馬振權

摘要：以提升黨建工作質量為目標，分析工程建設中黨建互聯(lián)共建工作的實施。以基地建設工程部承接的項目為背景，討論黨建工程實施要求、基本工程形式與思路，明確開展黨建互聯(lián)共建的方案，最后提出完善黨建組織結構、開展黨建互聯(lián)共建考評工作、踐行激勵機制三點建議，發(fā)揮黨建工程優(yōu)勢開展工程建設，以期能夠為今后工程項目的黨建工作實施積累基礎。

關鍵詞：黨建互聯(lián)共建;工程建設;兩學一做;三會一課

在黨的十九大會議中，針對黨建互聯(lián)共建工作的實施，明確了提高組織力這一實施的關鍵點，要求強調政治功能，將基層黨組織建設作為帶動改革發(fā)展、領導治理基層以及宣傳黨的主張等活動的戰(zhàn)斗堡壘。尤其是開展工程建設的過程中，實施黨建互聯(lián)共建有利于加強工程項目黨組織建設，在現(xiàn)有基礎上搭建具備開放性且共建互促的黨建工作格局，使基層黨建得到深入實施，同時也為工程建設提供推動力。

一、工程建設中黨建互聯(lián)共建工作的實施背景

基地建設工程部所負責的工程項目，和參建單位黨支部合作，展開黨建聯(lián)建工作，專門創(chuàng)建以工程建設項目為核心的黨建聯(lián)建活動組織機構，充分體現(xiàn)黨支部在工程建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

為了使黨建各項工作和中心業(yè)務能夠高度融合，制定黨建聯(lián)建活動的實施方案，將黨組織政治與組織兩個層面的優(yōu)勢充分體現(xiàn)，從而滿足年度建設目標要求。按照黨建聯(lián)建活動實施方案，在工程建設的施工現(xiàn)場劃分安全責任區(qū)，作為工程建設現(xiàn)場安全工作實施的切入點，強化黨組織領導，保證工程建設項目能夠保質保量的進行。另外，在工程建設現(xiàn)場的安全責任區(qū)，做好監(jiān)督管理、群團活動、聯(lián)合黨課、考察調研等各項實踐，組織黨建聯(lián)建活動，可以拉近和參建單位的距離，發(fā)揮黨建在業(yè)務工作中的引領作用，提高工程部各項工作質量。在今后實施黨建互聯(lián)共建工作的過程中，要從三個方面著手：（1）組建專業(yè)小組負責工程建設現(xiàn)場重難點與尾項清理工作;（2）針對項目施工期間的重難點清單、項目剩余尾項清單，需要分別安排負責人，設定完成時間，隨機開展針對性突擊工作;（3）在攻堅克難過程中樹立先進個人，發(fā)揮模范帶頭作用，帶動其他工作人員能夠全身心的投入到黨建互聯(lián)共建工作中。

二、黨建互聯(lián)共建工作形式

（一）深入工程建設現(xiàn)場展開區(qū)域性黨建互聯(lián)共建

工程項目在進入施工場地之后，需要參與到黨建互聯(lián)共建活動當中，和工程建設的各方主體組建臨時黨組織，按照提前制定的方案與舉措開展黨建互聯(lián)共建活動，加強黨建互聯(lián)共建方案的針對性，符合工程建設要求[1]。

（二）業(yè)務合作與黨建互聯(lián)共建結合

工程項目在設計、建設與勘察等階段，組建臨時性的黨組織，參與到黨建互聯(lián)共建活動當中，要求和工程建設單位簽訂黨建聯(lián)建責任書，在陣地聯(lián)建與工作聯(lián)動等實施的過程中，通過黨建互聯(lián)共建來推動創(chuàng)新，發(fā)揮黨建的作用，帶動工程建設的深入實施。

（三）整合黨建互聯(lián)共建內部資源

開展黨建互聯(lián)共建的過程中，需要將所有資源加以整合，按照工程項目黨組織實際情況，創(chuàng)建溝通機制，并且組織黨課與黨組織活動[2]。通過集體性活動整合黨建互聯(lián)共建內部資源，并且發(fā)揮資源的優(yōu)勢，推動項目黨建的實施。

（四）制定黨建活動主題

工程項目在建設的過程中，存在一定的技術難度，制定了比較嚴格的建設標準，各個施工工藝流程創(chuàng)新，在開展黨建互聯(lián)共建的過程中，深入踐行“兩學一做”學習教育，并且貫徹落實黨的十九大精神，制定針對性的黨建活動主題，使所有工作人員能夠通過參與黨建活動，達到相互促進與提高的目的。

三、黨建互聯(lián)共建工作思路

（一）黨建互聯(lián)共建要與實際相結合

深入推進黨建互聯(lián)共建必須要與實際情況相結合，根據(jù)點、線、面這一思路分析工程建設在黨建工作提出的要求[3]。結合實際條件，深入落實黨建互聯(lián)共建，明確工程建設黨建的特征，并且完善頂層設計。在黨建互聯(lián)共建整體形態(tài)的帶動下，共同創(chuàng)建適合黨建互聯(lián)共建要求的整體格局。

（二）遵循上下聯(lián)動原則

黨建聯(lián)創(chuàng)共建在工程建設中的運用，需要遵循上下聯(lián)動與一體運行的模式，明確統(tǒng)一的發(fā)展目標，并且將總目標細化，使每一名工作人員都能夠認識到個人所承擔的責任，通過整體聯(lián)動的方式提高黨建聯(lián)創(chuàng)共建運行的規(guī)范性與效率[4]。與此同時，建議展開聯(lián)檢互評與監(jiān)督考評，搭配責任追究制度，通過逐級負責與逐層落實的機制，能夠更高效率的找到直接負責人，從而達到上下聯(lián)動的目的。

（三）明確黨建互聯(lián)共建中心

工程建設中的黨建互聯(lián)共建需要明確“創(chuàng)新與發(fā)展”這一主題，結合不同的工作崗位確定互聯(lián)共建目標，從而展開實踐活動。將黨建與安全生產(chǎn)等一系列中心任務充分結合，發(fā)揮黨建互聯(lián)共建的作用，為改革與創(chuàng)新提供動力。

（四）堅持創(chuàng)新發(fā)展、分類指導

黨建互聯(lián)共建的思路與方法必須要積極創(chuàng)新，尤其是在工程建設過程中，需要樹立創(chuàng)新意識與精神，在工程建設期間加強創(chuàng)新實踐，帶動黨建互聯(lián)共建的深入進行。因為工程項目之間存在差異，所以需要在指導工作與管理時保證精準性，為建設工作賦予品牌化特點，保證黨建互聯(lián)共建質量。

四、黨建互聯(lián)共建工作的實施建議

（一）完善黨建組織結構

針對工程項目組建黨建互聯(lián)共建小組，并且完善一系列管理制度，將所有責任和分工細化，使黨建互聯(lián)共建的相關工作能夠得到統(tǒng)籌管理。與此同時，搭建具備互動性的運行機制，根據(jù)相關管理要求，重點關注黨建活動，與區(qū)域文化協(xié)調共建，制定明確的年度活動目標，并且在該目標的帶領下，所有工作小組團結合作，通過黨建互聯(lián)共建運行機制，深入落實各項實踐任務，并且展開進度檢查。根據(jù)最終檢查結果，了解黨建互聯(lián)共建工作實施效果。關于黨建互聯(lián)共建職責任務細化的實施，提出以下建議：

（1）加強黨建互聯(lián)共建協(xié)調性。實施黨建互聯(lián)共建工作，為了加強整體協(xié)調性，需要遵循相互尊重與平等的基本原則，創(chuàng)建完善的聯(lián)系制度，將各方主體統(tǒng)籌管理，采納各方建議，將工程項目在黨建互聯(lián)共建方面存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并解決，從而創(chuàng)建積極向上的工作格局[5]。除此之外，在黨建互聯(lián)共建期間，需要樹立黨建驅動性的觀念，嚴格按照黨支部建設提出的標準化規(guī)定與要求，彼此之間相互交流經(jīng)驗、分享成果，以此來達到共建共贏的目標。

（2）加強對現(xiàn)存問題的重視。工程建設中開展黨建互聯(lián)共建工作，難免會面臨一些重難點問題，相關工作人員必須要找到所有工作中存在的共性點，并且創(chuàng)建項目進度檢查與解決機制，集中各方優(yōu)勢，將現(xiàn)存問題及時排查，明確問題解決的切入點，采取有效的解決方案將問題解決。不同崗位的工作人員需要明確各自承擔的職責，經(jīng)過分析與討論確定問題交叉點，及時展開解決與查缺補漏，保證黨建互聯(lián)共建工作能夠在工程建設中得到深入落實。

（3）深入開展學習聯(lián)動。組織黨建互聯(lián)共建工作需要定期開展實踐活動，例如所有黨員參與講座，或者開展專題黨課等。工程項目建設的負責單位組織黨員參加黨性教育，能夠統(tǒng)一黨員的思想，提高思想認識。建議開展黨員之間的培訓，所有參與培訓的黨員之間能夠相互交流，拉近彼此之間的關系[6]。為了能夠調動參與黨建互聯(lián)共建工作的積極性，也可以組織一些專業(yè)技術與知識競賽，黨員骨干則可以帶頭成立科研團隊，專門負責技術創(chuàng)新與研究，全面提升所有黨員的專業(yè)技術能力。工程建設中開展學習聯(lián)動還需要加強廉潔風險防范教育，針對一些重要的工作崗位與建設環(huán)節(jié)，做好風險防范工作。除此之外，一些容易出現(xiàn)腐敗問題的工作環(huán)節(jié)，需要全方位了解風險等級，制定科學有效的防控舉措，通過黨員之間的相互監(jiān)督與學習加強廉政建設。

（4）組建專業(yè)團隊。針對黨員的管理需要定期創(chuàng)新管理模式，發(fā)揮現(xiàn)有資源的優(yōu)勢，突破行業(yè)領域之間的限制，明確黨建互聯(lián)共建共同點，通過組織實踐活動的方式，使所有黨員能夠樹立團結合作的觀念。在工程建設過程中通過黨建工作的互動性與協(xié)同性，組建專業(yè)團隊，深入開展各項業(yè)務。對于一些生活和工作中存在困難的黨員，必須要發(fā)揮出業(yè)主所具有的區(qū)域性保障作用，幫助黨員渡過難關，能夠投入到本職工作當中。

（5）樹立家園共建理念。對于工程建設施工現(xiàn)場內外環(huán)境的管理，負責部門需要立足于安全生產(chǎn)、行為規(guī)范等方面加強對所有黨員職工的約束，其中包括施工現(xiàn)場所有物資的管理，要求執(zhí)行檢查考核制度，針對各項物資和機械設備的儲存、放置與管理進行定期核查，遵循因地制宜的原則，在施工現(xiàn)場專門劃分黨員活動與黨建互聯(lián)共建區(qū)域?？梢赃x擇優(yōu)秀黨員職工，一方面可以發(fā)揮出優(yōu)秀黨員職工的帶頭作用，另一方面也可以營造黨建工作氛圍濃厚的環(huán)境。與此同時，黨建和企業(yè)文化需要加強共建，加強對文化建設的重視，組織所有青年黨員參與共建活動，為所有黨員職工提供交流的空間，拉近彼此之間的距離，發(fā)揮工程建設的優(yōu)勢帶動區(qū)域發(fā)展，營造適合黨建互聯(lián)共建工作的環(huán)境氛圍。

（二）開展黨建互聯(lián)共建考評工作

在項目建設的過程中實施黨建互聯(lián)共建，要求結合“兩學一做”學習教育和“三會一課”基本制度，針對黨建工作的落實情況進行檢查，能夠推動黨建績效提升[7]。為此，建議將黨建互聯(lián)共建與績效考核緊密連接，組織專門針對黨建互聯(lián)共建的考評，將最終考評結果與薪資掛鉤，能夠在各項黨建工作中得到落實，使所有考核項點更加細化與量化，深入推動所有黨建互聯(lián)共建工作的實施。

（三）踐行激勵機制

開展黨建互聯(lián)共建工作，建議實施激勵機制，并且創(chuàng)建責任長效保障機制，使各個部門能夠彼此合作，共同參與到工程建設的黨建互聯(lián)共建當中，發(fā)揮合力的作用，提升黨建工作效果。要定期總結黨建互聯(lián)共建實施成效，并且針對近一段時間的黨建工作組織考評，表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員要予以獎勵和表彰，從而起到激勵的作用。在信息化時代下開展黨建互聯(lián)共建工作，也要發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的作用，創(chuàng)建信息化平臺，以互聯(lián)網(wǎng)為載體，吸引所有黨員職工參與到實踐活動當中，擴大黨建互聯(lián)共建覆蓋面積，利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳黨建工作。

五、結語

綜上所述，工程建設期間的黨建互聯(lián)共建，有利于統(tǒng)一黨員職工思想觀念，加強現(xiàn)場管理水平，針對所有黨員職工進行培訓與再教育，使其能夠認識到黨建工作重要性，在工程建設中做好互聯(lián)共建，在黨的十九大會議精神、“兩學一做”等的引導下，不斷提升黨建工作水平，創(chuàng)建氛圍濃厚的黨建互聯(lián)共建氛圍。

參考文獻

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