李秀華　付夢杰

摘 要：農(nóng)民合作社在提高農(nóng)業(yè)市場化程度，實現(xiàn)農(nóng)民增收中發(fā)揮重要作用，合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是其作用實現(xiàn)的重要保障。本文從系統(tǒng)科學(xué)的角度，利用系統(tǒng)動力學(xué)的分析技術(shù)對農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)進行研究，通過系統(tǒng)極小反饋基模分析生成促進系統(tǒng)發(fā)展的管理方針，提出農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的管理對策，為合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的理論研究與實踐應(yīng)用提供參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民合作社;農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量監(jiān)管;系統(tǒng)動力學(xué)

中圖分類號：[S-9] 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.19754/j.nyyjs.20201015045

引言

農(nóng)產(chǎn)品市場競爭已從價格和數(shù)量競爭逐步轉(zhuǎn)向差異化質(zhì)量競爭，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是小農(nóng)戶順利融入農(nóng)業(yè)價值鏈參與大市場的重要保障。研究表明，小規(guī)模分散經(jīng)營是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控困難的重要制度因素，提高農(nóng)民的組織化程度才能有效實施農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民合作社是適應(yīng)這種市場需求的有效組織形式[1，2]。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控方面，農(nóng)民合作社可統(tǒng)一安全標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)資使用;統(tǒng)一生產(chǎn)管理，實現(xiàn)生產(chǎn)的全程監(jiān)督;統(tǒng)一品牌化銷售，實現(xiàn)質(zhì)量可追溯和良好的市場信譽[3]。但也有學(xué)者對合作社在產(chǎn)品質(zhì)量等方面的作用提出質(zhì)疑，Zhou等認(rèn)為與農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭農(nóng)場相比，農(nóng)業(yè)合作社進行食品安全控制的水平最低[4]，且規(guī)模較大、具有復(fù)雜業(yè)務(wù)功能的合作社，其農(nóng)場的食品安全管理績效往往較低[5]。在實踐中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題頻繁發(fā)生，從孔雀石綠、蘇丹紅鴨蛋、三聚氰胺奶粉，到皮革奶、地溝油、瘦肉精，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻頻見于各大媒體。據(jù)中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部資料顯示，大部分的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是由合作社完成的，農(nóng)民合作社統(tǒng)一組織銷售農(nóng)產(chǎn)品總值更是超過農(nóng)產(chǎn)品總值的1/2。綜上，從理論與實踐上分析，農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控均是一個值得研究的重要問題。

1 農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)建模

1.1 確定系統(tǒng)研究邊界

系統(tǒng)科學(xué)認(rèn)為，系統(tǒng)是一切事物的存在方式之一，因而可以用系統(tǒng)的觀點來考察，用系統(tǒng)的方法來描述。農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)是由眾多分散農(nóng)戶、合作社組織兩主體構(gòu)成，主體目標(biāo)的實現(xiàn)是系統(tǒng)發(fā)展的動力，主體責(zé)任的實現(xiàn)是系統(tǒng)發(fā)展的保障，主體間的相互關(guān)聯(lián)作用構(gòu)成了復(fù)雜的動態(tài)反饋系統(tǒng)。本文基于錢學(xué)森提出的科學(xué)理論、經(jīng)驗及專家判斷力三結(jié)合分析，確定農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)邊界。

農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)主體為農(nóng)戶與合作社，在系統(tǒng)發(fā)展中不同主體的目標(biāo)不同，基于委托——代理理論，農(nóng)戶與合作社構(gòu)成雙重的委托——代理關(guān)系。農(nóng)戶參與合作社對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)是實現(xiàn)增收，合作社統(tǒng)一銷售農(nóng)產(chǎn)品可實現(xiàn)農(nóng)民增收;合作社對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，農(nóng)戶在生產(chǎn)中經(jīng)營行為影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。在對合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的研究中，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營過程中影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的因素主要有不安全農(nóng)藥、生產(chǎn)技術(shù)、違規(guī)經(jīng)營動機等[6-8]，合作社影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的因素有監(jiān)督、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、激勵與約束等[9，10]。對合作社產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控的實踐研究中，農(nóng)藥殘留、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督機制、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)亦為影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素，與理論研究的結(jié)論基本一致[11，12]。

綜上，確定農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)的流位流率系如下。

L1（t）、R1（t）：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量（%）及其改變量（%·a-1）;

L2（t）、R2（t）：農(nóng)戶利潤（萬元）及其改變量（萬元·a-1）;

L3（t）、R3（t）：生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度（%）及其改變量（%·a-1）;

L4（t）、R4（t）：農(nóng)藥使用量（kg）及其改變量（kg·a-1）;

L5（t）、R5（t）：農(nóng)戶違規(guī)動機（%）及其改變量（%·a-1）;

L6（t）、R6（t）：技術(shù)培訓(xùn)時間（d）及其改變量（d·a-1）;

L7（t）、R7（t）：監(jiān)管力度（%）及其改變量（%·a-1）;

L8（t）、R8（t）：懲罰力度（%）及其改變量（%·a-1）。

1.2 農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型

本文利用系統(tǒng)動力學(xué)的流率基本入樹建模法，建立有效刻畫實際的農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型。此方法以圖論的生成樹理論為基礎(chǔ)，逐一分析直接控制流率變量的流位變量、流位變量控制流率變量的路徑，進而建立流率基本入樹。

1.2.1 逐一分析直接控制流率變量的流位變量

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量含品質(zhì)與安全2個維度，品質(zhì)由生產(chǎn)技術(shù)決定，在流位流率系中體現(xiàn)于生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度。安全由農(nóng)藥殘留量決定，在流位流率系中體現(xiàn)于農(nóng)藥使用量。因此，流位變量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度、農(nóng)藥使用量直接控制流率變量農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量改變量;農(nóng)戶利潤由產(chǎn)量與銷售價格決定，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，產(chǎn)量與利潤相互促進。在流位流率系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量影響銷售價格。因此，流位變量農(nóng)戶利潤與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量直接控制流率變量農(nóng)戶利潤改變量;生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度由生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)戶是否遵守生產(chǎn)規(guī)章決定，生產(chǎn)技術(shù)受流位變量技術(shù)培訓(xùn)時間影響，農(nóng)戶是否遵守生產(chǎn)規(guī)章受農(nóng)戶違規(guī)動機影響。因此，流位變量技術(shù)培訓(xùn)時間、農(nóng)戶違規(guī)動機直接控制流率變量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度改變量;研究表明，減少農(nóng)戶收入壓力、弱化農(nóng)戶違規(guī)經(jīng)營動機，才能促進農(nóng)戶改善生產(chǎn)經(jīng)營行為。[8] 因此，流位變量農(nóng)戶利潤、農(nóng)戶違規(guī)動機直接控制流率變量農(nóng)藥使用量改變量;農(nóng)戶違規(guī)動機由違規(guī)收益、違規(guī)成本決定，收益來自于違規(guī)帶來利潤的增加，違規(guī)成本由違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)與懲罰決定。因此，流位變量監(jiān)管力度、懲罰力度直接控制流率變量農(nóng)戶違規(guī)動機改變量;在流位流率系中，技術(shù)培訓(xùn)受利潤驅(qū)動、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需求驅(qū)動。因此，流位變量農(nóng)戶利潤、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度直接控制流率變量技術(shù)培訓(xùn)時間改變量;合作社對農(nóng)戶行為的監(jiān)管，主要是減少其違規(guī)動機、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。因此，流位變量農(nóng)戶違規(guī)經(jīng)營動機、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量直接控制流率變量監(jiān)管力度改變量;合作社對農(nóng)戶的懲罰目的是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，主要針對影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量行為的懲罰。因此，流位變量生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度、農(nóng)藥使用量直接控制流率變量懲罰力度改變量。

1.2.2 建立流率基本入樹模型

再次逐一深入分析流位變量控制各流率變量的路徑，建立如下流率基本入樹模型（圖1）。

2 農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)管理

2.1 計算系統(tǒng)極小反饋基模集

極小反饋基模是系統(tǒng)結(jié)構(gòu)分析，把握系統(tǒng)行為的有效管理工具。本文利用極小反饋基模集入樹組合生成法[14]，計算農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)極小反饋基模集如下（計算過程略）：

{G36（t），G57（t），G124（t），G358（t）}

3個二階極小基模的流圖如圖2。

2個三階極小基模的流圖如圖3。

2.2 極小反饋基模分析生成管理方針

極小基模G36（t）刻畫了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度與技術(shù)培訓(xùn)時間反復(fù)調(diào)節(jié)的負(fù)反饋關(guān)系，此反饋結(jié)構(gòu)揭示了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度越高（低），技術(shù)培訓(xùn)時間需求越?。ù螅┑那樾危摌O小基模反饋結(jié)構(gòu)分析生成的管理方針為以技術(shù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，不斷提高生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)改進。

極小基模G57（t）刻畫了監(jiān)管力度與農(nóng)戶違約動機反復(fù)調(diào)節(jié)的負(fù)反饋關(guān)系，此反饋結(jié)構(gòu)揭示了監(jiān)管力度對農(nóng)戶違約動機的控制作用，監(jiān)管是合作社控制與提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要作用機制。極小基模反饋結(jié)構(gòu)分析生成的管理方針為合作社建立監(jiān)管機制，提高監(jiān)管力度與監(jiān)管效率，減少農(nóng)戶違約動機，進而規(guī)避農(nóng)戶違反生產(chǎn)、管理制度濫用農(nóng)藥，損害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

極小基模G124（t）刻畫了農(nóng)藥使用量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與農(nóng)戶利潤反復(fù)促進的正反饋關(guān)系，此反饋結(jié)構(gòu)揭示了農(nóng)藥使用量越高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量越低、農(nóng)戶利潤越低，進而導(dǎo)致收入壓力增大、農(nóng)藥使用量增加的情形，形成不斷提高農(nóng)藥使用量的惡性循環(huán)的情形。極小基模反饋結(jié)構(gòu)分析生成的管理方針為科學(xué)控制農(nóng)藥使用量，控制以農(nóng)藥使用量提高產(chǎn)量的行為，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升促進農(nóng)戶利潤提升。

極小基模G358（t）刻畫了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度、懲罰力度與農(nóng)戶違約行為反復(fù)調(diào)節(jié)的負(fù)反饋關(guān)系，此反饋結(jié)構(gòu)揭示了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度越低，懲罰力度越大、農(nóng)戶違約行為越小的控制情形，說明了懲罰力度對生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度與農(nóng)戶違約行為自動調(diào)節(jié)控制關(guān)系。極小基模反饋結(jié)構(gòu)分析生成的管理方針為建立合作社對損害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量行為與農(nóng)戶違約行為的懲罰機制，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與安全。

3 農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管對策

根據(jù)極小基模進行系統(tǒng)反饋結(jié)構(gòu)分析，生成4條管理方針，在管理方針的指引下，提出農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管對策。

3.1 加強技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度

注重技術(shù)培訓(xùn)的效率。順應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的階段特點，按照實際需要靈活設(shè)置培訓(xùn)的時間和次數(shù)。要結(jié)合農(nóng)戶現(xiàn)有的技術(shù)水平和認(rèn)知情況，靈活調(diào)整技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容，確保技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的實用性。推動標(biāo)準(zhǔn)的持續(xù)修訂與完善，推進生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化;采取多樣化的技術(shù)培訓(xùn)方式。應(yīng)根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品特點和農(nóng)時采取多樣化的技術(shù)培訓(xùn)方式，除了傳統(tǒng)的集中課堂培訓(xùn)之外，還可以深入田間進行現(xiàn)場操作實訓(xùn)，豐富培訓(xùn)內(nèi)容;精選培訓(xùn)人員。選擇知識、技能、人際關(guān)系較好的農(nóng)戶代表進行技術(shù)培訓(xùn)，利用合作社中的“熟人機制”進行技術(shù)推廣和普及;注重與農(nóng)戶溝通交流。加強合作社日常事務(wù)的公開透明，從而增加農(nóng)戶對合作社的信任程度，提高技術(shù)培訓(xùn)效果和推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3.2 構(gòu)建“雙監(jiān)管”機制，實現(xiàn)全面監(jiān)管

合作社通過設(shè)計正式的、剛性的書面契約進行監(jiān)管。契約規(guī)定詳細(xì)的監(jiān)督事項包括產(chǎn)前簽訂標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)協(xié)議，建立生產(chǎn)檔案;產(chǎn)中設(shè)置監(jiān)督員分級分片管理農(nóng)戶，定時定點現(xiàn)場管理，實時監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品生長狀況;產(chǎn)后實行嚴(yán)格的收購標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量分級，建設(shè)合作社內(nèi)部質(zhì)量檢測、追溯平臺等一系列措施，規(guī)范小農(nóng)戶機會主義行為，減小農(nóng)戶違規(guī)動機;建立質(zhì)量聲譽機制。設(shè)立“重點監(jiān)控名單”、“黑名單”等措施，利用內(nèi)部信任、社會公眾感知、道德規(guī)范等形式，對農(nóng)戶的機會主義行為形成一種壓力，使其遵守生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、減少違約動機、規(guī)避濫用農(nóng)藥行為。

3.3 加強對農(nóng)藥使用的規(guī)范管理

建立完善的農(nóng)藥使用管理體系，實行農(nóng)藥登記制度。農(nóng)戶使用農(nóng)藥需要經(jīng)過需求申報、農(nóng)藥登記、農(nóng)藥領(lǐng)取、農(nóng)藥效果反饋4個環(huán)節(jié)，保證合作社發(fā)放農(nóng)藥的規(guī)范性、可溯性;為了防止農(nóng)戶私自購買農(nóng)藥，要實施嚴(yán)格的農(nóng)藥使用管理，按時對農(nóng)戶田地農(nóng)藥檢測，并且加大對田地農(nóng)藥殘留的抽檢力度，圍繞詳細(xì)檢測結(jié)果，定期修訂農(nóng)藥使用量及殘留量的標(biāo)準(zhǔn);合作社對農(nóng)藥使用者進行農(nóng)藥相關(guān)知識培訓(xùn)，提高農(nóng)戶對農(nóng)藥的認(rèn)知程度，科學(xué)控制農(nóng)藥使用量，將農(nóng)戶濫用的可能性降至最小，進而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

3.4 健全懲罰機制，提高懲罰力度

建立準(zhǔn)入制度。規(guī)定農(nóng)戶入社繳納質(zhì)量保證金，根據(jù)質(zhì)量問題的等級劃分扣除質(zhì)量保證金金額。當(dāng)農(nóng)戶提交的農(nóng)產(chǎn)品檢測出質(zhì)量問題時，根據(jù)問題嚴(yán)重程度和問題出現(xiàn)的次數(shù)，給予不同程度的扣除質(zhì)量保證金金額;設(shè)置最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)—退出機制。當(dāng)農(nóng)戶遞交的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量過差或者造成嚴(yán)重后果，給予退出合作社懲罰;建立監(jiān)管員責(zé)任制。進行分級分片管理，當(dāng)片區(qū)內(nèi)農(nóng)戶出現(xiàn)較為嚴(yán)重的違規(guī)行為，給予區(qū)內(nèi)監(jiān)管員一定的警告和懲罰。此外，合作社還可以通過建立質(zhì)量與收購金額相掛鉤的浮動定價方式，即質(zhì)量好的農(nóng)產(chǎn)品收購價格和收購量多，質(zhì)量差的農(nóng)產(chǎn)品不予以收購等，激勵農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

4 結(jié)語

本文利用系統(tǒng)動力學(xué)反饋動態(tài)復(fù)雜性分析技術(shù)，在建立農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模型的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)反饋結(jié)構(gòu)分析把握系統(tǒng)行為，提出系統(tǒng)功能提升的管理對策。研究表明，通過農(nóng)民合作社建立健全監(jiān)督機制、懲罰機制，可有效規(guī)避農(nóng)戶生產(chǎn)過程中的違約行為，提高農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的積極性，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升提供保障。此研究是在系統(tǒng)“結(jié)構(gòu)—行為—功能”基本原理指導(dǎo)下進行，研究得到的管理對策可促進農(nóng)民合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展，可為合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的理論研究與實踐應(yīng)用提供參考與借鑒。

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（責(zé)任編輯 李媛媛）

收稿日期：2020-08-22

基金項目：國家自然科學(xué)基金“種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)污染第三方治理發(fā)展模式系統(tǒng)反饋理論應(yīng)用研究”（項目編號：71861028）;江西省研究生創(chuàng)新基金項目“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社運作模式研究”

作者簡介：李秀華（1974-），女，本科，助教，研究方向：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;付夢杰（1996-），女，碩士。研究方向：農(nóng)民合作社治理。