張婷婷

【摘 要】廉政風(fēng)險防控是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論應(yīng)用于防腐倡廉工作實際。對于我們煙草行業(yè)來講，廉政風(fēng)險防控就是向卷煙經(jīng)營不規(guī)范、工作“不作為、亂作為、慢作為”和“慵、懶、散、浮、拖”等行為作斗爭，它的核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到行業(yè)改革發(fā)展中，將全面從嚴(yán)治黨要求融入到行業(yè)日常管理監(jiān)督中。本文通過分析基層黨支部廉政風(fēng)險防控工作的必要性，為更好的推進基層黨支部廉政風(fēng)險防控工作提出一些意見和建議。

【關(guān)鍵詞】廉政;風(fēng)險;防控

一個企業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，不僅需要企業(yè)本身做好基礎(chǔ)管理工作，還需要企業(yè)做好廉政風(fēng)險防控工作，更需要突出問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，找出差距，強化落實，將一些不好的傾向和苗頭“扼殺”在“搖籃”之中，進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，切實將廉政風(fēng)險重要內(nèi)容抓到手上、落到實處，企業(yè)才能更好更快的發(fā)展，所以推進基層黨支部廉政風(fēng)險工作在企業(yè)發(fā)展過程中顯得尤為重要。

1.廉政風(fēng)險防控工作中的重要意義

1.1廉政風(fēng)險的概念

廉政風(fēng)險是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。主要是指擁有公務(wù)人員憑借所擁有的公共權(quán)力在執(zhí)行公務(wù)過程中或日常生活中出現(xiàn)謀求私利等腐敗行為的可能性。

1.2廉政風(fēng)險防控工作的重要意義

1.2.1廉政風(fēng)險防控工作是關(guān)心愛護干部職工的有力措施

習(xí)近平總書記在中辦調(diào)研室呈報的《形勢主義、官僚主義新表現(xiàn)》一文中“十種”問題表現(xiàn)，有的干部職工廉潔自律不強，深入基層不經(jīng)常，聯(lián)系群眾不夠緊密等問題特別突出。廉政風(fēng)險防控工作可以針對不同崗位不同人員不同風(fēng)險點采取預(yù)防措施，同時開展針對性的教育監(jiān)督，讓干部職工從被動監(jiān)督向自覺接受監(jiān)督轉(zhuǎn)變，提升廉潔風(fēng)險意識。

1.2.2廉政風(fēng)險防控工作是企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的必要前提

廉政風(fēng)險防控工作能有效規(guī)避工作上的一些“不規(guī)范”行為，舉個簡單的例子，專賣人員在行政執(zhí)法時，從自身來說，現(xiàn)在沒有吃拿卡要的風(fēng)險，但在市場監(jiān)管過程中，可能存在辦“人情”案的風(fēng)險，在案件調(diào)查處理過程中，可能存在執(zhí)法人員對自由裁量權(quán)理解偏差，降低或者提高處罰幅度。但既然作為行政執(zhí)法的主體，就要依法行政，廉政風(fēng)險防控工作能讓執(zhí)法人員自律，避免這些“偏差”的出現(xiàn)，增加群眾的滿意度。換一個角度來看，煙草行業(yè)作為一個“服務(wù)型”行業(yè)，一直推行“工業(yè)企業(yè)滿意、零售客戶滿意、消費者滿意、煙農(nóng)滿意”這“四滿意工程”，把提升群眾滿意度作為我們服務(wù)的宗旨。做好風(fēng)險防控工作，群眾滿意度提升了，企業(yè)就能和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

2.推進基層黨支部廉政風(fēng)險防控工作的主要措施

2.1做好崗位職責(zé)風(fēng)險防控

2.1.1崗位職責(zé)風(fēng)險的主要表現(xiàn)

崗位職責(zé)風(fēng)險主要表現(xiàn)在工作中是否存在違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定。一是利用職務(wù)上的便利謀取私利，對待零售客戶態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的;二是督查整改敷衍塞責(zé)、弄虛作假，做表面文章，大事化小、小事化了的。

2.1.2崗位職責(zé)風(fēng)險防控的主要措施

查找崗位廉政風(fēng)險點。緊緊圍繞基層黨支部工作職能和部門特點，按照從上而下的原則，采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評等方法，認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險點，重點查找單位管人、管錢、管事的管理崗位及與當(dāng)事人接觸的法律服務(wù)工作崗位風(fēng)險點。

審定崗位廉政風(fēng)險點。將查找出的廉政風(fēng)險點按內(nèi)容、表現(xiàn)形式、風(fēng)險等級進行匯總，由領(lǐng)導(dǎo)班子層層審核，并廣泛征求干部職工、服務(wù)對象等的意見建議，最終確認(rèn)崗位廉政風(fēng)險點。

加強日常崗位工作監(jiān)管。通過定期自查、定期檢查和不定期督察等手段，加強對各個崗位工作人員的履職行為、權(quán)力運行、制度落實過程的動態(tài)監(jiān)控，對及時發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)人進行警示提醒、誡免糾錯和責(zé)令整改，切實做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險清楚。

2.2做好社會評價風(fēng)險防控

2.2.1社會評價風(fēng)險的主要表現(xiàn)

社會評價風(fēng)險是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作的要求來的，對于基層黨支部來說調(diào)查對象主要針對零售客戶、消費者等服務(wù)對象，其中零售客戶占比較大。主要社會評級風(fēng)險表現(xiàn)為零售客戶滿意度偏低。

2.2.2社會評價風(fēng)險防控的主要措施

以問題整改為切入點，增強能見度。做好社會評價風(fēng)險防控工作，關(guān)鍵是要解決問題。通過對往年社會評價結(jié)果的分析，我們存在的問題癥結(jié)主要是服務(wù)對象滿意度偏低，具體體現(xiàn)在對卷煙貨源供應(yīng)、卷煙價格，市場監(jiān)管、社會責(zé)任、信息公開等方面的認(rèn)識有偏差。對照問題，制定措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人員及整改期限，實行問題銷號管理，確保問題得到真改實改。

以服務(wù)提升為落腳點，提升滿意度。一是營銷人員從細(xì)節(jié)出發(fā)，建立和諧“客我”關(guān)系。結(jié)合客戶分類開展零售客戶需求預(yù)測工作，幫助客戶制定合理進銷存計劃，加強品牌培育工作，幫助客戶提升盈利水平;將客戶服務(wù)重心前移，在確保標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)到位的基礎(chǔ)上為客戶提供個性化經(jīng)營指導(dǎo);多渠道加強與零售客戶信息交流，強調(diào)規(guī)范意識植入，引導(dǎo)客戶守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。二是專賣人員以服務(wù)為導(dǎo)向，推動服務(wù)升級。精簡辦證材料，縮短審批時限，優(yōu)化客戶申請資料，讓申請人少跑腿，縮短客戶等待期。規(guī)范執(zhí)法程序，融入服務(wù)元素。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)營銷技能，掌握營銷策略，對客戶提出的營銷、配送建議及時與營銷、物流兩部門溝通交流，盡可能在職能管理外滿足客戶個性化需求，做到“管理與服務(wù)”并舉。創(chuàng)新法制宣傳，提升維權(quán)意識，確保24小時上門處理舉報投訴，保障消費者權(quán)益。三是機關(guān)人員改進作風(fēng)深入一線，服務(wù)群眾。黨員通過每月走訪零售戶，重點收集客戶意見，幫助客戶解惑答疑，深入一線幫助解決一線人員工作存在的難點。黨員干部每季度深入一線，與一線員工交心談心，了解員工思想動態(tài)，聽取意見建議，切實解決干部職工提出的合理訴求和具體問題，消除隔閡、緩解壓力、增強干勁。扎實開展 “大走訪”活動，深入結(jié)對幫扶貧困村，在脫貧攻堅中多辦實事好事。

參考文獻：

[1]習(xí)近平總書記《談治國理政》第二卷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

[2]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本。

[3]涼山州煙草專賣局（公司）深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價工作實施方案.