段俊英

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）08-117-01

摘 要 關(guān)于安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)，各級(jí)黨委和政府要持續(xù)重視，必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅(jiān)持落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，探索路徑，形成合力，固化機(jī)制。切實(shí)把“一崗雙責(zé)”落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)到工作中。

關(guān)鍵詞 安全生產(chǎn) 黨政同責(zé) 一崗雙責(zé) 固化機(jī)制

安全生產(chǎn)在新中國工業(yè)強(qiáng)國夢想的當(dāng)代，是黨內(nèi)外法律法規(guī)的規(guī)定，是新形勢下安全生產(chǎn)的需要，是安全生產(chǎn)工作的方向。為此，冀中能源峰峰集團(tuán)煤炭運(yùn)銷分公司黨委認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，創(chuàng)新實(shí)施“四位一體”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)管總、部門牽頭主推、基層齊抓主創(chuàng)、全員積極參與”的工作格局。

一、落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”是現(xiàn)實(shí)的迫切需要

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，也是保護(hù)和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的基本保障。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。同時(shí)，還告誡各級(jí)干部要增強(qiáng)憂患意識(shí)。這些重要講話，將安全生產(chǎn)意識(shí)提高到新水平，同時(shí)也是以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的體現(xiàn)，它進(jìn)一步指出了我們做好安全生產(chǎn)的方向，對(duì)促進(jìn)安全發(fā)展具有里程碑意義。

二、落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要建立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任

（一）突出機(jī)構(gòu)建設(shè)

建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并以黨委書記為領(lǐng)導(dǎo)核心，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)核心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通并指導(dǎo)各專項(xiàng)小組開展工作，定期調(diào)度督導(dǎo)各專項(xiàng)小組工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決面臨的所有問題及難題。設(shè)置專門的辦公室。該辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各專項(xiàng)小組的日常工作，匯總整理各小組工作推進(jìn)和階段性進(jìn)展情況，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（二）成立工作專班

要建立5個(gè)專項(xiàng)工作小組，并明確部門，落實(shí)職責(zé)，明確重點(diǎn)。成立安全宣教小組、安全文化建設(shè)小組、安全生產(chǎn)競賽小組、安全生產(chǎn)監(jiān)督小組、安全生產(chǎn)履職檢查小組，多方協(xié)力，扎扎實(shí)實(shí)做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作，在安全宣傳教育和企業(yè)文化建設(shè)工作領(lǐng)域構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門牽頭、支部主推、全員參與”的工作格局，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要突出重點(diǎn)，探索路徑

（一）每日開展一次安全教育

利用“每日一題”對(duì)職工進(jìn)行常態(tài)化的安全學(xué)習(xí)、安全意識(shí)教育。每周抓好一次精準(zhǔn)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)“黨管培訓(xùn)”原則，立足全員素質(zhì)提升需要，突出問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向，抓好培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)、師資隊(duì)伍建設(shè)、方式方法創(chuàng)新，精準(zhǔn)把握不同層級(jí)、崗位培訓(xùn)需求，切實(shí)提高安全培訓(xùn)、崗位技能提升的針對(duì)性、實(shí)效性。

（二）每季開展一次集中宣教

通過觀看警示教育片、安全公開課、安全事故牌板展、安全巡回宣講等形式，開展集中安全宣教，做到舉一反三、警鐘長鳴。

（三）每半年開展一次安全生產(chǎn)勞動(dòng)競賽

廣泛開展“黨員先鋒崗”“黨員示范崗”創(chuàng)建，組織開展金牌班組、金牌班組長評(píng)選，將安全壓力傳遞到班組；認(rèn)真組織青年突擊隊(duì)、青年文明號(hào)等創(chuàng)建，發(fā)揮表率作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，積極貢獻(xiàn)。

（四）每年組織一次安全知識(shí)競賽

通過寓教于樂的方式，向全體職工傳播普及安全知識(shí)，倡導(dǎo)安全文化，積極調(diào)動(dòng)職工的積極性，內(nèi)容包括生產(chǎn)安全、消防安全、安全防護(hù)、交通安全等。并應(yīng)用微信公眾號(hào)網(wǎng)絡(luò)媒體，擴(kuò)大安全知識(shí)普及范圍。

四、落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”要形成合力，固化機(jī)制

分工協(xié)作，制定工作方案。將安全生產(chǎn)知識(shí)納入中心理論組、“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，堅(jiān)定安全發(fā)展的理念，自覺落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，不斷提高職工群眾的安全意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，制定切實(shí)可行、具體可操作的推進(jìn)工作方案，要列出任務(wù)清單，明確目標(biāo)，明確措施，明確責(zé)任，明確時(shí)限。各級(jí)黨組織應(yīng)把安全生產(chǎn)工作與支部組織建設(shè)、政治建設(shè)的高度來謀劃、推進(jìn)，定期研究安全生產(chǎn)工作，切實(shí)把“一崗雙責(zé)”落實(shí)到行動(dòng)中，體現(xiàn)到工作中。

濃厚氛圍，加大宣傳力度。廣泛宣傳在應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等重點(diǎn)工作。改進(jìn)安全生產(chǎn)新聞發(fā)布工作，充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志和網(wǎng)絡(luò)新媒體，贏得職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的理解、支持和參與?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)，提煉亮點(diǎn)，培樹典型，推出有深度、有影響、有價(jià)值的新聞報(bào)道。啟動(dòng)素質(zhì)提升工程，加大公眾安全知識(shí)、應(yīng)急知識(shí)普及，將國家防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、消防宣傳日、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)區(qū)隊(duì)、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)公共場所”等活動(dòng)有機(jī)銜接，融合推進(jìn)。

典型示范，推廣先進(jìn)做法。在工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)中加入安全生產(chǎn)的部分并作為重點(diǎn)內(nèi)容，同時(shí)關(guān)聯(lián)到干部選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。將安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”履行情況作為評(píng)選先進(jìn)單位和個(gè)人以及干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。推選一批安全生產(chǎn)優(yōu)秀人物，宣揚(yáng)模范事跡，激發(fā)干部職工履職盡職、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)全員參與、支持安全生產(chǎn)工作熱情?？偨Y(jié)提煉安全管理先進(jìn)做法，積極學(xué)習(xí)推廣，充分發(fā)揮典型示范、擴(kuò)大輻射帶動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃新初.安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全[Z].中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)·黨建·干部談黨建：2013-07-30.