周嬋

摘 要：新時代，建設(shè)法治社會對大學(xué)生的法律素養(yǎng)提出了更高的要求。本文從新時代提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的重要性出發(fā)，對大學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀進行分析，從提高法律意識、加強師資隊伍建設(shè)、完善人才培養(yǎng)方案和豐富法制校園文化四個方面提出提升策略，以期助推中國法治社會的建設(shè)和培養(yǎng)知法守法懂法的新時代大學(xué)生。

關(guān)鍵詞：新時代;法律素養(yǎng);大學(xué)生

1 新時代提高大學(xué)生法律素養(yǎng)的重要性

大學(xué)生是校園的主體，是未來法治社會的重要組成部分，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是新時代實行“依法治國”的可靠保證。因此，提高新時代大學(xué)生法律素養(yǎng)至關(guān)重要，下文將從維護學(xué)校教育秩序的需要，維護學(xué)生正當權(quán)益的需要和明確雙方責任義務(wù)的需要三個層次進行分析。

1）構(gòu)建法制校園，維護學(xué)校教育秩序的需要。全面落實依法治國離不開法制校園的構(gòu)建。大學(xué)生提高自身法律素養(yǎng)，增強法制觀念，提高法律意識和自我保護的意識，對于維持校園的安全、穩(wěn)定、和諧來說意義重大。法制校園的建設(shè)，往往需要法律來設(shè)定和保證。法律將通過立法的形式確定在校大學(xué)生應(yīng)履行的義務(wù)和所享受的權(quán)利，通過規(guī)范來保證大學(xué)的穩(wěn)定秩序。大學(xué)生作為教育活動的參與者，需要根據(jù)法律所規(guī)定的具體條例，規(guī)范自身言行舉止，為維護學(xué)校穩(wěn)定的秩序貢獻力量。

2）遵守行為規(guī)范，維護學(xué)生正當權(quán)益的需要。大學(xué)生提高自身的法律素養(yǎng)，意味著大學(xué)生能夠按照《憲法》、《中華人民共和國教育法》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴格要求自我，做新時代“有理想、有本領(lǐng)、有擔當”的合格大學(xué)生。在學(xué)校的學(xué)習(xí)和管理過程當中，大學(xué)生往往作為被管理的一方，其正當權(quán)益容易被忽視，其需求得不到滿足。因此，需要通過提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)，明確主體權(quán)利，界定大學(xué)生的權(quán)利范圍，在范圍之內(nèi)行使自身的權(quán)責，才能使得當出現(xiàn)問題與沖突時能夠維護學(xué)生的正當權(quán)益。

3）協(xié)調(diào)師生關(guān)系，明確雙方責任義務(wù)的需要。大學(xué)生與高校教師各為學(xué)與教的一方，均為教育法律關(guān)系的主體，雙方存在特定的法律關(guān)系，并且各自享有各自的權(quán)利，履行各自的義務(wù)。任何一方都不能只享受權(quán)利，不履行義務(wù)。大學(xué)生提高自身的法律素養(yǎng)，有助于了解和掌握自身所承擔的權(quán)利與義務(wù)，明確作為學(xué)的一方的主體所承擔的責任，才能更好地認知學(xué)生與教師之間的關(guān)系，才能更好的發(fā)展。

2 高校學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀分析

學(xué)生是在依法成立或國家法律認可的高等學(xué)校中按規(guī)定條件具有或取得學(xué)籍，并在其中接受高等教育的公民[1]。當前高校會開設(shè)少量以理論教學(xué)為主的法律通識課程，以普及相關(guān)法律法規(guī)，增強大學(xué)生的法律意識和法律素養(yǎng)，為未來進入職場做好法律上的準備。現(xiàn)對目前高校學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀從以下三個方面進行分析。

1）法律素養(yǎng)缺失。當代大學(xué)生法律素養(yǎng)缺失跟大學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)過程中不踏實、不落地、不實踐有關(guān)系。處于價值觀、人生觀、世界觀初步成熟階段的大學(xué)生，由于接觸到的新知識、新內(nèi)容過于豐富，大量信息的沖擊導(dǎo)致學(xué)習(xí)內(nèi)容的分散、學(xué)習(xí)體系的不健全。同時，由于大學(xué)生對當代社會發(fā)展形勢和我國基本國情認識不透徹、不全面，遇到問題往往先從情緒和感覺的角度分析，缺乏結(jié)合現(xiàn)行法律冷靜與理性的思考的能力和習(xí)慣。

2）重視程度不足。大學(xué)是樹立學(xué)生法律素養(yǎng)和法律觀念的關(guān)鍵時期[2]。由于現(xiàn)代社會就業(yè)形勢較為嚴峻，大學(xué)生普遍壓力較大。因此存在高度重視專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，忽視法律素養(yǎng)提升的問題。一方面，對于學(xué)校開設(shè)的法律課程的學(xué)習(xí)，大學(xué)生往往應(yīng)付了事，僅掌握皮毛，無法勝任利用法律的武器維護自身合法權(quán)益。另一方面，對于學(xué)校日常開展的法律宣傳和主題活動，大學(xué)生又視而不見，缺乏學(xué)習(xí)的興趣和動力。

3）培育路徑單一。目前高校對于提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)以課堂教育與課外實踐兩方面為主，重課堂教育，輕課外實踐。對于非法律專業(yè)的大學(xué)生而言，傳統(tǒng)的以講授型為主的課堂教學(xué)容易讓大學(xué)生感覺枯燥乏味，復(fù)雜的法律專業(yè)術(shù)語讓大學(xué)生覺得晦澀難懂。部分大學(xué)生會出現(xiàn)畏難心理，課上不認真學(xué)習(xí)，課下更不會查閱相關(guān)資料，查漏補缺。而課外實踐以校園宣傳、法律知識競賽、系列講座為主，此類活動由于不與學(xué)分掛鉤，大學(xué)生憑興趣參加，參與的積極性不足。

3 新時代高校學(xué)生法律素養(yǎng)提升策略

基于前文對大學(xué)生法律素養(yǎng)現(xiàn)狀的分析，下文將從四個方面進行提升，以期助推高校重視法制教育和培養(yǎng)知法守法懂法普法的新時代大學(xué)生。

1）提高法律意識。大學(xué)生普遍存在法律意識不足、法律觀念欠缺的問題。一方面，高校應(yīng)加強法制教育與宣傳，全面落實“法制教育進高?！?，幫助大學(xué)生明確自身所擔負的責任，認清作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)接班人的角色，樹立正確的法律觀念與法律意識。另一方面，積極借助互聯(lián)網(wǎng)的力量，以學(xué)校為主體，以團委、學(xué)生會、社團等學(xué)生組織為核心，打造線上法制教育學(xué)習(xí)平臺，使大學(xué)生能夠利用碎片化時間進行法律知識的學(xué)習(xí)[3]。

2）加強師資隊伍建設(shè)。大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升離不開高校擁有一支有知識、有能力、有學(xué)識、有才干的師資隊伍。目前大部分高校重專業(yè)建設(shè)，輕法制教育，法律師資隊伍建設(shè)明顯不足，具體表現(xiàn)在《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》的任課老師大多出身思想政治專業(yè)，專業(yè)的法律背景的教師數(shù)量明顯偏少。首先，加強法律師資隊伍的數(shù)量，通過高薪引進、聘用等方式組建政治過硬、理論較強的教學(xué)團隊;其次，優(yōu)化法律師資隊伍的結(jié)構(gòu)，在選拔人才時優(yōu)先選用具有法律背景的教師;再次，積極開展教學(xué)研究，廣泛開展培訓(xùn)，注重知識的先進性與前沿性，不斷提升教學(xué)方式與豐富教學(xué)手段。

3）完善人才培養(yǎng)方案。首先，高校要明確大學(xué)生法制教育的科學(xué)內(nèi)涵、教學(xué)定位和教育目的，不能將學(xué)生的法制教育和思想道德教育混為一談，不能將學(xué)法知法懂法與提升道德情操劃等號。其次，高校各學(xué)院可根據(jù)自身學(xué)科的特色，開設(shè)多門與法律有關(guān)的選修課，以專業(yè)為引入，提升學(xué)生對法律的興趣與認知，如《旅游法規(guī)》、《經(jīng)濟法》、《婚姻法》、《民法》等。最后，增加實訓(xùn)教學(xué)的比重，傳統(tǒng)的理論式灌輸經(jīng)檢驗已知效果較差，因此需要在法律課程中重視理論與實訓(xùn)的結(jié)合，比如利用模擬法庭讓學(xué)生提前感知氛圍。

4）豐富法制校園文化。在提升大學(xué)生法律素養(yǎng)的過程中，課堂學(xué)習(xí)只是其中的一環(huán)，更為重要的是高校需要通過建設(shè)法制校園，有針對性地進行校園法制文化建設(shè)，營造學(xué)法懂法守法知法的良好氛圍。一方面，高校的學(xué)生會、團委、社團等學(xué)生組織要發(fā)揮作用，適時組織如知識競賽、法制專項講座、普法論壇等活動，既能豐富大學(xué)生的課外活動，又能在參加學(xué)生活動的過程中潛移默化地提升自身法律素養(yǎng)，領(lǐng)會法治觀念。另一方面，高校應(yīng)建設(shè)“大學(xué)生法律援助中心”，規(guī)范大學(xué)生行為，明確權(quán)利與義務(wù)，幫助大學(xué)生維護自身合法權(quán)益。

4 結(jié)語

新時代大學(xué)生作為國家的希望，民族的未來，其自身法律素養(yǎng)的高低決定著未來法治社會的建設(shè)與實現(xiàn)，對中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。因此，新時代大學(xué)生應(yīng)明確責任，關(guān)注自身法律素養(yǎng)，提高法律修養(yǎng)與法律知識。

參考文獻

[1]戴中祥，鄭全新.高等教育法規(guī)概述[M].武漢：長江出版社，2017.

[2]馬亞利.新時代大學(xué)生法律素養(yǎng)的構(gòu)成維度與培育路徑[J].寶雞文理學(xué)院學(xué)報（社會科學(xué)版），2019（39）.

[3]楊林.論高校學(xué)生法律素養(yǎng)的現(xiàn)狀及對策分析[J].現(xiàn)代交際，2019（20）.