王寓佳

摘?要：高等教育是我國在培養(yǎng)人才道路上十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。隨著社會(huì)的飛速進(jìn)步，我國的高等教育管理體制也需要進(jìn)行改革，只有高等教育的管理體制能夠跟隨社會(huì)的不斷變化而變化，才能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等不同方面的發(fā)展培養(yǎng)出有用的人才。就我國多年來的高等教育管理體制來說，目前存在的管理模式較為老舊、形式主義較為嚴(yán)重、校園中充滿官僚主義的氣息，加之學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正等一系列問題，這些都是需要相關(guān)的教育監(jiān)管部門盡快地給出管理措施，從而有效解決高等校園中的這些問題。本文就我國高等教育管理體制存在的問題進(jìn)行了深入的研究，給出了一些相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高等教育;管理體制;問題與對(duì)策

體制上的革新對(duì)于高等教育的整體改革來說起著至關(guān)重要的作用，現(xiàn)如今高等教育的體制還隱藏著很多的制度問題，需要管理者盡快去解決，只有這樣才有利于高等學(xué)校對(duì)社會(huì)的人才輸送，也能夠在較大程度上提高社會(huì)的人口素質(zhì)。而我國的政治形勢也在潛移默化地影響著高等教育的管理體制，在過去很多年，我國都是使用行政命令式的政治管理方式，這對(duì)于高等教育的革新進(jìn)展有十分嚴(yán)重的阻礙性作用，這樣的管理模式既不具有靈活性，又使得權(quán)力過分聚集，導(dǎo)致高校領(lǐng)導(dǎo)們的管理方式不能夠順應(yīng)高等教育的發(fā)展特性，這些陳舊落后的思想和管理模式會(huì)讓高等教育事業(yè)的前進(jìn)步伐停滯不前。

一、當(dāng)前我國高等教育管理體制的現(xiàn)狀以及存在的問題

目前，我國的高等教育管理體制主要可以劃分為教育行政的管理體制和高校內(nèi)部的管理體制這兩方面。在教育行政這個(gè)部分，權(quán)力的分配方式是管理體制演變的核心部分，由于經(jīng)濟(jì)體制的限制，高等教育的管理體制性質(zhì)無法真正打破舊體制所設(shè)定的條條框框，中央對(duì)于高校管理者的權(quán)力一直是處于不斷收放的循環(huán)中，沒有一個(gè)確切的定數(shù)，這樣的波動(dòng)變化也為我國的高等教育管理體制的發(fā)展帶來了許許多多的隱藏問題。而高校的內(nèi)部管理體制最核心的問題是應(yīng)該盡快理順校內(nèi)的黨政關(guān)系，我國在改革開放多年以來政治方面有了非常多的變化和改進(jìn)，高校的管理權(quán)力主要是在中央和地方之間（內(nèi)容太突兀，上下文沒有銜接）。這樣的行政干預(yù)不僅僅只是影響著教育事業(yè)，它也滲透進(jìn)了各個(gè)不同的行業(yè)之中，隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷地增長，改革進(jìn)程的不斷加快，原本各種各樣潛伏的隱性問題漸漸浮出水面，也顯得逐漸尖銳，其中政府的行政管理模式已經(jīng)不能夠順應(yīng)高等教育的發(fā)展方向這個(gè)問題顯得尤為突出，行政管理模式中一直以來固有的層級(jí)顯得十分老舊且頑固，缺少變通性，由于這樣的層級(jí)觀念的存在，而學(xué)術(shù)研究總是會(huì)和行政權(quán)力產(chǎn)生交集，尤其是高校中的一些重大科研項(xiàng)目的申請(qǐng)，所以形式主義、官僚作風(fēng)就不可避免得逐一出現(xiàn)了，而在高校中的各位教師，如果在進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和教育培養(yǎng)之余，還要考慮如何與行政人員打好交道，那么在教學(xué)的過程中也許就無法拿出百分之百的精力，因此，管理層應(yīng)該好好地考慮一下行政方面對(duì)于高等教育管理體制所產(chǎn)生的問題，如何最大限度地減小行政對(duì)教育事業(yè)的干預(yù)性，如何讓高校的管理變得更加有效等等一系列問題。

目前，我國大部分的高校依然是秉持照章辦事、按令辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)在進(jìn)行高教管理，如果一直用這樣的方式去進(jìn)行管理，各大高校沒有自己的創(chuàng)新管理理念，那么無論上級(jí)管理層再怎么調(diào)整，高校本身的管理體制都不會(huì)有所進(jìn)步，就拿一直被人們所稱贊的北京大學(xué)來說，人們總是夸這所高校的人才輸出多，校園學(xué)習(xí)氛圍好，有人將功勞歸功于該校園建立的時(shí)間久遠(yuǎn)，有的人歸功于該校園的教師資歷深厚，但是如果不是她擁有著自己獨(dú)有的辦學(xué)風(fēng)格、辦學(xué)理念，那么他們的管理體制又怎么會(huì)規(guī)劃的好，體制并不是時(shí)間或者是一兩位教師就可以改變的，能夠讓管理體制真正做到順應(yīng)時(shí)代又能夠讓學(xué)生接受，那么學(xué)校就應(yīng)該擁有自己獨(dú)立的思想，應(yīng)該真正做到為了育人而教育，而非為了行政而教育，高校管理層應(yīng)該認(rèn)真討論什么樣的精神是應(yīng)該教給學(xué)生的，如果教師們都在為了行政而暈頭轉(zhuǎn)向，那么學(xué)生就更加無法將學(xué)習(xí)放在第一位，高校管理體制的制定應(yīng)該多向優(yōu)秀的高?？待R，保證學(xué)生能學(xué)能玩，做到德智體美勞全面發(fā)展。

二、我國高等教育管理體制存在問題的解決策略

通過上文的深入分析和研究，可以看出我國高等教育的弊病來源大多都是歷史時(shí)代的殘留，它們極具時(shí)代特色風(fēng)格，這就要求管理者們應(yīng)該針對(duì)性的對(duì)他們逐一進(jìn)行解決，如果想要籠統(tǒng)的一次解決，必然是無法達(dá)成的，那么接下來就解決對(duì)策這一問題來進(jìn)行一下深入的討論。

（一）引入人性化的管理模式

為什么需要對(duì)我國高等教育管理體制存在的問題進(jìn)行解決呢，是為了能夠培養(yǎng)出更高水平的人才，是為了盡可能地提高國民素質(zhì)，由此可見管理體制的革新就是為了更好地育人育才，那么人性化的管理模式就顯得非常的必需，從前那種僵硬的傳統(tǒng)管理模式應(yīng)該得到改進(jìn)和蛻變，管理者不應(yīng)該被教條束縛，反而應(yīng)該能夠靈活運(yùn)用規(guī)則來對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理和引導(dǎo)，從前那種不夠人性化的管理模式很明顯是行不通的，那樣的教育模式下，會(huì)讓學(xué)生產(chǎn)生更多的厭學(xué)情緒，甚至是不良的生活習(xí)性，高等教育已經(jīng)不再僅僅止步于書本知識(shí)的教育，還有更多的事對(duì)學(xué)生健康的心理素質(zhì)培養(yǎng)、良好的生活習(xí)性培養(yǎng)等等，這些都是管理者需要注意的部分，老式的教育管理模式也許并不能夠較好的照顧到學(xué)生那方面的情緒，那么現(xiàn)如今引入的人性化管理模式，就應(yīng)該在嚴(yán)苛管理之余還要照顧到學(xué)生的身心健康。

（二）弱化行政干預(yù)

在對(duì)于我國高等教育管理體制存在問題的研究和分析過程中，可以看出，行政方面對(duì)于高教管理的影響還是非常大的，政府應(yīng)該對(duì)高校的管理層、教育層給予信任，讓他們用心教育和培養(yǎng)國家的棟梁，政府只能在大體上為高校指出明路，但是不能事事干涉，讓教師和管理者張不開拳腳，這樣對(duì)于體制改革有弊而無利。高校也應(yīng)該拿出主動(dòng)辦學(xué)的態(tài)度出來，不要受到行政的干擾而對(duì)管理制度存在的問題避而不見，只有高校自身能夠做到自主決策、自主管理、自主執(zhí)行等，這樣一系列主動(dòng)的管理方式，行政對(duì)高校的管理體制產(chǎn)生的影響才能夠真正減小。

（三）鼓勵(lì)教職人員參與管理決策

在一所高校中，與學(xué)生最為親近的相關(guān)工作人員就是教職人員，管理層的工作人員雖然是高校管理制度改革的主力軍，但是也應(yīng)該多和教職人員多交流、多溝通，這樣不僅能夠了解學(xué)校整體的教學(xué)狀況，也能夠了解教職人員在對(duì)學(xué)生進(jìn)行直接管理的時(shí)候出現(xiàn)的問題，更加直觀地看到問題的所在，從而對(duì)管理制度的革新和改進(jìn)能夠產(chǎn)生有效的幫助，如果教師在直接參與規(guī)劃管理體制上有些不便，管理層工作人員可以對(duì)教師進(jìn)行咨詢，讓每一位教師都對(duì)自己在教育過程中產(chǎn)生的問題進(jìn)行總結(jié)歸納，上交報(bào)告，管理層可以收納有效的信息，這樣對(duì)于管理制度的更新制定必然是有益而無害的。

一個(gè)國家如果想要發(fā)展得好、發(fā)展得快，就必須重視教育，就我國的現(xiàn)況來說，雖然在高等教育的管理體制的發(fā)展探索過程中，遇到了各種各樣的問題和困難，但是只要高校能夠在對(duì)管理體制的改進(jìn)過程中不斷地吸取經(jīng)驗(yàn)，充分利用好社會(huì)提供的各種資源，努力適應(yīng)好時(shí)代的潮流，做到創(chuàng)新管理、健康管理、有效管理。那么在未來，我國的高等教育管理體制將會(huì)變得越來越好，能讓學(xué)生對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性更強(qiáng)，對(duì)于高端人才的培養(yǎng)和輸出一定會(huì)有更好的效率，也就能夠真正地實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體的總效益的提高。

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