任帥
摘 要:自改革開放深入落實(shí)以來,我國(guó)加入了WTO,為工程項(xiàng)目國(guó)家化構(gòu)建了良好的環(huán)境,不過也給其帶來了諸多風(fēng)險(xiǎn)。將EPC模式應(yīng)用于國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理期間,產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)極大,利潤(rùn)也較多,但需要認(rèn)識(shí)到的一點(diǎn)是,利潤(rùn)一般與高風(fēng)險(xiǎn)處于并存狀態(tài),所以EPC管理模式下的國(guó)際工程項(xiàng)目是在高風(fēng)險(xiǎn)下獲取較高利潤(rùn),還是在高利潤(rùn)的誘惑下造成嚴(yán)重的損失,關(guān)鍵在于EPC國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理水平高低。本文主要論述了EPC模式下的國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理情況。
關(guān)鍵詞:EPC;國(guó)際工程;項(xiàng)目經(jīng)營(yíng);風(fēng)險(xiǎn)管理
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,建筑企業(yè)運(yùn)行進(jìn)程逐漸加快,工程日益呈現(xiàn)出了完善性特征。所謂EPC工程總承包模式,其實(shí)是設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工總承包模式的簡(jiǎn)稱,主要表現(xiàn)為項(xiàng)目建設(shè)人員在遵守法律要求的基礎(chǔ)上采取招投標(biāo)形式選擇與標(biāo)準(zhǔn)要求相符合的工程總承包企業(yè),以合同約定模式為主,總承包單位負(fù)責(zé)安排相關(guān)的工程項(xiàng)目流程。借助EPC模式,有利于進(jìn)一步提高工程管理效率,確保工程整體質(zhì)量。但因?yàn)榻ㄔO(shè)方對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的控制力度較低,總承包方的利益需求和建設(shè)方不符,所以該種模式的風(fēng)險(xiǎn)性非常高,這就應(yīng)制定健全的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對(duì)策。
一、EPC模式具備的特征
EPC模式是指設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工總承包,表現(xiàn)為工程總承包企業(yè)依照合同約定承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和采購(gòu)以及施工等多項(xiàng)作業(yè),也負(fù)責(zé)承包工程的質(zhì)量和安全以及造價(jià)等。業(yè)主選擇一家總承包商或總承包聯(lián)營(yíng)體,負(fù)責(zé)整個(gè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料采購(gòu),提供合理的國(guó)際工程承包方式,這是目前國(guó)際承包市場(chǎng)中對(duì)技術(shù)相對(duì)復(fù)雜的項(xiàng)目建設(shè)普遍應(yīng)用的一種模式,其本身是設(shè)計(jì)和施工合同方式的一種延伸,由承包商單獨(dú)承擔(dān)工程控制、設(shè)計(jì)和采購(gòu)以及施工等全過程,通過合理的管理將多個(gè)環(huán)節(jié)相互聯(lián)系到一起,這既屬于一種非常典型的工程總承包方式,同時(shí)還是我國(guó)工程以及國(guó)際工程總承包的主流發(fā)展趨勢(shì)。
(一)特征
其一,集成化特征。在以往傳統(tǒng)管理方式中,設(shè)計(jì)和施工以及運(yùn)營(yíng)等參建單位沒有相對(duì)完善的管理平臺(tái),管理力度不足,因此影響了工程效率的提高,而EPC總承包模式實(shí)現(xiàn)了設(shè)計(jì)和采購(gòu)以及施工的工程建設(shè)集成化管理,并且達(dá)到了管理目標(biāo)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的目的。
其二,專業(yè)性特征。EPC模式明確規(guī)定總承包商必須有一定的經(jīng)營(yíng)信譽(yù)度和較高的技術(shù)管理水平,以提供最佳的服務(wù),比如,在應(yīng)用該模式的過程中,承包商可以組建專業(yè)模型,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)用該模型進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),選取方案,然后在施工期間進(jìn)行施工模擬和安全預(yù)警。
(二)優(yōu)勢(shì)
EPC模式有極大的優(yōu)勢(shì),其在項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)性良好,將設(shè)計(jì)和施工結(jié)合在一起,以此發(fā)揮出設(shè)計(jì)和施工的作用,提升經(jīng)濟(jì)效益,在控制投資和工程進(jìn)度的基礎(chǔ)上達(dá)到項(xiàng)目集成管理的目的,此種方式與我國(guó)國(guó)際工程對(duì)經(jīng)濟(jì)效益以及時(shí)間效益的要求相符。對(duì)EPC國(guó)際工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并采取適當(dāng)?shù)拇胧粌H能改善項(xiàng)目收益,而且有利于提高項(xiàng)目組對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的管理水平,獲取極高的工程質(zhì)量,從而取信于客戶,在目標(biāo)市場(chǎng)中獲取更多的項(xiàng)目。
現(xiàn)階段,我國(guó)正積極號(hào)召主動(dòng)參與到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,不過在這一基礎(chǔ)上還需要重點(diǎn)探究這一過程中面臨的各項(xiàng)挑戰(zhàn)以及困難,國(guó)際項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間包含了較多的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)際企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)或是不完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下,沒有正確認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn),體系也不健全,這些都提升了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。
二、EPC模式下國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理策略
(一)正確理解加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理的作用
其一,風(fēng)險(xiǎn)管理水平?jīng)Q定了項(xiàng)目企業(yè)自身運(yùn)行狀態(tài)。在國(guó)內(nèi)以及國(guó)外,由于對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)了解不到位而引發(fā)問題的現(xiàn)象非常多,尤其是對(duì)于規(guī)模特別大的國(guó)際建筑工程EPC項(xiàng)目,因?yàn)轫?xiàng)目成功與承包企業(yè)后期運(yùn)營(yíng)有密切的聯(lián)系,所以加大項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)分析力度非常重要。
其二,風(fēng)險(xiǎn)管理水平?jīng)Q定了EPC國(guó)際工程項(xiàng)目盈虧情況。承包商是否重視國(guó)際工程項(xiàng)目,與經(jīng)濟(jì)效益是否提升有關(guān)。
其三,科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)管理有利于進(jìn)一步提升工程項(xiàng)目質(zhì)量。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理是預(yù)測(cè)以及評(píng)估并且探究風(fēng)險(xiǎn)問題的最佳方式,該類管理方式可以進(jìn)一步改進(jìn)工程技術(shù)方案,減少成本輸出,維護(hù)承包商和客戶的利益。分析EPC國(guó)際工程項(xiàng)目期間,應(yīng)制定出合理的對(duì)策,在提高項(xiàng)目管理水平的基礎(chǔ)上獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。
(二)探究EPC國(guó)際工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素
1.經(jīng)濟(jì)上的風(fēng)險(xiǎn)
其一,延遲付款。有的業(yè)主可能找尋多種借口以及方式來推遲支付已經(jīng)完工的款項(xiàng),雖然有的合同中規(guī)定了延遲付款應(yīng)支付利息,但由于利率較低,即便是付息以后,推辭付款僅僅對(duì)業(yè)主自身有利。
其二,匯率浮動(dòng)。匯率風(fēng)險(xiǎn)屬于一種商業(yè)性的外匯風(fēng)險(xiǎn),是指企業(yè)在國(guó)際工程項(xiàng)目運(yùn)行期間因?yàn)閰R率變化而受損,這是外匯風(fēng)險(xiǎn)中常見的一種現(xiàn)象。
2.內(nèi)部方面的風(fēng)險(xiǎn)
首先是進(jìn)入新市場(chǎng)的決策風(fēng)險(xiǎn)。不同區(qū)域無論是周圍環(huán)境還是外匯以及稅收等,均對(duì)總承包項(xiàng)目的實(shí)施有直接影響,同時(shí)還決定了標(biāo)價(jià)。其次是投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤風(fēng)險(xiǎn)。受總承包商自身因素的影響,總包報(bào)價(jià)發(fā)生失誤的現(xiàn)象較為常見。最后是承包商選擇風(fēng)險(xiǎn)。EPC涉及的技術(shù)專業(yè)非常多,通常是先以聯(lián)合體方式承包以后再進(jìn)行分包,所以各分包商的實(shí)際履約情況影響著項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)評(píng)估EPC國(guó)際工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)
在工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估期間,需要遵循定性估計(jì)和定量估計(jì)相結(jié)合的基本原則。企業(yè)經(jīng)常使用的風(fēng)險(xiǎn)分析方式包括概率分析法、專家打分法以及敏感性分析法。
其一,以國(guó)際工程承包項(xiàng)目實(shí)際情況為主,制作風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表,明確風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)的可能性。
其二,綜合各專家經(jīng)驗(yàn),確定風(fēng)險(xiǎn)因素在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查表內(nèi)的權(quán)重。
其三,引進(jìn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)度概念,將其當(dāng)作衡量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)指標(biāo)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)度是用概率表示的一項(xiàng)數(shù)值,可以將項(xiàng)目實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)程度體現(xiàn)出來,取值范圍一般是0~1,數(shù)值越大,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)也就越高。
(四)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查研究
其一,探究經(jīng)濟(jì)形勢(shì),包括國(guó)家預(yù)算、財(cái)政收支、經(jīng)濟(jì)政策、外匯管制等情況,尤其是政策變動(dòng)趨勢(shì),必須重點(diǎn)關(guān)注。
其二,了解建筑市場(chǎng)在近幾年的實(shí)際發(fā)展情況,比較外國(guó)公司和當(dāng)?shù)毓疽呀?jīng)承包項(xiàng)目的價(jià)格水平和質(zhì)量水平等。
其三,調(diào)查了解招標(biāo)業(yè)主的實(shí)際情況,如其資金來源及其對(duì)工程質(zhì)量以及進(jìn)度等方面提出的要求等。
其四,比較招標(biāo)文件內(nèi)的合同條件和國(guó)際通用條件,研究支付條款以及稅收和價(jià)格調(diào)整等,分析相關(guān)的限制性說明。
(五)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)
風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性,尤其是對(duì)在國(guó)外投資規(guī)模較大且工期較長(zhǎng)的EPC項(xiàng)目來說,風(fēng)險(xiǎn)處處存在。而大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)只有處于某項(xiàng)特定條件下才會(huì)形成危害性,對(duì)此,企業(yè)要在條件形成之前加以預(yù)防,采取合理的管理方式降低風(fēng)險(xiǎn),具體如下。
其一,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避是一種最簡(jiǎn)便的風(fēng)險(xiǎn)防范方式,項(xiàng)目公司在決策是否承接某項(xiàng)工程任務(wù)時(shí),要積極主動(dòng)探究該項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性,在難以找尋到最佳解決方式的情況下,可以采取規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方式。
其二,減少風(fēng)險(xiǎn)損失。首先,增加報(bào)價(jià),加大安全系數(shù),這是減少風(fēng)險(xiǎn)的一種方式,不過需要認(rèn)識(shí)到的是,企業(yè)一旦對(duì)產(chǎn)生的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都采取增加報(bào)價(jià)的方式進(jìn)行應(yīng)對(duì)的話,是無法中標(biāo)的。其次,爭(zhēng)取合理的合同條件,對(duì)招標(biāo)文件中的合同內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)研究,減少風(fēng)險(xiǎn)輸出,這是承包合同談判中的重點(diǎn),企業(yè)可采取合同談判的方式對(duì)合同條文加以完善,將各方責(zé)權(quán)利關(guān)系體現(xiàn)出來。進(jìn)行合同談判的實(shí)質(zhì)目的是對(duì)招標(biāo)人招標(biāo)文件內(nèi)的合同條件進(jìn)行改善。
其三,控制風(fēng)險(xiǎn)損失。損失控制和成本控制之間聯(lián)系密切,制定成本控制方案期間,在每一項(xiàng)費(fèi)用和總成本計(jì)劃中都要留有余地,這是為及時(shí)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)而準(zhǔn)備的。索賠是控制成本損失的最佳方式,其中涉及保險(xiǎn)公司和物資供應(yīng)商索賠等,因此要全面注重工程所在領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),觀察業(yè)主支付能力的變化動(dòng)向,及時(shí)預(yù)防可能出現(xiàn)損失的行為。
三、結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化背景下,EPC國(guó)際工程項(xiàng)目未來市場(chǎng)將會(huì)逐漸開闊,投入該市場(chǎng)的企業(yè)也會(huì)隨之增多,只有加大風(fēng)險(xiǎn)分析力度,制定出完善的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防對(duì)策,才能避免問題出現(xiàn),提升經(jīng)濟(jì)效益。
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