（上海商學(xué)院體育健康學(xué)院 上海 201400）

1、引言

21世紀(jì)以來(lái)，上海市競(jìng)技體育水平迅速提高，在國(guó)際國(guó)內(nèi)屢創(chuàng)佳績(jī)，涌現(xiàn)了劉翔、王勵(lì)勤、吳敏霞、劉子歌、鐘天使等一大批奧運(yùn)冠軍和世界冠軍，形成了跳水、擊劍、體操、現(xiàn)代五項(xiàng)、射擊、自行車、乒乓球、射箭、馬術(shù)、游泳、花樣游泳、足球、排球等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。但同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，特別是在最近兩屆奧運(yùn)會(huì)和亞運(yùn)會(huì)上，上海運(yùn)動(dòng)員的參賽人數(shù)和金牌貢獻(xiàn)率都有比較明顯的下滑。圍繞2025年基本建成全球著名體育城市的目標(biāo)，上海競(jìng)技體育需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力提高上海市競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建更加開(kāi)放、科學(xué)、可持續(xù)的競(jìng)技體育發(fā)展新體系，形成具有領(lǐng)先性、開(kāi)放性、國(guó)際性的競(jìng)技體育發(fā)展目標(biāo)。必須從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)一步深化改革，融合創(chuàng)新，推進(jìn)競(jìng)技體育科學(xué)化、社會(huì)化、職業(yè)化發(fā)展，穩(wěn)步提高上海競(jìng)技體育綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、研究方法

2.1、文獻(xiàn)資料法

通過(guò)國(guó)家體育總局網(wǎng)站、上海體育局網(wǎng)站、收集、鑒別和整理有關(guān)上海市競(jìng)技體育隊(duì)伍在21世紀(jì)以來(lái)的奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)上的比賽成績(jī)。通過(guò)CNKI期刊網(wǎng)檢索競(jìng)技體育改革和發(fā)展、運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽、體育管理等與本研究有關(guān)聯(lián)的政府文件和各類文章、著作。

2.2、資料分析法

本研究基于競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的定義及特征，借鑒核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成要素定量研究的通行辦法，將收集到的文獻(xiàn)、資料和數(shù)據(jù)采用分類、比較、判斷、推理等方法進(jìn)行分析研究，初步篩選出我國(guó)競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力潛在構(gòu)成要素指標(biāo)24項(xiàng)（見(jiàn)表1）。

表1 我國(guó)競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力潛在構(gòu)成要素指標(biāo)

2.3、專家訪談法

采用提綱訪談的方法，就競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成體系潛在要素指標(biāo)及上海市競(jìng)技體育發(fā)展策略對(duì)上海體育學(xué)院、華東師范大學(xué)及上海市體育局有關(guān)專家進(jìn)行訪談和咨詢，聽(tīng)取相關(guān)意見(jiàn)與建議。

2.4、問(wèn)卷調(diào)查法

在查閱大量文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合體育管理學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練學(xué)等方面專家的訪談建議，向上海市體育局、上海體育學(xué)院相關(guān)專家、上海市體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地部分教練員發(fā)放問(wèn)卷。經(jīng)過(guò)三輪問(wèn)卷調(diào)查，最后確定我國(guó)競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力要素指標(biāo)體系。

3、競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力定義、構(gòu)成及特征

3.1、競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力定義

競(jìng)技體育的核心競(jìng)爭(zhēng)力是指在公平競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，競(jìng)爭(zhēng)主體即運(yùn)動(dòng)員具備戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手奪取比賽勝利的優(yōu)勢(shì)能力。這種優(yōu)勢(shì)能力是在一個(gè)漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程中，通過(guò)競(jìng)技體育各類參與人員共同努力，逐漸形成的具有難以模仿、難以撼動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)由相互依存關(guān)聯(lián)的眾多要素構(gòu)成的復(fù)雜體系，是我國(guó)競(jìng)技體育保持健康發(fā)展、維持國(guó)際地位的力量源泉。

3.2、競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成

構(gòu)成競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的眾多要素主要分為資源類、能力類、制度類三個(gè)類別（見(jiàn)表2）。

3.3、競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征

（1）長(zhǎng)期性與短暫性。

競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成是一個(gè)漫長(zhǎng)發(fā)展的歷程，是競(jìng)技體育各類參與人員經(jīng)過(guò)多年的共同努力，慢慢培育出來(lái)的一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的成果。但是這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又可能是短暫的，只要教練員、運(yùn)動(dòng)員稍稍自我滿足，不思進(jìn)取，就會(huì)很快被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手超越，失去競(jìng)爭(zhēng)力。

表2 我國(guó)競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力要素指標(biāo)體系層次結(jié)構(gòu)

（2）穩(wěn)定性與可變性。

競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力一旦形成，只要核心競(jìng)爭(zhēng)力各要素保持穩(wěn)定，各成員繼續(xù)團(tuán)結(jié)合作，這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就會(huì)具有穩(wěn)定性，能保持較長(zhǎng)的時(shí)間。但是這種穩(wěn)定性又是脆弱的，只要某個(gè)要素發(fā)生改變，比如運(yùn)動(dòng)員退役了，主教練被挖走了，都有可能引起整個(gè)團(tuán)隊(duì)的瓦解，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)瞬間消失。

本書(shū)由我國(guó)著名骨科、脊柱外科專家，歷任北京協(xié)和醫(yī)院骨科教授、博士研究生導(dǎo)師，武警總醫(yī)院骨科主任、脊柱外科特聘專家葉啟彬教授結(jié)合自己60年臨床實(shí)踐和骨科最新研究成果編寫(xiě)，全書(shū)以通俗的語(yǔ)言介紹了由于不正確的勞作姿勢(shì)、勞作頻率、不均衡發(fā)力或過(guò)度牽拉某一組肌肉、不正確的鍛煉方法在頸胸、腰背及髖、膝關(guān)節(jié)等部位引起一系列以肌肉與關(guān)節(jié)病痛為主的臨床表現(xiàn)，從癥狀入手找到肌肉關(guān)節(jié)病痛致病點(diǎn)，有效治療發(fā)病源頭，標(biāo)本兼治。

（3）獨(dú)特性與復(fù)制性。

同一個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目在不同的國(guó)家或地區(qū)會(huì)展現(xiàn)出不同的發(fā)展歷程和技戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)，因此一個(gè)國(guó)家形成的項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必定具有與其他國(guó)家不同的特點(diǎn)，體現(xiàn)本國(guó)的獨(dú)特性。技戰(zhàn)術(shù)特點(diǎn)一旦形成，其他國(guó)家地區(qū)就有可能學(xué)習(xí)并復(fù)制，進(jìn)而改善和創(chuàng)新，發(fā)展出更先進(jìn)的訓(xùn)練方法和技戰(zhàn)術(shù)，形成他自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此要對(duì)技戰(zhàn)術(shù)核心做好保密，對(duì)核心人員做好保護(hù)，并且對(duì)已經(jīng)形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)展和更新，防止他人模仿與復(fù)制。

（4）整體性與局部性。

競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成是競(jìng)技體育各類人員共同努力的成果，有教練員、運(yùn)動(dòng)員的功勞，也有醫(yī)療人員、服務(wù)人員和管理人員的辛苦付出，因此這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是團(tuán)隊(duì)集體創(chuàng)造的，是各個(gè)子系統(tǒng)協(xié)同作用的成果。雖然這種作用有主次之分，但次要作用絕不是可有可無(wú)的，如果沒(méi)有后勤服務(wù)保障人員的付出，這個(gè)整體性將很快失去平衡，最終導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的喪失。

4、影響上海市競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力提升的不利因素

4.1、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局重點(diǎn)不突出

運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目布局就是在綜合評(píng)估競(jìng)技體育項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀與潛力的基礎(chǔ)上，有重點(diǎn)的確立競(jìng)技體育主體項(xiàng)群，針對(duì)上海市競(jìng)技體育重點(diǎn)項(xiàng)目（見(jiàn)表3）制定優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃，加大資源投入，優(yōu)化項(xiàng)目布局結(jié)構(gòu)，增加重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)數(shù)量，在擴(kuò)大后備人才隊(duì)伍規(guī)模的同時(shí)提高隊(duì)伍整體質(zhì)量。在分析當(dāng)前上海市競(jìng)技體育項(xiàng)目布局結(jié)構(gòu)后，我們發(fā)現(xiàn)還是存在一些不合理的地方，一些重點(diǎn)項(xiàng)目沒(méi)有引起主管部門(mén)的重視，像現(xiàn)代五項(xiàng)、網(wǎng)球、馬術(shù)、帆船等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，高爾夫球、拳擊、自行車、橄欖球等市場(chǎng)化程度高、適合上海國(guó)際大都市開(kāi)展的特色項(xiàng)目，這些項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)布點(diǎn)極少，導(dǎo)致后備人才隊(duì)伍規(guī)模小，質(zhì)量低，這對(duì)后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展是極其不利的。

表3 上海市競(jìng)技體育重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目

4.2、一線隊(duì)運(yùn)動(dòng)員競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

截至2017年底，上海共有一線運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員864人，近5年共有48人次獲批國(guó)際級(jí)運(yùn)動(dòng)健將，共有365人次獲批國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)健將。表4數(shù)據(jù)可以看出，無(wú)論是一線運(yùn)動(dòng)隊(duì)人數(shù)還是有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際級(jí)運(yùn)動(dòng)健將人數(shù)都是比較少的，這就導(dǎo)致了上海競(jìng)技體育在國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的下降。

表4 近5年上海競(jìng)技體育一線隊(duì)人數(shù)及等級(jí)運(yùn)動(dòng)員發(fā)展數(shù)

4.3、缺乏高水平領(lǐng)軍型教練員

教練員是競(jìng)技體育整體環(huán)節(jié)中重要的一環(huán)，構(gòu)建一支優(yōu)秀的教練員隊(duì)伍對(duì)上海市競(jìng)技體育整體水平的提升起著決定性作用。截至2017年底，上海共有各類競(jìng)技體育教練員1340人，近5年共有128位教練員晉升高級(jí)職稱，但是高級(jí)教練員占比依然不足25%。同時(shí)像孫海平這樣的國(guó)際一流教練員更是缺乏，這極大地影響了上海競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

4.4、“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)未有效建立

4.5、高水平后備人才數(shù)量不足

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前上海市競(jìng)技體育后備人才總數(shù)與兄弟省市相比，差距明顯，成才率也不高，造成了高水平后備人才數(shù)量明顯缺乏（見(jiàn)表 5）。

表5 近5年上海市競(jìng)技體育后備人才數(shù)及等級(jí)運(yùn)動(dòng)員發(fā)展數(shù)

4.6、競(jìng)技體育賽制體系不科學(xué)

競(jìng)技體育賽制必須符合競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律，必須為上海運(yùn)動(dòng)員參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)賽服務(wù)。上海目前的綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)、學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)、學(xué)生體育大聯(lián)賽、青少年體育十項(xiàng)賽等賽事還有必要進(jìn)行改革與完善，進(jìn)一步健全面向不同年齡段、不同等級(jí)水平的分層分類競(jìng)賽體系，促進(jìn)更多本土運(yùn)動(dòng)員提升競(jìng)技水平，創(chuàng)造更多優(yōu)異成績(jī)。

4.7、競(jìng)技體育管理體制落后

隨著我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，過(guò)去長(zhǎng)期的行政壟斷與政府集權(quán)造成的體制僵化，社會(huì)體育組織參與性低下，資源配置不合理等弊端不斷顯現(xiàn)出來(lái)。因此，當(dāng)前競(jìng)技體育體制改革應(yīng)循序漸進(jìn)地由政府集中管理向政府與社會(huì)多元治理的過(guò)渡，逐步形成體制內(nèi)與體制外相結(jié)合的競(jìng)技體育管理新體制。

5、提升上海市競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力的策略

5.1、加大競(jìng)技體育資源投入，構(gòu)建科學(xué)合理的重點(diǎn)項(xiàng)目集群

改革開(kāi)放以來(lái)，支撐我國(guó)競(jìng)技體育發(fā)展的資源主要以國(guó)家投入為主，這是特定時(shí)期的產(chǎn)物，這種國(guó)家統(tǒng)一進(jìn)行資源配置的方式，推動(dòng)了我國(guó)競(jìng)技體育的健康起步與飛速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了我國(guó)競(jìng)技體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，但同時(shí)也出現(xiàn)了許多弊端，最主要的一點(diǎn)就是給政府帶來(lái)了嚴(yán)重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。隨著競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展引起世界各國(guó)的重視，體育資源投入越來(lái)越大，當(dāng)前的政府財(cái)政撥款方式已無(wú)法滿足新時(shí)期競(jìng)技體育的發(fā)展需求，必須拓寬籌資渠道。在保障一定財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，通過(guò)國(guó)家體育彩票基金、社會(huì)贊助、企業(yè)或個(gè)人資助、慈善捐款等方式，整合社會(huì)與市場(chǎng)的力量，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投資競(jìng)技體育的熱情，提高競(jìng)技體育資源投入總量，合理增加重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)數(shù)量，保證重點(diǎn)項(xiàng)目集群的有效建立。針對(duì)上海市競(jìng)技體育優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目及基礎(chǔ)大項(xiàng)，保證財(cái)政資源投入，制定優(yōu)先發(fā)展計(jì)劃。職業(yè)化程度較高的特色項(xiàng)目以及集體性球類項(xiàng)目，可以適當(dāng)引入社會(huì)資源投資，做到運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目與投資主體雙贏局面。

5.2、進(jìn)一步完善“一條龍”訓(xùn)練體制，提升運(yùn)動(dòng)員綜合競(jìng)爭(zhēng)力

競(jìng)賽成績(jī)是一個(gè)運(yùn)動(dòng)員競(jìng)爭(zhēng)力的直接表現(xiàn)，反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的競(jìng)技水平和國(guó)際地位。但一個(gè)運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)爭(zhēng)力不僅僅體現(xiàn)在比賽成績(jī)上，還表現(xiàn)在文化知識(shí)、道德品質(zhì)、責(zé)任素養(yǎng)的多方面。因此優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)應(yīng)該是一個(gè)從小學(xué)——中學(xué)——大學(xué)，從地方——國(guó)家，層層選拔，層層推進(jìn)的以學(xué)校為中心的“一條龍”培養(yǎng)過(guò)程。運(yùn)動(dòng)員在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練初期應(yīng)完成無(wú)差別的基礎(chǔ)教育，隨著年齡與運(yùn)動(dòng)水平的增長(zhǎng)，分流至不同的學(xué)校進(jìn)行素質(zhì)教育與專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，在提升競(jìng)技能力的同時(shí)提高文化知識(shí)和綜合素養(yǎng)。對(duì)運(yùn)動(dòng)員的選拔與輸送要做到科學(xué)規(guī)范，杜絕“潛規(guī)則”現(xiàn)象。對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)員要實(shí)施重點(diǎn)跟蹤與保障，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外交流，將重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員送至國(guó)際著名教練員帶訓(xùn)，不斷提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

5.3、走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、多途徑、全方位打造一支高水平研究型教練員隊(duì)伍

教練員是競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程的主要組織者，是訓(xùn)練方法、訓(xùn)練強(qiáng)度、競(jìng)賽過(guò)程的掌控者，對(duì)運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水平有至關(guān)重要的影響。教練員的科學(xué)訓(xùn)練和悉心指導(dǎo)是運(yùn)動(dòng)員成才之路上不可或缺的關(guān)鍵因素。建設(shè)一支高水平的教練員隊(duì)伍是上海市競(jìng)技體育保持競(jìng)爭(zhēng)力的首要任務(wù)。建立優(yōu)秀教練員國(guó)內(nèi)外合作交流機(jī)制，鼓勵(lì)他們走出去參與更高水平的教練團(tuán)隊(duì)，通過(guò)跟訓(xùn)學(xué)習(xí)更先進(jìn)的訓(xùn)練方法、理念，不斷提升業(yè)務(wù)水平。引進(jìn)一流水平的優(yōu)秀教練員來(lái)滬長(zhǎng)期工作，對(duì)不能來(lái)滬工作的，邀請(qǐng)其不定期來(lái)滬開(kāi)設(shè)講座或開(kāi)展短期培訓(xùn)班，指導(dǎo)本土教練員工作。建立精英教練員培訓(xùn)計(jì)劃，推薦優(yōu)秀中青年教練員參與國(guó)家級(jí)的培訓(xùn)，或選送到國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。重視年輕教練員的培養(yǎng)，對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員從事教練工作的，必須先進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，建立合格選拔與成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。保證一線教練員定期到基層體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、業(yè)余體校開(kāi)展服務(wù)，指導(dǎo)訓(xùn)練工作，提高基層教練員業(yè)務(wù)水平。

5.4、建立“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”一體化機(jī)制，有效形成復(fù)合型運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)

現(xiàn)代競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)的有效發(fā)展一定是科學(xué)化、多科學(xué)協(xié)同作業(yè)的過(guò)程。當(dāng)今競(jìng)技體育的競(jìng)爭(zhēng)已不再是運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平的單一對(duì)抗，而是運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)、心理疏導(dǎo)、后勤保障等全方位的競(jìng)爭(zhēng)。這就需要我們加強(qiáng)復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)建設(shè)理念及實(shí)踐指導(dǎo)等方面的研究。實(shí)踐證明建設(shè)一支以一流水平優(yōu)秀教練員為核心，以運(yùn)動(dòng)員為主體，包含助理教練、科研人員、醫(yī)療保障人員、文化教育人員、心理輔導(dǎo)人員和后勤服務(wù)人員為一體的復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)，能有效促進(jìn)競(jìng)技體育各類人員之間的相互支持、相互協(xié)作，是提高競(jìng)技體育訓(xùn)練效益和競(jìng)賽成績(jī)的有效途徑。當(dāng)前首先要篩選出重點(diǎn)項(xiàng)目的一流教練員，以他為核心，選拔高水平運(yùn)動(dòng)員、科研人員、醫(yī)療保障人員等各類專業(yè)技術(shù)人才組成復(fù)合型訓(xùn)練團(tuán)隊(duì)。制訂完善各類人才使用、培養(yǎng)、保障、考核和激勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造性，不斷提升各自的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，并最終實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平的提高和競(jìng)賽成績(jī)的提升。

5.5、加大重點(diǎn)項(xiàng)目后備人才培養(yǎng)，有效緩解優(yōu)秀后備人才不足

后備人才是競(jìng)技體育保持競(jìng)爭(zhēng)力的力量源泉，建設(shè)一支高水平的后備人才隊(duì)伍是上海市競(jìng)技體育未來(lái)地位的有力保證。在當(dāng)前體育資源投入有限的前提下，大力推進(jìn)和完善后備人才培養(yǎng)制度和體系，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目群后備人才培養(yǎng)，在適度擴(kuò)大后備人才規(guī)模的基礎(chǔ)上，走精兵之路、科學(xué)之路，有效提高后備人才培養(yǎng)的成才率。研究制定完善優(yōu)秀后備人才引進(jìn)政策，規(guī)范引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和流程。通過(guò)重點(diǎn)培養(yǎng)和適度引進(jìn)的方式，有效緩解優(yōu)秀后備人才不足的問(wèn)題。

5.6、改革競(jìng)賽制度，構(gòu)建科學(xué)的現(xiàn)代化競(jìng)賽體系

競(jìng)賽成績(jī)是檢驗(yàn)一個(gè)運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平的重要指標(biāo)，創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)，獲得奧運(yùn)金牌是每個(gè)運(yùn)動(dòng)員的終極目標(biāo)。在構(gòu)建上海市競(jìng)技體育賽制體系時(shí)，必須堅(jiān)持從競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律出發(fā)，必須堅(jiān)持為上海運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造優(yōu)異成績(jī)出發(fā)。上海本地賽事體系主要是為青少年運(yùn)動(dòng)員服務(wù)的，因此要進(jìn)一步健全面向不同年齡段、不同等級(jí)水平的分層分類的競(jìng)賽體系。盡可能利用學(xué)校資源承辦各類單項(xiàng)體育賽事，提高青少年對(duì)身邊賽事的關(guān)注，吸引更多青少年投入到體育運(yùn)動(dòng)中，擴(kuò)大體育后備人才規(guī)模，提高后備人才隊(duì)伍質(zhì)量。⑦抓住上海建設(shè)全球著名體育城市的契機(jī)，積極承辦國(guó)內(nèi)外重要競(jìng)技體育賽事，促進(jìn)更多本土一線隊(duì)運(yùn)動(dòng)員參與國(guó)際體育賽事，增加比賽經(jīng)驗(yàn)，提高競(jìng)技水平。

5.7、構(gòu)建多元治理機(jī)制，推動(dòng)競(jìng)技體育管理體制改革

以建設(shè)體育強(qiáng)市為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持政府體制和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，由政府集中管理向政府與社會(huì)多元治理過(guò)渡。政府體育部門(mén)主要進(jìn)行宏觀管理，把握競(jìng)技體育發(fā)展方向，規(guī)范競(jìng)技體育行為。各類社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)具體的操作運(yùn)行工作，切實(shí)為競(jìng)技體育的發(fā)展提供更廣闊的空間。

6、結(jié)論

競(jìng)技體育的發(fā)展水平是城市文明程度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，是國(guó)際地位的有效支撐。要鞏固上海競(jìng)技體育在全國(guó)的領(lǐng)先地位，需要進(jìn)一步深化改革，融合創(chuàng)新，不斷提升上海市競(jìng)技體育核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際影響力，率先走出具有上海特色的競(jìng)技體育高質(zhì)量發(fā)展新道路。