9月16日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《中央儲備糖管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），其中提到，原糖年度輪換數(shù)量按15%-20%比例掌握，白砂糖原則上每年輪換一次。

《辦法》共8章36條。第一章總則共3條，闡明了制定目的、概念定義、原則要求。第二章職責(zé)分工共5條，規(guī)定了有關(guān)部門單位的職責(zé)任務(wù)。第三章計劃管理共8條，規(guī)定了中央儲備糖收儲、銷售、輪換、動用計劃的提出和確定流程，以及操作方式等。第四章倉儲管理共7條，規(guī)定了承儲企業(yè)選取和倉儲管理要求。第五章質(zhì)量管理共3條，規(guī)定了質(zhì)量要求和質(zhì)量檢驗監(jiān)測要求。第六章監(jiān)督檢查共5條，規(guī)定了有關(guān)部門單位的監(jiān)督檢查和核查職責(zé)。第七章罰則共3條，明確了違規(guī)行為的處罰措施。第八章附則共2條，規(guī)定了施行時間和解釋部門。

《辦法》明確，中央儲備糖原則上實行均衡輪換。原糖年度輪換數(shù)量按15%-20%比例掌握，根據(jù)市場調(diào)控需要可適當(dāng)增減，原則上不超過庫存總量的30%；白砂糖原則上每年輪換一次。

《辦法》強調(diào)，中央儲備糖必須符合國家有關(guān)質(zhì)量和食品安全要求，儲備原糖必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，儲備白砂糖必須符合國標(biāo)一級及以上。不符合食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的中央儲備糖，不得用作原料生產(chǎn)食品，也不得投放食品市場進行銷售。