fā)點。因此，雖然特朗普上臺后不惜違背核不擴(kuò)散條約，放棄伊核協(xié)議，但在朝鮮承諾核武器不威脅美國、不發(fā)射中程導(dǎo)彈的情況下，美國又表現(xiàn)出樂意與朝鮮協(xié)商的積極態(tài)度。主權(quán)國家的團(tuán)體身份，要求美國必須將維護(hù)其身份要素放在國家利益的首位。在此本國國家利益不受對方國家威脅的情況下，特朗普展現(xiàn)出愿意與朝鮮協(xié)商的積極態(tài)度并不難預(yù)測。

2.類屬身份：維系優(yōu)越地位的核國家

美國具有全球領(lǐng)先的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事能力。因此，美國的核目標(biāo)有維持自己國家類屬身份的因素。在朝核問題上，美國起初堅決拒絕朝鮮研發(fā)核武器、拒絕承認(rèn)朝鮮成為核國家，也有出于保護(hù)美國核國家屬性的特殊性，使核武器掌握在包括美國在內(nèi)的世界少數(shù)國家中，不產(chǎn)生新的合法擁核國家的考慮。

目前世界上只有五個合法核國家，并且長期沒有產(chǎn)生新的合法核國家，一旦朝鮮成為新的核國家，極有可能刺激各國進(jìn)行核武器研發(fā)，威脅美國核國家的特殊性，挑戰(zhàn)美國的國際權(quán)威并且對美國的國家安全造成極大威脅。

3.角色身份：主導(dǎo)國際秩序的超級大國

目前，美國是世界上唯一的超級大國，在國際社會上的影響力極大。為了維護(hù)超級大國的地位也是美國國家利益的一個重要組成部分，而核武器和核技術(shù)正是實現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。核武器保證了美國擁有強(qiáng)大的軍事威懾力，核技術(shù)是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素。

因此，美國可以維護(hù)現(xiàn)存國際秩序，使其符合美國利益。在核問題上，盡管朝鮮目前的國力不會威脅美國的國際地位，但是朝鮮從宣布研發(fā)核武器至今，解決朝核問題的每次起伏都引起了整個國際社會的極大關(guān)注。同時，朝鮮視“核武器”為與美國談判的重要籌碼，這在一定程度上限制了美國的亞太戰(zhàn)略順利實施，尤其是美國在朝鮮半島事務(wù)上的決定能力。

三、朝核問題中的朝鮮國家身份分析

1.團(tuán)體身份：捍衛(wèi)國家安全的主權(quán)國家

自1991年朝鮮和韓國同時加入聯(lián)合國后，朝鮮獨(dú)立的主權(quán)國家身份才被國際社會大多數(shù)國家所承認(rèn)，朝鮮擁有的基本國家要素是獨(dú)立的主權(quán)和固定的領(lǐng)土。作為主權(quán)國家，朝鮮的首要國家利益是維護(hù)其主權(quán)國家的身份。長期以來，朝鮮戰(zhàn)爭未能實現(xiàn)真正終戰(zhàn)。關(guān)于朝美核問題的談判，在“919共同聲明”中，朝鮮愿意接受有條件的棄核，即外部世界提供幫助朝鮮實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的援助、保證朝鮮主權(quán)領(lǐng)土安全等，可見核武器和核技術(shù)只是朝鮮維護(hù)其國家身份和利益的手段之一，而非必然路徑。

2.類屬身份：“夾縫求生”的非法擁核國

政治上，朝鮮屬于社會主義國家；經(jīng)濟(jì)上，朝鮮屬于計劃經(jīng)濟(jì)國家。冷戰(zhàn)后，隨著傳統(tǒng)社會主義陣營的瓦解，朝鮮的政治經(jīng)濟(jì)制度與世界上大多數(shù)國家顯得格格不入。因此，朝鮮需要增強(qiáng)自身軍事實力，防止朝鮮政權(quán)被軍事顛覆，國家類屬身份遭到抹滅。

3.角色身份：謀求提升地位的羸弱國家

朝鮮長期封閉，經(jīng)濟(jì)實力較弱。盡管近年來朝鮮核開發(fā)的問題在世界上引起了軒然大波，國際政治地位似乎有所提升，但毫無疑問，朝鮮如今仍然僅是國際舞臺上的“小角色”。而朝鮮有限的經(jīng)濟(jì)、軍事實力以及相對較低的國際政治地位，一定程度上影響了其外交談判能力。對于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的朝鮮而言，發(fā)展核技術(shù)雖然并非是發(fā)展國力最經(jīng)濟(jì)、最合適的手段，但卻是最直接、最迅速、且能最大幅度提高軍事能力和國際政治地位的手段。擁有核武器不僅可以維護(hù)朝鮮的政權(quán)獨(dú)立和國家安全，還能幫助朝鮮在國際社會的互動中獲得相對平等的地位，增強(qiáng)國際話語權(quán)。

四、朝美核目標(biāo)差異及影響分析

1.朝美核目標(biāo)差異分析

基于上文對朝美國家身份的分析，在朝核問題中，美國的核目標(biāo)為：維護(hù)其國際地位、保持自身核威懾和保護(hù)集團(tuán)盟友免受核威脅。因此，美國一方面積極運(yùn)用國際制裁和單邊制裁，加速“一攬子”解決朝核問題；另一方面又在朝鮮保證不威脅美國時采取部分妥協(xié)措施。朝鮮的核目標(biāo)則為：保護(hù)國家安全，保障社會主義政權(quán)獨(dú)立和穩(wěn)定，以核武器為籌碼換取與美國及整個國際社會談判的機(jī)會，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展贏得機(jī)遇。因此朝鮮大張旗鼓地發(fā)展核武器，接受經(jīng)濟(jì)援助的有條件棄核，但要求棄核應(yīng)與安全保障等承諾的兌現(xiàn)同步進(jìn)行。

可見，朝美雙方具有完全不同的國家身份，彼此利益存在結(jié)構(gòu)性矛盾，對核目標(biāo)的確定也存在嚴(yán)重分歧。這進(jìn)而導(dǎo)致雙方在接觸和談判過程中信號傳遞出現(xiàn)問題，突出表現(xiàn)在對彼此核目標(biāo)的建構(gòu)和理解方面的巨大差異。在美國身份的角度看來，朝鮮的核目標(biāo)是挑釁美國的國際地位甚至?xí){美國和同盟國的國土安全。而從朝鮮身份的角度來看，美國對朝鮮核開發(fā)的反應(yīng)之強(qiáng)烈正體現(xiàn)出了美國對朝鮮的打壓之意，是美國有意改變朝鮮國家身份的證據(jù)。

2.朝美核目標(biāo)差異的影響

由上文分析得出，朝美兩國在解決核目標(biāo)認(rèn)識上存在本質(zhì)上分歧，若兩國未及時發(fā)現(xiàn)并理解這種差異，或在談判過程中刻意回避此種差異，則日后關(guān)于朝核問題的談判將會面臨更大困難，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

一方面，雙方行為的錯誤預(yù)判。首先，朝美雙方在身份上處于相反立場，很難理解對方的立場并建立政治互信。其次，目前美國的身份出現(xiàn)了一定程度的動搖。在類屬身份上，美國宣揚(yáng)保護(hù)人權(quán)，卻退出聯(lián)合國人權(quán)理事會；作為資本主義國家，卻在全球化進(jìn)程中逆行倒施，大打貿(mào)易戰(zhàn)，違背自由市場原則；在角色身份上，美國不再愿意承擔(dān)提供國際社會公共產(chǎn)品的義務(wù)，大肆擾亂當(dāng)前國際秩序，使得朝鮮難以按照過去的美國身份來預(yù)測美國行為。

另一方面，國際社會的錯誤干預(yù)。朝核問題發(fā)展至今，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅是朝美兩國之間的問題，國際社會的干預(yù)也產(chǎn)生了重要影響。其中最重要的美國利用聯(lián)合國對朝鮮進(jìn)行全面制裁。朝鮮經(jīng)濟(jì)封閉，聯(lián)合國的制裁使得朝鮮更加無法與國際社會進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，且朝鮮經(jīng)濟(jì)脆弱，一旦出現(xiàn)天災(zāi)，國內(nèi)正常生活需依賴于國際支援，在高壓的制裁下，朝鮮難以獲得國際社會的援助。

3.朝核問題解決路徑

首先，就彼此身份類屬達(dá)成共識。一方面可提議朝美建立“和平解決朝鮮半島核問題諒解備忘錄”和“兩國領(lǐng)導(dǎo)人熱線電話機(jī)制”；另一方面可以發(fā)揮“多邊安全合作機(jī)制”的作用，如重啟并優(yōu)化“六方會談”，并推動其向機(jī)制化、制度化方向發(fā)展?！岸噙叞踩献鳈C(jī)制”能夠提供一個多方對話協(xié)調(diào)、增進(jìn)理解與包容的平臺，且有關(guān)國家可在其中起到“調(diào)解員”作用。

其次，朝美雙方應(yīng)理解對方合理關(guān)切，正視有關(guān)國家的生存、發(fā)展等合理需求。雙方應(yīng)加強(qiáng)官方層面的人員往來與交流。最后，在互動與承認(rèn)的基礎(chǔ)上，朝美兩國應(yīng)當(dāng)從具體事宜著手，在具體問題的解決過程中逐步積累信任，從而為朝核問題的最終解決奠定基礎(chǔ)。

從長遠(yuǎn)來看，朝核問題的妥善解決與朝美關(guān)系的改善是相輔相成的。在此過程中，朝美雙方應(yīng)積極推動信任外交，以思維意識上的共識推動安全機(jī)制的構(gòu)建，最終實現(xiàn)朝核問題和平解決和建立東北亞安全共同體的目標(biāo)。

項目來源：2019年度國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃。

項目名稱：從建構(gòu)主義視角分析朝美核目標(biāo)。

項目編號：201910422138

參考文獻(xiàn)：

[1]門洪華：《霸權(quán)之翼：美國國際制度戰(zhàn)略》，北京大學(xué)出版社2005年版，第143～307頁.

[2] [美]羅伯特·基歐漢：《霸權(quán)之后：世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭》，上海人民出版社2012年版，第63頁.

[3]趙月峰.朝鮮半島危機(jī)的建構(gòu)主義解讀[J].延邊大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，43（06）：49-53.

[4]李開盛，李小方.安全結(jié)構(gòu)視野下的朝核問題走向[J].太平洋學(xué)報，2011，19（04）：78-90.

[5]楊世新.以經(jīng)典現(xiàn)實主義視角從朝美雙方淺談朝核問題[J].改革與開放，2010（02）：21.

[6]季玲：《重新思考體系建構(gòu)主義身份理論的概念與邏輯》，載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2012年第6期，第75～92頁.

[7]肖康康.現(xiàn)實主義范式視角中的朝核問題及其未來出路[J].河海大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2007（01）：8-11+90.