[摘要]產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的重要特征和發(fā)展趨勢，德國“雙元制”模式為世界各國職業(yè)教育的發(fā)展樹立了標桿，也為我國推進職業(yè)教育現(xiàn)代化提供了豐富的經(jīng)驗。文章從產(chǎn)教融合的視角深入剖析德國“雙元制”模式中“產(chǎn)”與“教”的關(guān)系及其融合機制，進一步從職業(yè)教育本質(zhì)再認識、校企協(xié)同育人、“雙師型”教師隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)評價、多元化辦學(xué)等方面提出了新時代我國職教改革產(chǎn)教融合的創(chuàng)新思路。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)教融合;德國“雙元制”;職教改革

[作者簡介]周彥兵（1971- ），女，白族，云南大理人，深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院中德學(xué)院院長，副教授，博士。（廣東? 深圳? 518172）

[基金項目]本文系2019年深圳市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃一般課題“粵港澳大灣區(qū)建成職業(yè)教育高地的研究”（項目編號：SZ2019B028）、深圳市教育科學(xué)2017年度重點規(guī)劃課題“基于產(chǎn)教融合的德國職業(yè)教育體系構(gòu)建與中國本土化借鑒研究”（項目編號：zdzz17008）和深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院2017年度科研培育項目“基于中德合作的職業(yè)教育產(chǎn)教融合協(xié)同研究中心”（項目編號：PT201702）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G710[文獻標識碼]A[文章編號]1004-3985（2020）12-0065-06

深度產(chǎn)教融合，加強校企合作，進一步促進教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機銜接，是新時代我國職業(yè)教育發(fā)展與改革必須堅持的重要指導(dǎo)思想。2019年印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》明確提出，我國職教改革要促進“產(chǎn)教融合，校企‘雙元育人”“借鑒‘雙元制等模式，總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點經(jīng)驗，校企共同研究制訂人才培養(yǎng)方案”。德國職業(yè)教育“雙元制”模式高度重視行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育，是典型的產(chǎn)教融合模式。因此，深入分析德國職業(yè)教育的“雙元制”模式，可以為我國現(xiàn)代職業(yè)教育深度產(chǎn)教融合的本土創(chuàng)新思路提供借鑒，從而為大幅度提升新時代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平提供有效參考。

一、產(chǎn)教融合的內(nèi)涵與發(fā)展

產(chǎn)教融合打破了傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式，是一種通過校企深度合作，多元主體共同參與制定崗位標準、行業(yè)標準，共同完成教材編寫、人才培養(yǎng)方案制訂等過程的教育教學(xué)模式，更契合企業(yè)對人才的需求和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。

1.產(chǎn)教融合的內(nèi)涵。產(chǎn)教融合中的“產(chǎn)”，指產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，但不局限于某一特定的產(chǎn)業(yè)集團;“教”主要指學(xué)校教學(xué)。產(chǎn)教融合指職業(yè)院校將教學(xué)與產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要積極調(diào)整專業(yè)，修訂完善專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，使教學(xué)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與企業(yè)的用人標準相匹配。產(chǎn)教融合要求學(xué)校和企業(yè)相互促進與支持，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)三位一體，形成校企協(xié)同育人的辦學(xué)模式。

在內(nèi)容上，產(chǎn)教深度融合力求實現(xiàn)五方面的結(jié)合：一是專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的結(jié)合，即高職教育的人才培養(yǎng)要緊跟區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置;二是職業(yè)標準與課程內(nèi)容的結(jié)合，按照職業(yè)資格標準推動教學(xué)內(nèi)容改革，形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)驅(qū)動課程改革的機制;三是理論教學(xué)與崗位實訓(xùn)的結(jié)合，力求按照生產(chǎn)工作崗位，編排課程設(shè)計，有真實工作場景進行實訓(xùn);四是雙證融通即畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書的結(jié)合，在課程體系中融入考證訓(xùn)練和要求，使學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書;五是打通職業(yè)提升的學(xué)習(xí)渠道，開放辦學(xué)，多樣化辦學(xué)，滿足學(xué)生職業(yè)發(fā)展的需求。

2.產(chǎn)教融合的發(fā)展。產(chǎn)教融合理論在發(fā)達國家已有成熟的理論和實踐，各國的具體實施情況各有特色：第一類將傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)與學(xué)校教育相結(jié)合，以企業(yè)培訓(xùn)為主、學(xué)校教學(xué)為輔，強調(diào)必須加強對學(xué)生實踐能力的鍛煉，最典型的是德國的“雙元制”、韓國的“產(chǎn)學(xué)結(jié)合制”和日本的“企業(yè)訪問制”。第二類強調(diào)教學(xué)和勞動相結(jié)合，在教學(xué)中引入仿真實踐教學(xué)方式，以學(xué)生為主體，以能力為本位，如英國的“工學(xué)交替制”和加拿大的“CBE模式”等。第三類以學(xué)校教學(xué)為主，滲透終身學(xué)習(xí)的教育理念，以行業(yè)為導(dǎo)向，關(guān)注學(xué)生的綜合素養(yǎng)培養(yǎng)，如法國的“學(xué)徒培訓(xùn)中心制”和澳大利亞的“新學(xué)徒制”等。

我國職業(yè)教育實施產(chǎn)教融合以來，積極向發(fā)達國家尤其是德國學(xué)習(xí)相關(guān)理論及實踐成果。由于中德兩國的發(fā)展背景存在巨大差異，因此不能簡單移植德國的成功經(jīng)驗，而要在參透德國職業(yè)教育理念、辦學(xué)模式和運行特點的基礎(chǔ)上，立足于我國國情，構(gòu)建本土化的人才培養(yǎng)模式，從而實現(xiàn)我國職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合。

二、從產(chǎn)教融合視域看德國“雙元制”模式對職業(yè)教育的引領(lǐng)

從產(chǎn)教融合的視角分析，德國“雙元制”模式對職業(yè)教育的體制保障、教學(xué)管理、師資隊伍建設(shè)、實踐教學(xué)等方面具有戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，有力保障了職業(yè)教育的順利運行。

1.德國“雙元制”為職業(yè)教育提供體制保障。德國職業(yè)教育由多個部門共同管理，具體有聯(lián)邦文化教育部、經(jīng)濟貿(mào)易部以及各大行業(yè)協(xié)會等;職業(yè)學(xué)校則由學(xué)校管理局負責(zé)管理。所謂學(xué)校管理局，其實是政府文化教育部、經(jīng)濟部與學(xué)校之間的一個管理環(huán)節(jié)，負責(zé)教師管理、教學(xué)實施和質(zhì)量評估，包括聘用或辭退學(xué)校教師、教師入職培訓(xùn)、教學(xué)課程開發(fā)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督以及每四年一次的職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量的綜合評估。職業(yè)學(xué)校只負責(zé)按照所屬聯(lián)邦州確定的教學(xué)大綱組織理論教學(xué)和相關(guān)考試。關(guān)于學(xué)校人、財、物的一切資源均屬于學(xué)校管理局，學(xué)校沒有任何處置權(quán)力。

德國實行以就業(yè)為導(dǎo)向并將職業(yè)學(xué)校和企業(yè)并列為培訓(xùn)主體的“雙元制”職業(yè)教育模式，所謂“雙元”有兩層內(nèi)涵：一是育人主體的雙元，分別為學(xué)校和企業(yè);二是學(xué)生身份的雙元，學(xué)生既是企業(yè)員工又是職業(yè)學(xué)校學(xué)生，學(xué)校和企業(yè)同時承擔(dān)人才培養(yǎng)任務(wù)。學(xué)生在學(xué)校和企業(yè)分別接受理論培養(yǎng)和實踐技能培訓(xùn)，共同完成學(xué)習(xí)。德國“雙元制”最顯著的特點：一是在政府制度的保障下，職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共同完成育人使命。學(xué)校與企業(yè)相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合，始終貫穿職業(yè)教育的全過程。二是教育教學(xué)任務(wù)由兩個主體共同承擔(dān)，學(xué)校傳授專業(yè)理論知識并培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)，企業(yè)在真實工作場景中培訓(xùn)學(xué)生的職業(yè)技能，學(xué)生通過生產(chǎn)勞動學(xué)習(xí)使用先進的機器設(shè)備并完成實踐培訓(xùn)。德國通過法律和法規(guī)明確規(guī)范和約束具體的職業(yè)教育行為，這也是“雙元制”得以順利落實的關(guān)鍵要素。例如，《聯(lián)邦職業(yè)教育法》把產(chǎn)教融合作為開展“雙元制”職業(yè)教育的基本要求，明確規(guī)定了教育與經(jīng)濟、勞動、行業(yè)組織共同協(xié)商制定職業(yè)教育法律、標準規(guī)范以及共同負責(zé)規(guī)劃決策、組織實施等工作，同時對各方面的職責(zé)、義務(wù)、工作方式也做出了具體規(guī)定。

2.德國“雙元制”體現(xiàn)了產(chǎn)教融合的育人特點。德國職業(yè)教育法明確規(guī)定了理論教學(xué)與實踐教學(xué)的形式和內(nèi)容。理論教學(xué)主要在職校開展，實踐教學(xué)主要在企業(yè)通過實訓(xùn)完成，兩者交替進行，具體可以是一周在學(xué)校、另一周在企業(yè)，也可以是每周必須在學(xué)校和企業(yè)。德國職業(yè)教育教學(xué)標準依據(jù)企業(yè)的具體需求，通過聯(lián)邦、州部長聯(lián)席會議邀請各行業(yè)、企業(yè)代表、職校校長等進行協(xié)商溝通，達成一致后由文化教育部長或經(jīng)濟部長簽署確定并頒布，一般十年修改一次。在教學(xué)標準的基礎(chǔ)上，企業(yè)與職業(yè)院校再共同商定具體的教學(xué)計劃。專業(yè)設(shè)置則由工商聯(lián)合會、學(xué)校管理局、職業(yè)院校共同商定，并在一定行政區(qū)域內(nèi)調(diào)整分配，學(xué)校間不重復(fù)設(shè)置。專業(yè)設(shè)置完成后，具體的專業(yè)建設(shè)由企業(yè)和學(xué)校共同完成，企業(yè)直接參與專業(yè)建設(shè)與課程建設(shè)。每個專業(yè)都設(shè)專業(yè)委員會，負責(zé)本專業(yè)的課程設(shè)置、教學(xué)計劃制訂和運行、實驗實訓(xùn)安排、考試的組織和畢業(yè)論文設(shè)計等，成員涵蓋企業(yè)代表、行會人員以及職業(yè)學(xué)校教育者。在具體的教學(xué)計劃和專業(yè)設(shè)置上，委員會和各利益主體代表充分體現(xiàn)了分工與合作的職業(yè)教育體制機制。在具體的教學(xué)過程中，學(xué)校負責(zé)理論教學(xué)及考核，保證學(xué)生培養(yǎng)的針對性;企業(yè)全程參與實踐教學(xué)，負責(zé)畢業(yè)設(shè)計，組織實踐考核;行業(yè)協(xié)會負責(zé)職業(yè)資格考試，保障了學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實踐鍛煉的深度整合。

在實訓(xùn)、實踐教學(xué)方面，德國“雙元制”的一個突出特色在于“實訓(xùn)工廠”?！皩嵱?xùn)工廠”是介于學(xué)校與企業(yè)之間的一個獨立實訓(xùn)基地，是經(jīng)過行業(yè)協(xié)會核準后專門提供給職業(yè)學(xué)校學(xué)生進行實踐操作的培訓(xùn)基地（工廠）。德國擁有超過300家的實訓(xùn)工廠，分別由不同的行業(yè)協(xié)會協(xié)調(diào)指導(dǎo)。為加強綜合統(tǒng)籌，避免重復(fù)建設(shè)，一般而言，同一行業(yè)在同一行政區(qū)域設(shè)立1～3家實訓(xùn)工廠，其課程設(shè)計與實施由工商聯(lián)合會和學(xué)校雙方共同研討確定。實訓(xùn)工廠有嚴格的管理規(guī)范、專門的培訓(xùn)師資、完善的組織管理和培訓(xùn)流程，其對培訓(xùn)師的資質(zhì)要求較高，要求獲得相應(yīng)專業(yè)的學(xué)習(xí)（資歷）證書、教育教學(xué)培訓(xùn)資質(zhì)證書并在企業(yè)工作三年以上，且無犯罪記錄。實訓(xùn)工廠不僅擁有企業(yè)正在使用或?qū)⒁褂玫脑O(shè)備，還接受企業(yè)投資和無償捐贈的實訓(xùn)設(shè)備和儀器，以保證實訓(xùn)工廠擁有先進的實訓(xùn)設(shè)備和優(yōu)良的實訓(xùn)環(huán)境。

3.德國“雙元制”保證了生源的產(chǎn)教融合。德國崇尚職業(yè)教育，職業(yè)教育畢業(yè)生的社會認可度高，工資待遇好，個人成就感強。德國在基礎(chǔ)教育階段實行兩次分流，都不以學(xué)生的學(xué)習(xí)成績作為主要依據(jù)和標準，而是考慮學(xué)生的個體差異、興趣愛好、未來職業(yè)傾向等。德國的中學(xué)教育具有十分清晰的指向性，學(xué)生一般有三種升學(xué)選擇：一是普通文理高中，畢業(yè)后進入綜合性大學(xué)，相當(dāng)于我國的本科院校;二是職業(yè)高中，畢業(yè)后進入應(yīng)用技術(shù)大學(xué);三是職業(yè)技術(shù)學(xué)校，畢業(yè)后直接就業(yè)或工作一段時間后進入應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。與我國不同的是，德國只有不到一半的青少年會選擇普通文理中學(xué)，其他都選擇以專業(yè)化教育為主即接受職業(yè)教育。在招生方面，德國職業(yè)學(xué)校不是直接面向社會招生，而是與企業(yè)共同招生。企業(yè)通過接收培訓(xùn)生，與學(xué)生簽訂培訓(xùn)合同，接受其為企業(yè)的學(xué)徒工，然后安排到職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。在這個過程中，學(xué)生具有企業(yè)學(xué)徒和學(xué)校學(xué)生的雙重身份，分別在企業(yè)和學(xué)校完成學(xué)業(yè)，即邊學(xué)習(xí)邊實踐，理論教學(xué)和實踐教學(xué)的比例為30%和70%，或者20%和80%，理論課程也以適應(yīng)實踐需要為目的設(shè)置。學(xué)生通過工商業(yè)聯(lián)合會（IHK）或其他組織的考核后方能畢業(yè)。有的職業(yè)學(xué)校收取的學(xué)費主要由企業(yè)承擔(dān)，企業(yè)對職業(yè)教育有很強的參與意識、主動意識、責(zé)任意識，企業(yè)資助員工學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。學(xué)生一方面加強理論學(xué)習(xí)，另一方面在實際工作崗位進行實操訓(xùn)練，使學(xué)到的知識和技能更貼近生產(chǎn)實際，更符合崗位要求。

4.德國“雙元制”要求師資隊伍具有產(chǎn)教融合屬性。德國職業(yè)教育的“雙元”主體決定了職業(yè)教育教師整體結(jié)構(gòu)上的“雙元性”——職業(yè)教師和企業(yè)教師。德國對職業(yè)教師的資格認定、專業(yè)發(fā)展等方面有嚴格的要求，從而形成了職教師資隊伍門檻高、要求嚴、待遇好的特點。教師分為專職和兼職兩類，兼職教師來源廣泛，其中企業(yè)教師占大部分。對于來自學(xué)?；?qū)W院的專職教師，一般要求其具有相應(yīng)的學(xué)歷教育學(xué)位，并至少具備3年的專業(yè)工作經(jīng)歷或?qū)嵺`經(jīng)驗。在專業(yè)發(fā)展上，教師每隔一段時間都要到企業(yè)了解和研究企業(yè)最近發(fā)展動態(tài)。對于實訓(xùn)工廠的專、兼職教師，德國還有專門的“雙元制”教師職業(yè)培訓(xùn)，并專門出臺《實訓(xùn)教師資格條例》，對實訓(xùn)教師的任職資格和專業(yè)發(fā)展進行明確、系統(tǒng)的規(guī)定，保障了德國職教師資隊伍的敬業(yè)和穩(wěn)定。

三、德國“雙元制”模式對于新時代我國職教改革的啟示

1.基于產(chǎn)教融合視域加深對職業(yè)教育本質(zhì)問題的再認識。從產(chǎn)教融合視域看，德國“雙元制”有健全的制度保障和法律支持，其核心要義是促進職業(yè)教育過程中產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和行業(yè)深度參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的全過程，實現(xiàn)跨界融合，打破學(xué)校與企業(yè)、行業(yè)，教學(xué)與生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的壁壘。《國家職業(yè)教育改革實施方案》開篇指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”，明確了職業(yè)教育作為類型教育的發(fā)展目標與發(fā)展方向，開啟了職業(yè)教育改革發(fā)展的歷史新征程。

改革開放以來，我國職業(yè)教育管理體制大致經(jīng)歷了三個階段：第一階段是改革開放初期，我國職業(yè)教育逐步發(fā)展起來，政府加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教育部門和計劃部門明確分工、各司其職。第二階段是進入20世紀90年代，我國開始實施社會主義市場經(jīng)濟，職業(yè)教育取得了長足發(fā)展，規(guī)模迅速擴大，形成了以地方政府為管理核心的職業(yè)教育管理體制。第三階段是21世紀以來的發(fā)展，職業(yè)教育尤其是高等職業(yè)教育在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益凸顯，由規(guī)模發(fā)展全面轉(zhuǎn)向內(nèi)涵發(fā)展;國家鼓勵社會力量參與職業(yè)教育，實行多元主體辦學(xué)。2014年國務(wù)院頒布的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出“完善分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的管理體制”，在國家層面完善了社會相關(guān)機構(gòu)和組織參與職業(yè)教育管理的政策要求，為行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)教育改革與發(fā)展提供了政策依據(jù)。但是，我國產(chǎn)教融合的管理體制和組織制度還缺乏明確具體的法律法規(guī)，行業(yè)企業(yè)、政府和學(xué)校各主體之間依然存在責(zé)任劃分不明確、資源配置不均衡、主體利益不平衡等沖突和矛盾。

職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，這要求我們站在新的高度再次審視、認識職業(yè)教育的功能?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》明確提出：深化產(chǎn)教融合、校企合作，育訓(xùn)結(jié)合，健全多元化辦學(xué)格局，推動企業(yè)深度參與協(xié)同育人，扶持鼓勵企業(yè)和社會力量參與舉辦各類職業(yè)教育。這是在更高的層面對職業(yè)教育進行的新認識和新定位，表明國家落實建設(shè)中國特色職業(yè)教育體系的決心和信心。這就要求職業(yè)教育不僅要從人才培養(yǎng)、人力資源開發(fā)的層面出發(fā)，還要從深化產(chǎn)教融合與校企合作的層面出發(fā)，學(xué)習(xí)借鑒德國“雙元制”模式，強調(diào)“以服務(wù)為宗旨，以市場為導(dǎo)向”，轉(zhuǎn)變學(xué)校一元育人的單一主體為校企雙元育人的雙主體。要切實加強行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的主動性與參與度，保證行業(yè)企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位。

2.以產(chǎn)教融合為標志，校企協(xié)同育人。德國“雙元制”模式明確了職業(yè)教育以產(chǎn)教融合為顯著標志，因此，新時代職教改革要堅持校企協(xié)同育人。首先，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引用行業(yè)企業(yè)參與專業(yè)建設(shè)。要注重引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)積極參與職業(yè)教育標準建設(shè)，不斷完善職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會的功能和職責(zé)，凸顯職業(yè)教育專業(yè)標準設(shè)置的職業(yè)導(dǎo)向性原則;要打破傳統(tǒng)靜態(tài)的專業(yè)標準建設(shè)理念，嘗試從職業(yè)教育專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整契合的角度來探索職業(yè)教育專業(yè)標準建設(shè)，從轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的角度探討職業(yè)教育專業(yè)標準建設(shè)的內(nèi)生動力;引導(dǎo)并組織若干行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)教育進行對話合作，組建行業(yè)教育指導(dǎo)委員會，委托相關(guān)行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會組織研究產(chǎn)業(yè)升級對本行業(yè)職業(yè)崗位變化和人才需求的影響，發(fā)布行業(yè)人才需求預(yù)測，指導(dǎo)職業(yè)院校圍繞本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要科學(xué)合理地設(shè)置相關(guān)專業(yè)。

其次，校企協(xié)同進行課程改革。課程改革的關(guān)鍵在于校企共同研究制訂人才培養(yǎng)方案和專業(yè)設(shè)置，及時將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標準和教學(xué)內(nèi)容，強化學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)。普通教育強調(diào)教授基本文化知識和學(xué)科專門知識，職業(yè)教育重視以社會職業(yè)對學(xué)習(xí)者的能力結(jié)構(gòu)需求為導(dǎo)向，強調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的基本職業(yè)技能和專業(yè)知識?？梢姡髽I(yè)的積極參與，能夠及時帶來經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中的新需求、新知識、新技能，幫助學(xué)校及時調(diào)整課程內(nèi)容，從而促進課程建設(shè)。

此外，還要總結(jié)現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制試點的經(jīng)驗，引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)院校招生。采取“招生即招工”的模式，學(xué)生一旦錄取入學(xué)，即與企業(yè)簽訂培訓(xùn)或雇傭合同，由企業(yè)提供所有的實踐學(xué)習(xí)資源并支付相應(yīng)的薪酬。行業(yè)企業(yè)深度參與招生、培養(yǎng)，有助于打破原有的人才培養(yǎng)模式，吸引更多的優(yōu)質(zhì)生源就讀職業(yè)院校，也促使社會尊重和支持職業(yè)教育，提高職業(yè)教育的社會地位，進而推動行業(yè)、企業(yè)和社會的發(fā)展。

3.立足產(chǎn)教融合，多舉措打造“雙師型”教師隊伍。2018年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（以下簡稱《意見》），對深化我國教師隊伍的建設(shè)與改革，對培養(yǎng)造就黨和人民滿意的教師隊伍提出了具體指引和系統(tǒng)要求。《意見》明確指出“支持高水平學(xué)校和大中型企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，建立高等學(xué)校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)雙師型教師的機制”“完善職業(yè)院校教師資格標準，探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必要條件”。《國家職業(yè)教育改革實施方案》也提出“建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的管理辦法，推動企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動”“定期組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴國外研修訪學(xué)”。這是指引新時代教師隊伍建設(shè)的行動指南，也是深化我國教師隊伍建設(shè)與改革的具體要求。新時代背景下，我國職業(yè)教育師資改革和建設(shè)面臨一系列任務(wù)和挑戰(zhàn)，只有真正深化產(chǎn)教融合，厘定職業(yè)教師資格標準、構(gòu)建完善職業(yè)教育師資培養(yǎng)體系和培訓(xùn)體系、建立職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師的機制、制定職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展及激勵機制等一系列保障措施，才能更好地打造職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍。

4.基于產(chǎn)教融合標準，健全人才培養(yǎng)評價機制。職業(yè)教育的關(guān)鍵是產(chǎn)教融合，德國“雙元制”職業(yè)教育的學(xué)生學(xué)業(yè)成績也是由學(xué)校和企業(yè)雙方共同評定?？荚噧?nèi)容分為四部分，即理論知識考試、實踐課程考試、畢業(yè)設(shè)計和職業(yè)資格證書考試。其中，學(xué)校負責(zé)理論知識考試部分，企業(yè)具體負責(zé)實踐課程考試，學(xué)校和企業(yè)共同負責(zé)畢業(yè)設(shè)計;企業(yè)教師作為第一導(dǎo)師，學(xué)校教師作為第二導(dǎo)師，畢業(yè)設(shè)計的內(nèi)容要求與企業(yè)生產(chǎn)一線實踐有關(guān)，具有一定的應(yīng)用價值。獲得職業(yè)資格證書是畢業(yè)條件之一，而關(guān)于證書資格的考試則由行業(yè)協(xié)會組織實施。

我國職業(yè)教育對學(xué)生的評價相對單一，學(xué)生成績評價主要由學(xué)校單獨完成，雖然學(xué)生的課程中包含實習(xí)內(nèi)容，但實習(xí)成績不是由企業(yè)打分，最終成績由學(xué)校評定。我國職業(yè)院校學(xué)生的畢業(yè)資格也有多證要求，只有全部課程成績合格并取得相應(yīng)的證書后才能達到畢業(yè)要求。職業(yè)院校學(xué)生的考核過程和成績評定雖然有所改革和創(chuàng)新，但行業(yè)、企業(yè)和社會等多方參與評價的機制還沒有形成，大多數(shù)還是由學(xué)校做出最終評定。用人單位的需要和滿意度是衡量職業(yè)院校教育教學(xué)質(zhì)量的最終標準，培養(yǎng)適合企業(yè)和社會發(fā)展需要的人才是職業(yè)院校的根本目標。因此，職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量的評價機制也需要企業(yè)行業(yè)的全程參與，這樣才能保障職業(yè)院校辦學(xué)的生命力。

對照德國“雙元制”人才評價模式，結(jié)合我國職業(yè)教育的國情和實際，既要充分考慮我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)與企業(yè)人才需求不平衡的現(xiàn)實，又要探索切實可行的校企合作模式，提高行業(yè)、企業(yè)在職業(yè)教育評價體系中的參與度。一方面，要加強對學(xué)校教學(xué)管理、教學(xué)質(zhì)量及人才培養(yǎng)的評價。企業(yè)不只為學(xué)生實踐提供場所，也是學(xué)生技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者、監(jiān)督者和評價者，更是學(xué)生理論知識運用的檢驗者，因此，學(xué)校和企業(yè)應(yīng)該共同構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，建立與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系相適應(yīng)的制度，共同參與課程標準的制定和質(zhì)量評價監(jiān)控，從而有效保障教育教學(xué)質(zhì)量的生命力。另一方面，對學(xué)生學(xué)業(yè)成績、日常行為規(guī)范、職業(yè)品質(zhì)、道德品質(zhì)等綜合素質(zhì)的評價，將是學(xué)生申請各項榮譽乃至畢業(yè)和就業(yè)的重要依據(jù)。因此，企業(yè)參與職業(yè)院校招生、教學(xué)、就業(yè)等全過程，真正發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在推動和深化我國職業(yè)教育改革與發(fā)展中的重要作用。

5.創(chuàng)新產(chǎn)教融合思路，堅持多元化開放辦學(xué)。德國“雙元制”模式辦學(xué)主體多元，主要是政府主導(dǎo)、社會多元參與辦學(xué)，促成學(xué)校的性質(zhì)、辦學(xué)力量、經(jīng)費來源多種多樣，形成了社會多種力量共同辦學(xué)的格局。我國職業(yè)教育也要充分發(fā)揮行業(yè)、企業(yè)和社會力量的作用，積極探索職業(yè)教育社會多元主體辦學(xué)，創(chuàng)建“政府、高校、行業(yè)、企業(yè)、資本”多方聯(lián)動的教育與經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展合作模式，打通教育與經(jīng)濟融合發(fā)展的制約瓶頸。同時，進一步引入資本市場、實現(xiàn)跨地域和跨部門的協(xié)同發(fā)展，更大膽、更有創(chuàng)新性地推動職業(yè)教育的改革與發(fā)展，切實推動產(chǎn)教深度融合，促進科教創(chuàng)新合作，有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展，提高國家高技術(shù)技能人才的職業(yè)競爭力。

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