紀(jì)世元

[摘 要]長三角地區(qū)教育一體化協(xié)同發(fā)展為區(qū)域教育帶來了優(yōu)質(zhì)的教育資源和完善的機制體制，為區(qū)域率先實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了保障。在新時代不斷推進勞動教育的過程中，長三角地區(qū)三省一市都有著各具特色的勞動教育模式和課程資源，但大部分學(xué)校在勞動課程開發(fā)中仍面臨著課程開發(fā)制度不夠健全、開發(fā)過程缺乏規(guī)范性、區(qū)域間發(fā)展不平衡等問題。通過對長三角區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校勞動課程開發(fā)現(xiàn)狀進行深入探究，提出長三角一體化背景下中小學(xué)勞動課程的開發(fā)路徑：一是成立區(qū)域課程研究聯(lián)盟，完善中小學(xué)勞動課程開發(fā)機制;二是加強教師課程研訓(xùn)能力，保障中小學(xué)勞動課程科學(xué)開發(fā);三是打造課程資源共建平臺，促進中小學(xué)勞動課程資源共享。

[關(guān)鍵詞]長三角地區(qū);區(qū)域一體化;中小學(xué)勞動課程;課程開發(fā)

[中圖分類號]G423 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-5843（2020）05-0122-07

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2020.05.022

勞動教育是培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)我國教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵目標(biāo)之一。2019年11月，中央深化改革委員會在《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》中，將勞動教育確定為中國特色社會主義教育制度的重要內(nèi)容[1]。中小學(xué)開展勞動教育需要以實踐活動和課程為載體，因此，勞動教育課程的開發(fā)與實施成為我國中小學(xué)學(xué)校課程改革的重要任務(wù)。2019年12月，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，將長三角一體化發(fā)展同京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上升為新的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，但各區(qū)域之間依然面臨著經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡和不充分、教育質(zhì)量和教育資源存在明顯差距的問題，影響著我國中小學(xué)校的整體實力和辦學(xué)水平。因此，在長三角一體化背景下，如何課程化、體系化地開發(fā)勞動實踐活動，共享高品質(zhì)勞動教育資源，率先實現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化成為其發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。本文深入研究長三角地區(qū)教育行政部門和各類中小學(xué)校如何以勞動教育課程資源的開發(fā)及建設(shè)為抓手，合理統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域內(nèi)勞動教育的發(fā)展路徑，這對整體推進區(qū)域中小學(xué)勞動教育具有新的時代意義和借鑒意義。

一、長三角地區(qū)勞動課程的開發(fā)背景

（一）政策推動：國家對勞動教育的不斷重視

新時代背景下，加強勞動教育成為基礎(chǔ)教育改革的重點工程之一。2015年，教育部聯(lián)合共青團中央、全國少工委下發(fā)了《關(guān)于加強中小學(xué)勞動教育的意見》（以下簡稱“意見”）。《意見》中明確指出，抓好勞動教育的關(guān)鍵是落實課程。義務(wù)教育階段3-9年級要切實開展勞動與技術(shù)教育課程;普通高中要嚴(yán)格開展通用技術(shù)課程，保證勞動課程的課時;各地各校更是要在地方和學(xué)校課程中加強勞動教育，開展家政、手工、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)課程?！兑庖姟分羞€提出，要用3-5年的時間建立起課程完善、資源豐富、機制健全的勞動教育體系[2]。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會中提出，要努力構(gòu)建德智體美勞全面發(fā)展的教育體系。2019年7月，中共中央國務(wù)院在《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》中再次強調(diào)了勞動教育在教育體系中的重要性。2019年11月，中央全面深化改革委員會在《關(guān)于全面加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》中明確指出，要把勞動教育納入人才培養(yǎng)的全過程，貫通大、中、小各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面。這是有關(guān)回歸生活本真的勞動教育政策，也是新時代賦予中小學(xué)勞動教育課程開發(fā)與實施的新目標(biāo)和新意義。

（二）資源保障：區(qū)域教育資源品質(zhì)不斷提升

長三角地區(qū)擁有豐富的勞動教育資源，主要包括教師資源和課程資源兩個部分。教師是勞動課程資源開發(fā)和運用過程中的關(guān)鍵主體。在教師資源方面，截至2019年8月，長三角地區(qū)初、高中專任教師中，碩士以上學(xué)歷人數(shù)59 278人，超過全國初、高中專任教師碩士以上學(xué)歷總?cè)藬?shù)的1/5;小學(xué)專任教師中，碩士以上學(xué)歷人數(shù)16 398人，超過全國小學(xué)專任教師碩士以上學(xué)歷總?cè)藬?shù)的1/5①。高學(xué)歷的師資條件可以保障區(qū)域內(nèi)教師具有良好的勞動教育課程開發(fā)能力。長三角地區(qū)以建立教師協(xié)作發(fā)展聯(lián)盟為依托，推動三省一市教師課程開發(fā)專業(yè)能力共同發(fā)展，將校本精品課程進行展示交流，在互相學(xué)習(xí)、討論的基礎(chǔ)上開展課程研發(fā)、教師技能培訓(xùn)等活動;以教師培訓(xùn)課程為載體，搭建長三角教師培訓(xùn)資源平臺，聚焦中小學(xué)教師教育培訓(xùn)課程。在勞動課程資源方面，可以分為校內(nèi)和校外兩個部分。三省一市中小學(xué)在校內(nèi)開設(shè)了多樣化的勞動課程，充分保障了勞動教育課時在總課時中的比例，重視勞動教育與學(xué)生生活實踐、職業(yè)體驗教育的結(jié)合。在校外課程資源的建設(shè)上，三省一市地緣相近、文化相同、經(jīng)濟相連，擁有多樣的勞動文化資源和勞動實踐資源。如浙江省擁有中小學(xué)勞動實踐基地43家、江蘇省擁有省級研學(xué)旅行實踐基地52家、安徽省擁有研學(xué)施行實踐基地45家②。長三角教育一體化背景下，高品質(zhì)勞動教育資源為打造品牌勞動課程奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（三）機制完善：區(qū)域教育交流合作不斷豐富

自2003年起，江浙滬通過簽訂《關(guān)于加強滬蘇浙教育合作的意見》，兩省一市開始了在教育交流和工作組織方面的機制探索。2009年，兩省一市建立起長三角協(xié)作發(fā)展會商機制，長三角教育合作由非正式、非常規(guī)狀態(tài)不斷轉(zhuǎn)向制度化和常規(guī)化狀態(tài)[3]。2012年，安徽省加盟長三角教育協(xié)作體，三省一市的區(qū)域教育合作機制正式建立。截至目前，國家層面的《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018—2022）》中明確提出，構(gòu)建長三角教育協(xié)作發(fā)展新格局，不僅可以加大區(qū)域內(nèi)教育資源的開放程度，還可以搭建教育協(xié)作開發(fā)與創(chuàng)設(shè)平臺，實現(xiàn)課程資源優(yōu)勢互補和有序流動。2019年，三省一市教育行政部門共同簽署了《長三角教育一體化發(fā)展近期工作要點（2019—2020年）》，在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)⒐餐蛟扉L三角基礎(chǔ)教育年度峰會，建構(gòu)聯(lián)合教研、校外實踐、研學(xué)旅行等一系列課程資源共享機制，對增強區(qū)域教育現(xiàn)代化發(fā)展綜合實力方面提出了新的目標(biāo)和要求[4]。在健全的教育機制下，長三角地區(qū)還成立了新時代勞動教育學(xué)校聯(lián)盟，聯(lián)盟成員?；驹O(shè)立起勞動教育課程體系和評價體系。長三角教育交流機制的不斷完善為勞動課程資源開發(fā)與實踐、交流與合作、共建與共享提供了制度保障。

二、長三角地區(qū)勞動課程的開發(fā)現(xiàn)狀

長三角地區(qū)經(jīng)濟總量約占全國的1/4[5]，為勞動教育的開展提供了充足的物質(zhì)保障。當(dāng)前，三省一市教育行政主管部門將開發(fā)體系化的勞動教育課程視為加強新時代勞動教育的自覺行動之一。如江蘇省對中小學(xué)勞動教育教材進行了九年一貫制整體設(shè)計，構(gòu)建了“主題—模塊—項目”為主要框架的課程體系，確立了勞動、家政、技術(shù)、職業(yè)4個主題。其中，小學(xué)階段的12冊教材包括洗滌、紙藝、泥塑、結(jié)藝、布藝、烹飪、小木工、小金工、種植、電子小制作、家用電器、職業(yè)了解12個模塊[6]。江蘇省常州市在省內(nèi)率先出臺了《關(guān)于加強中小學(xué)勞動實踐教育的實施意見》，并啟動了2019年江蘇省基礎(chǔ)教育前瞻性教學(xué)改革重大項目——“區(qū)域中小學(xué)勞動實踐基地課程群的研發(fā)與實施”，以課程群為統(tǒng)領(lǐng)，服務(wù)全市中小學(xué)。浙江省杭州市富陽區(qū)在2018年制定并出臺了《區(qū)域推進中小學(xué)（幼兒園）勞動教育的實施意見》，成立了富陽區(qū)中小學(xué)幼兒園勞動教育聯(lián)盟;2019年4月，富陽區(qū)教育局在《杭州市富陽區(qū)小學(xué)“新時代勞動教育”指導(dǎo)建議》中列出了小學(xué)階段適合每個年級學(xué)生和其年齡特征的勞動內(nèi)容。截至目前，富陽區(qū)110多所中小學(xué)校中已有30余所開設(shè)了多樣化、常態(tài)化的勞動教育課程。上海市將社會實踐列入初中生的必修科目，包括社會考察、公益勞動、職業(yè)體驗、安全實訓(xùn)，并在2019年又打造了初中學(xué)生社會實踐電子平臺，發(fā)布了《初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》，將志愿服務(wù)和公益勞動納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系[7]（見表1）。

三、長三角一體化背景下中小學(xué)勞動課程開發(fā)的現(xiàn)實困境（一）區(qū)域內(nèi)勞動課程開發(fā)保障機制有待健全

三省一市的中小學(xué)校都擁有各具特色的勞動課程育人模式和開發(fā)經(jīng)驗，但是課程經(jīng)驗在所處省、市、縣（區(qū)）中并不普及，尚未形成跨區(qū)域的交流機制，無法發(fā)揮長三角教育一體化發(fā)展的課程合力。目前，長三角地區(qū)中小學(xué)校在勞動課程開發(fā)方面存在著共性問題：一是三省一市缺乏對勞動課程開發(fā)價值觀的共同認(rèn)識。現(xiàn)有的考試評價制度的關(guān)注點依然集中在升學(xué)考試上，將學(xué)生的考試成績作為評價的唯一標(biāo)準(zhǔn)，為考而教、為考而評的理念在一定程度上影響了學(xué)校在課程開發(fā)過程中對勞動教育的正確認(rèn)知。勞動教育不能僅依靠開展勞動活動，更需要通過實施勞動課程來保障其常態(tài)化、科學(xué)化和體系化。二是三省一市缺乏對勞動課程開發(fā)的制度保障與支持。通常區(qū)域勞動課程的開發(fā)離不開教育行政部門、課程科研機構(gòu)、家長和社會的支持，區(qū)域校本課程的開發(fā)采用“由上到下”的模式，需要教育行政部門確定課程開發(fā)方案，確定試點學(xué)校，再根據(jù)試點學(xué)校推廣到整個區(qū)域[8]。長三角地區(qū)各中小學(xué)?，F(xiàn)有的勞動課程往往以校本開發(fā)為主，擁有較強的獨立性和自主性，加之教育行政部門作為區(qū)域教育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，缺少對于勞動課程開發(fā)保障機制的建立與課程實施質(zhì)量的評估，難以保證勞動課程實施的精準(zhǔn)性。因此，區(qū)域教育行政部門需要聯(lián)合家庭、社會和課程專家的力量進行頂層設(shè)計，建立起課程開發(fā)的有效支持系統(tǒng)，以推進區(qū)域勞動教育的發(fā)展。

（二）區(qū)域內(nèi)勞動課程開發(fā)的規(guī)范性有待提高

關(guān)注我國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，“勞動意識”被放在了“社會參與”維度中“實踐創(chuàng)新”的首位[9]，加強勞動教育成為我國培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)的重點工程。盡管綜合實踐活動課程被列入勞動教育課程內(nèi)容， 但各地方中小學(xué)校大多是根據(jù)自身的認(rèn)識和理解進行開發(fā)和實施， 難以保證其科學(xué)性、系統(tǒng)性和一貫性，勞動教育課程的地位明顯降低，政府、學(xué)校、家庭、社會中的勞動課程資源缺乏整合，在中小學(xué)校實施過程中難以實現(xiàn)常態(tài)化[10]。一方面，學(xué)校缺乏對國家、地方和學(xué)校課程的領(lǐng)導(dǎo)力和整合力。由于三級課程都需要在學(xué)校中加以實施，教育行政部門監(jiān)管和課程專家指導(dǎo)的缺失導(dǎo)致一些學(xué)校在課程體系建設(shè)的設(shè)計和開發(fā)過程中缺乏對勞動教育課程的正確認(rèn)識，在處理勞動教育課程與基礎(chǔ)性課程、拓展性課程的目標(biāo)和內(nèi)容關(guān)系上，缺少科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃和統(tǒng)籌設(shè)計。綜合實踐活動中的勞動與技術(shù)教育內(nèi)容與校本開發(fā)的勞動課程、學(xué)科課程的內(nèi)容在一定程度上存在著重復(fù)與交叉，這不僅增加了教師的課業(yè)壓力和工作時長，還導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的加重和學(xué)校資源的浪費。另一方面，學(xué)科教師缺乏對勞動課程的設(shè)計與開發(fā)能力。隨著基礎(chǔ)教育課程改革的不斷推進，教師自主開發(fā)勞動課程的權(quán)利和能力有限，他們習(xí)慣于學(xué)科知識的傳授，開發(fā)和實施勞動課程的意識和專業(yè)知識較為薄弱，導(dǎo)致勞動課程目標(biāo)的制定、實施以及評價方式不規(guī)范、不科學(xué)，無法實現(xiàn)勞動課程的育人價值。

（三）區(qū)域內(nèi)勞動課程開發(fā)的均衡性有待解決

長三角地區(qū)中小學(xué)校勞動課程的開發(fā)存在一定程度上的失衡。從整體來看，三省一市的課程資源分布不平衡，不論是課程開發(fā)所需要的硬件物質(zhì)資源還是軟件教師資源，差距都相對明顯?；诂F(xiàn)實考察，杭州市富陽區(qū)富春第七小學(xué)、上海市閔行區(qū)浦江第一小學(xué)等實力較強的學(xué)校和區(qū)域往往能根據(jù)學(xué)生的需求和教師能力充分利用校內(nèi)外勞動資源，結(jié)合學(xué)校課程體系建設(shè)，開發(fā)出類型多樣、科學(xué)規(guī)范的勞動課程;相反，一些綜合實力較弱的學(xué)校由于缺乏專業(yè)的課程指導(dǎo)和政策扶持，開發(fā)的勞動課程質(zhì)量較低、層次性較差，無法滿足當(dāng)前的學(xué)校發(fā)展和學(xué)生的基本需求。由于三省一市各學(xué)校的辦學(xué)水平和整體實力不盡相同，每個學(xué)校集中力量開發(fā)本校勞動課程，校際間缺乏溝通與交流，勞動課程開發(fā)與實施各自為營，資源共享更是難以實現(xiàn)。從當(dāng)前校本課程開發(fā)共享的實踐來看，處于統(tǒng)一地區(qū)和學(xué)區(qū)的合作學(xué)校共享或是跨地區(qū)、跨學(xué)區(qū)共享的情況較為罕見[11]。區(qū)域政策制度健全、教育資源優(yōu)質(zhì)的學(xué)校通常能在該區(qū)域內(nèi)獨自開發(fā)勞動課程，但這些學(xué)校的精品課程和開發(fā)模式卻無法在區(qū)域內(nèi)進行推廣和共享，這樣不僅造成了勞動教育資源的浪費，更進一步拉開了縣域、市域和省域之間的差距，加重了區(qū)域間勞動課程資源發(fā)展的不均衡，影響了長三角地區(qū)中小學(xué)校勞動課程的建設(shè)和教育一體化的整體推進。

四、長三角一體化背景下中小學(xué)勞動課程開發(fā)的實踐路徑 （一）成立區(qū)域課程研究聯(lián)盟，完善中小學(xué)勞動課程開發(fā)機制

長三角區(qū)域內(nèi)勞動課程建設(shè)品質(zhì)與特色的改造，需要依靠各省市教育行政部門對課程開發(fā)機制進行整體規(guī)劃和頂層設(shè)計。教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下建立的勞動課程聯(lián)盟，以互幫互助、共建共享為前提，凝聚區(qū)域各學(xué)校課程開發(fā)研究力量，分享各學(xué)校勞動課程建設(shè)的資源和經(jīng)驗，從而不斷推動校本課程體系建設(shè)，形成勞動課程開發(fā)的研究共同體。勞動課程聯(lián)盟的建立是為了深挖新時代勞動教育內(nèi)涵，課程化、體系化開發(fā)勞動實踐活動，打造高質(zhì)量的勞動課程，保障其得以科學(xué)、有效的實施，培育學(xué)生樹立新時代勞動核心價值觀。因此，成立長三角中小學(xué)勞動課程聯(lián)盟是完善區(qū)域內(nèi)教育機制體制、推動勞動課程開發(fā)與實施的重要保障。

一是注重中小學(xué)勞動課程聯(lián)盟的機制建設(shè)。長三角地區(qū)涉及的范圍廣、學(xué)校數(shù)量多，要想保障課程聯(lián)盟工作的有效推進，必須注重聯(lián)盟內(nèi)的制度建設(shè)。在勞動課程聯(lián)盟建立之初，應(yīng)制定“長三角中小學(xué)勞動課程聯(lián)盟管理章程”。一方面，要明確勞動課程聯(lián)盟的組織建構(gòu)和運行機制，成立管理組和實踐組。管理組負(fù)責(zé)定期開展勞動課程開發(fā)的研究;實踐小組負(fù)責(zé)收集、整理精品勞動課程，打造課程資源平臺。另一方面，要明確課程聯(lián)盟中的組成部分、主要任務(wù)、工作目標(biāo)、參與對象、研究問題與工作安排。通過制訂章程、編寫“聯(lián)盟工作手冊”等一系列措施，建立勞動課程聯(lián)盟工作的保障機制，以此推進課程聯(lián)盟研究工作的有序開展。

二是提升中小學(xué)勞動課程聯(lián)盟的研究意識。為了深入了解勞動課程聯(lián)盟中各地區(qū)教育行政部門和中小學(xué)校的需求，應(yīng)深入調(diào)查三省一市各中小學(xué)勞動課程的開發(fā)現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上，課程專家和教育行政部門應(yīng)基于現(xiàn)實情況展開研究，根據(jù)各學(xué)校勞動課程的開發(fā)現(xiàn)狀、特點和實施方式開展理論學(xué)習(xí)與探討。以課題研究為載體，針對具體學(xué)校的情況進行理論和實踐指導(dǎo)培訓(xùn)，把課題研討作為保障勞動課程開發(fā)和實施的重要方式，在專家和教育行政部門的引領(lǐng)下，不斷完善勞動課程的實施方案。

三是豐富中小學(xué)勞動課程聯(lián)盟的合作內(nèi)容。在新時代勞動教育回歸生活的背景下，長三角地區(qū)教育行政部門和課程專家應(yīng)聯(lián)合中小學(xué)校制訂勞動教育指導(dǎo)綱要，優(yōu)化綜合實踐活動課程結(jié)構(gòu)，率先創(chuàng)建出一批融合勞動教育的研學(xué)旅行實踐基地，將勞動實踐活動納入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，把勞動課程的開展情況作為區(qū)域?qū)W校的特色指標(biāo)和教育督導(dǎo)的考核內(nèi)容。除此之外，課程聯(lián)盟應(yīng)注重勞動課程教材的開發(fā)和使用，基于各學(xué)段開設(shè)的勞動課程，開發(fā)與學(xué)生年齡階段和課程內(nèi)容相匹配的教材。

（二）加強教師課程研訓(xùn)能力，保障中小學(xué)勞動課程科學(xué)開發(fā)

教師作為勞動課程的設(shè)計者和實施者，其課程意識與領(lǐng)導(dǎo)力決定了勞動教育課程實施的效果。教師既是開發(fā)者，又是消費者，要立足于學(xué)生的立場和愿景，根據(jù)教學(xué)中遇到的問題和學(xué)生現(xiàn)實生活的成長需求，自主設(shè)計與開發(fā)區(qū)域內(nèi)勞動課程的類型、主題與內(nèi)容，促使學(xué)生訴求在課程中得到充分的關(guān)照和體現(xiàn)，擺脫教師校本課程開發(fā)中“局內(nèi)人”的迷思[12]。區(qū)域勞動課程的價值、目標(biāo)與內(nèi)容來源于學(xué)校發(fā)展訴求、教師專業(yè)成長和學(xué)生全面發(fā)展，長三角區(qū)域勞動課程的開發(fā)更能彰顯課程的育人本色，增強課程的育人能力。提升教師的課程開發(fā)專業(yè)能力是保障科學(xué)規(guī)范開發(fā)與實施勞動課程的重要前提。

一是轉(zhuǎn)變教師的勞動課程觀念。在某種程度上，學(xué)科教師對于校本課程開發(fā)以及勞動教育的認(rèn)識有所欠缺。許多學(xué)科教師將勞動教育與學(xué)科課程割裂開來，認(rèn)為勞動教育是勞動課教師的責(zé)任與義務(wù)，忽略了學(xué)科課程中的勞動教育資源和育人功能;還有一些教師將勞動課程開發(fā)簡單地理解為勞動活動和實踐，勞動教育課程在學(xué)校教學(xué)中被弱化，在課程研究中被虛化。要想將一般的勞動實踐活動課程化、體系化，就必須轉(zhuǎn)變教師的勞動課程觀念。教師應(yīng)認(rèn)識到勞動課程不是簡單的體力勞動，需要學(xué)校對勞動活動進行系統(tǒng)的規(guī)劃與設(shè)計;教師應(yīng)樹立“五育并舉”教育觀，依據(jù)課程的基本要素，推進新時代中小學(xué)勞動教育課程的統(tǒng)籌建構(gòu)，通過勞動課程的學(xué)習(xí)和勞動意識的激發(fā)，培養(yǎng)學(xué)生的勞動情感和勞動能力，使其學(xué)會尊重勞動、熱愛勞動，充分發(fā)揮中小學(xué)勞動教育課程的綜合育人功能。

二是提升教師的勞動課程領(lǐng)導(dǎo)力。在某種程度上，教師的課程開發(fā)能力影響著教師的課程領(lǐng)導(dǎo)力。要想提升教師的課程領(lǐng)導(dǎo)力，不僅要喚醒教師的勞動課程領(lǐng)導(dǎo)意識，更要從頂層設(shè)計出發(fā)，正確規(guī)劃教師課程領(lǐng)導(dǎo)力。長三角勞動課程聯(lián)盟可以利用“U—G—S”運行機制，各區(qū)域中小學(xué)校以課題為導(dǎo)向，積極構(gòu)建教師教育合作共同體，不斷提升教師的課程領(lǐng)導(dǎo)力[13]。在課程聯(lián)盟中，將高校課程專家的科研資源、教育行政部門的政策資源與中小學(xué)校的實踐資源結(jié)合起來，跨越理論者與實踐者之間的鴻溝，以課題研究為載體，幫助教師科學(xué)開發(fā)勞動課程、確定勞動課程目標(biāo)、制訂課程綱要和實施方案、合理選擇評價方式和實施場所，不斷提升教師的課程開發(fā)專業(yè)能力和課程領(lǐng)導(dǎo)力，保障勞動課程得以有效實施。

（三）打造課程資源共建平臺，促進中小學(xué)勞動課程資源共享

課程資源共享平臺與載體是勞動課程開發(fā)的有力支架。長三角勞動課程聯(lián)盟成立的宗旨是促進勞動課程的合作與共享。區(qū)域內(nèi)勞動課程的開發(fā)不僅要在合作中展開，更要在共享中實現(xiàn)共贏;不僅要強調(diào)資源共享，更要把成果共享作為主要目的。通過共享課程綱要、實施方案和勞動實踐基地來提高各個學(xué)校的勞動課程開發(fā)質(zhì)量，縮小區(qū)域間、校際間的課程質(zhì)量的差距，進一步解決勞動課程開發(fā)中的區(qū)域失衡性問題;不斷擴大省域、市域和校際合作，深化長三角區(qū)域協(xié)同發(fā)展的契機和起點，促進校際間的課程開發(fā)與管理、教育與科研協(xié)同化發(fā)展，從而實現(xiàn)區(qū)域教育現(xiàn)代化的有序推進。

一是要著力打造勞動課程資源庫，建立資源共享平臺。目前，長三角區(qū)域內(nèi)學(xué)校都已初步形成各具特色的勞動育人模式，開發(fā)了一系列品牌勞動課程，除了顯性的課程資源（包括精品課程案例、勞動實踐基地）以外，還有隱性的課程資源（包括區(qū)域課程開發(fā)經(jīng)驗和勞動文化資源）。這里的區(qū)域課程資源不僅包含長三角地區(qū)的自然空間意義，更加強調(diào)政治、經(jīng)濟和文化的意義和地區(qū)的同質(zhì)性、內(nèi)聚性[14]。在課程共享平臺的建設(shè)過程中，教育行政部門應(yīng)充分把握區(qū)域內(nèi)的勞動課程資源特征，強化課程資源的針對性和匹配性，深入挖掘省市域和校際間的資源優(yōu)勢，以區(qū)域活動化、項目化為載體，構(gòu)建勞動課程開發(fā)系統(tǒng)運行模式，為區(qū)域勞動課程校本化開發(fā)建設(shè)可合作、可共享的平臺與載體。

二是要合理配置勞動課程資源，構(gòu)建勞動課程共享體系。中小學(xué)勞動課程的開發(fā)要積極整合課程資源，以基礎(chǔ)性課程和拓展性課程為主線?；A(chǔ)性課程作為必修課程，合理統(tǒng)籌綜合實踐活動中的勞動技術(shù)課程，將拓展性課程作為學(xué)科課程的補充，利用學(xué)科內(nèi)勞動活動的課程資源進行開發(fā)，供學(xué)生自由選擇。把握第二課堂中的隱性資源，合理配置長三角區(qū)域內(nèi)勞動實踐基地和研學(xué)旅行基地等校外勞動課程資源，將勞動課程與研學(xué)旅行相融合，將研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新勞動相結(jié)合。除此之外，還要注重運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式解決地域性隔閡，突破物理條件限制，利用可視化虛擬技術(shù)和高速網(wǎng)絡(luò)共享勞動教育課程[15]。三省一市各區(qū)域中小學(xué)?？梢圆捎谩耙粚σ弧睅头觥⑿值軐W(xué)校結(jié)對、勞動教育基地共建共享等模式來強化勞動課程的價值目標(biāo)、實施過程、評價手段，構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)的課程共享體系。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源于教育部2018年教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

②數(shù)據(jù)來源于長三角地區(qū)三省一市教育廳官方網(wǎng)站。

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（責(zé)任編輯：申寅子）

Abstract： The integrated and coordinated development of education in the Yangtze River Delta region has brought high-quality educational resources and perfect mechanism and system for regional education， and provided guarantee for the region to take the lead in realizing modernization. In the process of continuously promoting labor education in the new era， the three provinces and one city in the Yangtze River Delta region have their own distinctive labor education modes and curriculum resources， but most schools are still facing problems in the development of labor curriculum， such as imperfect curriculum development system， lack of standardization in the development process， and unbalanced development among regions. Based on an in-depth study of the current situation of the development of labor curriculum in middle and primary schools in the Yangtze River Delta region， this paper proposes the development path of the labor curriculum in primary and secondary schools under the background of the integration of the Yangtze River Delta： First， establish regional curriculum research alliance to improve the development mechanism of labor curriculum in primary and secondary schools; Second， strengthen teachers' training ability to ensure the scientific development of labor curriculum in primary and secondary schools; Third， to build a platform for the construction of curriculum resources and promote the sharing of labor curriculum resources in primary and secondary schools.

Key words： Yangtze River Delta integration; regional integration; labour courses for primary and middle schools; curriculum development