安素京
摘 要:林場是國民經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,林場的財務(wù)管理水平直接影響林場的發(fā)展壯大。本篇文章通過對林場財務(wù)管理和會計核算的現(xiàn)狀進行研究,發(fā)現(xiàn)其財務(wù)管理及會計核算中存在的問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出有針對性的改進措施,從而促進我國林場經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國有林場? 財務(wù)管理? 會計核算? 研究探討
一、林場財務(wù)管理工作現(xiàn)狀
從國有林場財務(wù)管理的實際情況看,部分林場財務(wù)管理情況并不理想,主要存在以下問題:
一是對財務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)力度不夠。在林場的日常財務(wù)管理過程中,大多數(shù)的財務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作不熟悉、不精通,不能及時了解掌控財務(wù)情況,導(dǎo)致無法有效控制林場財務(wù)。
二是缺乏健全的財務(wù)管理制度。部分林場的財務(wù)管理制度不夠健全,無法實現(xiàn)對林場財務(wù)的規(guī)范管理。林場財務(wù)管理的監(jiān)督職能、成本核算控制職能不能充分發(fā)揮。
三是部分財務(wù)管理人員缺乏對財務(wù)合同的認(rèn)知。在林場的日常經(jīng)營過程中,部分財務(wù)管理人員由于不懂法律,尤其是對經(jīng)濟法、合同法的認(rèn)知缺陷,不能及時對相關(guān)合同進行科學(xué)化的監(jiān)督管理,往往造成經(jīng)濟糾紛,直接影響林場的正常經(jīng)營。
四是財務(wù)管理人員自身素質(zhì)有待提高。由于林場財務(wù)管理人員的文化水平、工作經(jīng)歷等的差異,使得財務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊,尤其在偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū),財務(wù)管理人員流動性較大,財務(wù)管理人員專業(yè)水平相對較低,導(dǎo)致財務(wù)管理工作開展不平衡。
通過對林場財務(wù)管理的具體分析得知,筆者認(rèn)為,要提高財務(wù)管理水平,必須對原有的財務(wù)管理制度進行改革,與先進的財務(wù)管理方式結(jié)合,促進林場的可持續(xù)發(fā)展。
二、建立健全財務(wù)管理制度
(一)建立科學(xué)化的財務(wù)管理制度
國有林場的財務(wù)管理是林場日常管理工作的一項重要內(nèi)容。首先要建立健全財務(wù)管理制度,包括預(yù)算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、資金審批控制制度、資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部控制制度等等,從而將資金的收入支出、成本利潤等進行科學(xué)化的管理,提高資金使用效能,降低林場的運營成本,保障國有資產(chǎn)安全完整。
(二)實行林場資金集中化管理
如前所述,由于各個林場財務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊,尤其是偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū),財務(wù)管理人員專業(yè)水平相對較低,財務(wù)管理工作開展不平衡;個別林場或分場較為分散,經(jīng)營活動單一,不宜單設(shè)財務(wù)管理機構(gòu)。針對這些問題,建議對林場的資金進行集中統(tǒng)一管理,以林場總場或林場管理局為單位,把各下屬林場的財務(wù)人員集中起來,一方面便于根據(jù)年度財務(wù)管理情況制定合理計劃,統(tǒng)一進行資金的預(yù)決算及審批管理,掌控林場的資金收入支出情況,從而可以在最大程度上保障林場資金正常的使用,避免不必要支出,進一步增強林場發(fā)展的動力。另一方面也便于加強對財務(wù)管理人員的培訓(xùn),規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,加強會計檔案管理,不斷提高會計人員業(yè)務(wù)水平。
三、成立會計核算中心,實現(xiàn)林場資金的集中統(tǒng)一管理
(一)會計核算中心職能
成立會計核算中心。會計核算中心對各林場財務(wù)分別建賬,分別核算。各林場不再單設(shè)會計機構(gòu),僅需設(shè)1-2名報賬員,由報賬員負(fù)責(zé)辦理各項收支結(jié)算業(yè)務(wù)。會計核算中心負(fù)責(zé)各單位的決算編制、財務(wù)收支核算、銀行賬戶管理、票據(jù)管理,提供財務(wù)報告和財務(wù)分析,實施會計監(jiān)督。
建立會計核算中心的主要目的一是規(guī)范各個林場的財務(wù)管理工作,提高資金的使用效率,保證會計信息的真實準(zhǔn)確,從而提高財務(wù)管理效能;二是通過會計核算中心可以有效落實林場的內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督,防止?fàn)I私舞弊行為的發(fā)生;三是會計核算中心方便上下級單位及時傳遞相關(guān)財務(wù)報表、分析報告等,提高財務(wù)管理工作的時效性;四是通過會計核算中心便于加強林場資產(chǎn)的管理,防止國有資產(chǎn)流失;五是通過會計核算中心方便進行林場經(jīng)營收入、經(jīng)營成本的管控,促進林場的可持續(xù)發(fā)展。
(二)會計核算中心管理人員工作職責(zé)
會計核算中心主任:在林場總場或林場管理局黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)整個會計核算中心工作。首先是根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),制定相應(yīng)的管理財務(wù)制度。其次,根據(jù)會計核算中心的工作職能,設(shè)定會計核算中心人員崗位。督促不同崗位人員的實際情況,嚴(yán)格落實相應(yīng)的責(zé)任。其三,按照相關(guān)財務(wù)管理制度要求,嚴(yán)格預(yù)決算及審批管理,對經(jīng)費收支進行嚴(yán)格的管控。其四,切實做好會計培訓(xùn)工作以及審計工作,協(xié)調(diào)會計核算中心與各個林場之間的關(guān)系等。
主管會計:協(xié)助核算中心主任做好具體財務(wù)管理工作。首先需要組織會計核算中心各崗位相關(guān)人員做好本職,完善原有的核算制度,協(xié)調(diào)各個部門以及會計之間的關(guān)系。其次,對于各個林場的會計報賬程序及進行有效的監(jiān)督。
記賬會計;嚴(yán)格遵照分戶進行會計核算的要求,合理運用會計科目,編制會計憑證,登記會計賬目,確保會計核算的及時性、準(zhǔn)確性、完整性。此外,還需要定期與出納進行賬目核對,保證賬賬相符。認(rèn)真做好年終決算以及各項財務(wù)報表、分析報告的編制工作,針對會計憑證以及報表進行分類處理,做好相應(yīng)的憑證歸檔、保管等工作。
出納:出納主要在會計核算中心負(fù)責(zé)資金的結(jié)算管理,保障資金的正常運轉(zhuǎn)。嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理條例》和《銀行結(jié)算辦法》辦理現(xiàn)金及各種收付款業(yè)務(wù)。同時還需要做好現(xiàn)金管理及與銀行對賬,保證賬賬、賬實相符以及資金的安全。
四、會計核算工作中所實施的相關(guān)流程
在當(dāng)前階段,國有林場通過會計核算中心進行統(tǒng)一的會計核算及管理工作,可以在最大程度上保證林場資金管理的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性;保證林場統(tǒng)計報表的真實性、準(zhǔn)確性。在通常情況下,林場總場或林場管理局依據(jù)林場的實際經(jīng)營情況,進行備用資金的借用。各個林場報賬員在一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動完成后應(yīng)及時填寫收付款申請,經(jīng)林場主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后到支付中心辦理結(jié)算手續(xù)。財務(wù)核算中心各級管理人員要依據(jù)授權(quán)對每項收付款業(yè)務(wù)認(rèn)真審核把關(guān),對于符合財務(wù)管理規(guī)定的支付申請簽字確認(rèn),出具資金收付款通知單。出納依據(jù)收付款通知單辦理收付款結(jié)算。報賬流程完成后,記賬會計負(fù)責(zé)編制憑證和賬目登記,定期編制各個林場的會計報表、財務(wù)分析報告,經(jīng)主管會計、核算中心主任審核簽字后提交各林場管理部門,為各個林場的經(jīng)營決策提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持。
五、結(jié)束語
綜上所述,我們對于林場的財務(wù)管理以及會計核算有了一定程度的了解。并且通過分析,查找林場財務(wù)管理工作中所存在的問題及產(chǎn)生的影響。在當(dāng)前階段,財務(wù)管理人員以及單位管理者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實國家財務(wù)管理的各項法律法規(guī),建立健全財務(wù)管理制度,通過成立會計核算中心,對各林場的資金進行集中統(tǒng)一管理,進一步規(guī)范林場的財務(wù)管理工作,推動林場財務(wù)管理水平的提高,促進我國林業(yè)經(jīng)濟的不斷發(fā)展。
參考文獻
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