胡伶嶺

[摘 要] 黨員教育管理工作是穩(wěn)固黨的建設(shè)和其任務(wù)的長期發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨員教育工作核心要素是基層，重點(diǎn)、難點(diǎn)也是基層。新形勢下，如何增強(qiáng)和突出黨員的管理教育工作的有效性和針對性，切實(shí)提升黨員教育管理工作的水準(zhǔn)，已經(jīng)成為擺在各級領(lǐng)導(dǎo)和組織面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。文章分析了基層事業(yè)單位黨員教育管理工作中存在的問題并提出建議與對策。

[關(guān)鍵詞] 基層事業(yè)單位；黨員；教育管理

中圖分類號：D267.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、黨員教育管理的意義

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以及各級領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視對黨員隊伍的建設(shè)，推進(jìn)各級黨組織對全面從嚴(yán)治黨要求的落實(shí)，把黨員精神和理念融入黨員教育管理工作過程中的各個方面[1]。習(xí)近平總書記提出理想和信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅定，都會造成精神“缺鈣”的現(xiàn)象出現(xiàn)，就會使其患上“軟骨病”。新時代基層事業(yè)單位要嚴(yán)格把控黨員的教育管理工作，把這項(xiàng)工作當(dāng)作是推進(jìn)基層企業(yè)發(fā)展的重要保證，堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝自己，引導(dǎo)黨員前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)黨員共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義理念的全面融入，加強(qiáng)對黨員理念的灌入如“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”，使他們能夠充分認(rèn)識、堅決做到，堅定黨性，提高自身素質(zhì)，認(rèn)真履行自身義務(wù)，正確行使自身權(quán)力，把先鋒模范的作用發(fā)揮到極致。因此，建設(shè)一支信念堅定、態(tài)度強(qiáng)硬、嚴(yán)明律己、能力突出的黨員隊伍是非常必要的，其能堅固黨的長期執(zhí)政基礎(chǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)偉大執(zhí)政使命。

二、黨員教育管理工作中存在的問題及原因

（一）思想認(rèn)識不到位，重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)，黨員教育管理寬松軟

長期以來，基層黨組織都身負(fù)重任既要完成黨建工作還要完成自身的業(yè)務(wù)，有時忙于自身業(yè)務(wù)，對黨建設(shè)工作不夠重視，沒有長久地堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等活動和任務(wù)的進(jìn)行；有的黨員長期在外學(xué)習(xí)、出差，缺乏實(shí)用有效的教育管理措施；有的黨員、干部對理論學(xué)習(xí)不重視，把自學(xué)變不學(xué)；有的想起來就學(xué)一學(xué)，三天打魚、兩天曬網(wǎng)；有的拿學(xué)習(xí)來裝門面，淺嘗輒止、不求甚解；有的學(xué)習(xí)碎片化、隨意化，感興趣的就學(xué)、不感興趣的就不學(xué)；不少年輕干部理論功底還不扎實(shí)、理想信念還不夠堅定。

（二）黨員學(xué)習(xí)教育內(nèi)容形式單一，缺乏吸引力，理論結(jié)合實(shí)際不夠

一是基層事業(yè)單位強(qiáng)抓對黨員的教育任務(wù)，通常采用傳統(tǒng)的灌輸、說教等方式，黨員也是被動地接受，就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，沒有深入交流研討，在入腦入心、學(xué)懂弄通做實(shí)、知行信相統(tǒng)一上有差距。二是學(xué)習(xí)教育與實(shí)踐結(jié)合不夠，與工作崗位結(jié)合不緊密，黨建研究側(cè)重于理論學(xué)習(xí)，深入實(shí)地調(diào)查研究少，撰寫調(diào)研報告質(zhì)量不高，缺乏理論指導(dǎo)和創(chuàng)新，以至于教育達(dá)不到應(yīng)有的成效和深度，更難以解決問題、推動工作。

（三）教育管理的機(jī)制不健全，日常監(jiān)督有漏洞，缺乏有效評估

一是關(guān)心關(guān)愛機(jī)制不健全，從嚴(yán)教育和熱情關(guān)心愛護(hù)相統(tǒng)一的人文關(guān)懷不夠，從思想、工作、生活上激勵關(guān)懷幫助不夠，使得黨員教育管理的溫度不高。二是有些基層事業(yè)單位對黨員的思想狀況和心理狀態(tài)缺乏深入的了解，未經(jīng)常開展同黨員談心談話，個別黨員干部思想淡化、信仰缺失、不敢擔(dān)當(dāng)，逃避責(zé)任。三是缺乏有效的措施約束和規(guī)范黨員行為，存在激勵不足與約束不強(qiáng)的問題。

三、解決黨員教育管理工作問題的對策

（一）提高思想認(rèn)識，落實(shí)黨員教育管理工作責(zé)任

一是建立常態(tài)化學(xué)習(xí)教育活動機(jī)制。各基層黨組根據(jù)上級要求制定全年黨建工作要點(diǎn)，制訂理論學(xué)習(xí)和中心內(nèi)容學(xué)習(xí)計劃、黨員學(xué)習(xí)計劃，做出具體安排，明確具體時間、活動內(nèi)容和活動方式，要做到年度有規(guī)劃、月月有目標(biāo)、次次有內(nèi)容[2]。堅持集體學(xué)習(xí)+專題輔導(dǎo)報告+集體交流研討“三位一體”學(xué)習(xí)模式，把共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義理念的內(nèi)容融入教學(xué)中去，加強(qiáng)“四個意識”“四個自信”的學(xué)習(xí)，努力展示“兩個維護(hù)”的作用，增強(qiáng)黨的獨(dú)特個性，加強(qiáng)黨員的自身素質(zhì)提高，認(rèn)真履行自身義務(wù)，正確行使、掌握自身權(quán)力，使先鋒模范的作用得到充分的展現(xiàn)和發(fā)揮。二是重新安排基層黨員工作者對黨員精神和黨員素質(zhì)的學(xué)習(xí)。為黨務(wù)工作者提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會、創(chuàng)造條件，開闊視野、拓寬渠道，不斷更新知識、完善技能、提高綜合素質(zhì)，把基層黨務(wù)工作者培養(yǎng)成思想政治素質(zhì)堅定、道德修養(yǎng)良好、工作作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)水平過硬的全面手[3]。

（二）提升黨員教育管理的質(zhì)量

一是必須堅持以黨的政治建設(shè)為基礎(chǔ)。把“不忘初心 牢記使命”的特色主體教育當(dāng)作是黨員的必修課，終身課題常抓不懈。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義理念貫徹到黨員的思想教育中去，融入基層工作單位黨員教育管理整個過程、每個方面里去，把“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”的發(fā)展觀念和教育理念展示出來。二是加強(qiáng)集中交流研討，加強(qiáng)黨員農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作進(jìn)行，助力脫貧實(shí)施和加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展[4]。三是創(chuàng)新黨員教育活動形式、豐富活動內(nèi)容。設(shè)立黨員示范崗，發(fā)揮先進(jìn)典型示范激勵作用，讓黨員能夠感受到國家強(qiáng)而有力的力量；充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP，采取“互聯(lián)網(wǎng)+黨員教育移動平臺”模式，實(shí)現(xiàn)黨員教育多端化發(fā)展，增強(qiáng)教育的吸引力、感染力。

（三）完善黨內(nèi)發(fā)展制度及黨員考核管理制度

一是堅固樹立黨的發(fā)展理念，一切工作都要服從調(diào)劑和安排，切實(shí)發(fā)揮好黨支部主體作用，讓每一個黨支部都自覺扛起黨員教育管理黨的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、主題黨日、集中培訓(xùn)等基本制度，針對不同群體黨員，采取精準(zhǔn)有效的措施，確保有黨員的地方就有黨組織的教育管理。二是強(qiáng)化考核，激發(fā)黨員內(nèi)在動力。制定《黨員考核管理辦法》，將黨員教育管理納入考核內(nèi)容，實(shí)行黨支部書記與黨員簽訂《崗位目標(biāo)責(zé)任書》，采用黨員分類和自身積分制的管理，規(guī)范黨員在基層企業(yè)單位的學(xué)習(xí)、遵紀(jì)紀(jì)律規(guī)則、示范和引領(lǐng)及履職盡責(zé)等方面的情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，將積分結(jié)果作為黨員考核年度、月度考核的重要依據(jù)，并將考核結(jié)果進(jìn)行公示，努力形成責(zé)任明晰、獎罰分明的評價體系[5]。三是強(qiáng)化幫扶制度，使黨員具有歸屬感。健善基層黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，真實(shí)、幫助解決困難黨員的生活問題；看望生病住院黨員。同時，建立困難黨員補(bǔ)助方案，制定結(jié)對包聯(lián)措施等，做到件件有著落、事事有回音，使困難黨員能夠詳細(xì)地感受到組織和國家的關(guān)懷、溫暖和力量，加強(qiáng)歸屬感在困難黨員心中的位置。

總之，新形式下黨員教育管理工作必須要與時俱進(jìn)，不斷認(rèn)真思考、調(diào)查研究，不斷完善創(chuàng)新，這樣才能使黨員教育工作獲得應(yīng)有的成效，切實(shí)充分發(fā)揮每名黨員的先鋒模范帶頭作用，對推動基層事業(yè)單位的發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義。在過去，傳統(tǒng)的黨員教育方式就是所謂的集中講授，課堂中的內(nèi)容大都是對政治理論和政治策略進(jìn)行比較單一的講解，黨員在課堂中完全處于被動，基本都是被迫接受知識。除此之外，黨課教師在課堂教學(xué)中也會產(chǎn)生疲憊的心理，會讓整個課堂氣氛變得異常尷尬，最重要的是黨員缺少在課堂中學(xué)習(xí)知識的興趣。并且，黨員的教育管理工作無法與現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況進(jìn)行有效結(jié)合[6]。因此，國有企業(yè)基層黨組織為了更好的發(fā)展，就迫切需要在學(xué)習(xí)過程中不斷地豐富黨員的知識儲存。黨的十九大對基層黨員和其組織的規(guī)范要求，促使新時代國有企業(yè)的發(fā)展，使國有企業(yè)的黨員能夠更加充分地展示出作為黨員的態(tài)度以及責(zé)任。國有企業(yè)的黨員需要發(fā)揮自身的先鋒精神 把自身的精力都投入企業(yè)的發(fā)展中去，使基層組織的作用充分地體現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展中，利用黨的教育方法極力推動國有企業(yè)黨員教育的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]人民日報評論員.人民日報[N].2019-05-22.

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