郭 勇
(山西路橋集團(tuán)運(yùn)寶黃河大橋建設(shè)管理有限公司,山西 太原 030006)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)高速推進(jìn)。截止2017年末我國(guó)公路總里和477.35萬(wàn)km,比上年增加7.82萬(wàn)km。因此需要大量的技術(shù)工人和勞動(dòng)力,現(xiàn)在這部分人大部分是未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民工。農(nóng)民工的施工方面安全、質(zhì)量知識(shí)大部分來(lái)自自身經(jīng)驗(yàn),缺乏系統(tǒng)的安全質(zhì)量知識(shí)和完善的管理體系。一般由施工企業(yè)來(lái)進(jìn)行入場(chǎng)教育培訓(xùn)工作,但是企業(yè)自有技術(shù)人員占有比例較低、工人普遍受教育程度低、年紀(jì)普遍偏大加上流動(dòng)性大等特點(diǎn),造成培訓(xùn)效果差、企業(yè)對(duì)其培訓(xùn)的動(dòng)力不足,使問(wèn)題始終得不到解決。
橋梁工程一般自然環(huán)境惡劣、技術(shù)復(fù)雜,施工涉及高空作業(yè)、吊裝作業(yè)等高危作業(yè),對(duì)施工作業(yè)班組專業(yè)性要求高。近年橋梁工程發(fā)生的施工多與違章指揮和違規(guī)操作有關(guān),反映出現(xiàn)場(chǎng)班組安全技能不足、安全質(zhì)量意識(shí)淡薄,因此對(duì)現(xiàn)場(chǎng)班組人員進(jìn)行有效的安全質(zhì)量管理尤為重要。
本文選擇運(yùn)寶黃河大橋施工班組為研究對(duì)象,以班組建設(shè)、班組管理為研究核心,建立一套適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境的施工班組管理模式,并使之標(biāo)準(zhǔn)化便于推廣。
現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)大多以勞務(wù)分包的方式組織施工,催生出諸多“包工頭”組建的施工勞務(wù)隊(duì)伍和“散兵游勇”,隨意用工、管理不到位、克扣、拖欠農(nóng)民工工資、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等現(xiàn)象層出不窮。這些問(wèn)題可能會(huì)給工程質(zhì)量和安全帶來(lái)嚴(yán)重隱患,阻礙行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
班組管理由分包隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。但現(xiàn)實(shí)中由于班組管理需要相應(yīng)的投入,這在一定程度上造成班組管理職責(zé)不明確,以包代管問(wèn)題嚴(yán)重,班組內(nèi)未設(shè)專人負(fù)責(zé),各自為政。生產(chǎn)活動(dòng)中,大多只重視進(jìn)度和效益。
共收集了本項(xiàng)目11個(gè)作業(yè)隊(duì)伍,46個(gè)班組,460名橋梁施工人員的基本信息,通過(guò)對(duì)身份信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),得到的年齡分布(如表1所示)。
表1 班組人員年齡分布
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的形式得到310人的學(xué)歷信息(如表2所示)。
表2 班組學(xué)歷年齡分布
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查形式收集到304人從事橋梁施工時(shí)間的數(shù)據(jù)(如表3所示)。
表3 班組人員橋梁施工時(shí)間分布
以及在主體完工后對(duì)人員進(jìn)出場(chǎng)記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì),得到430人的在本項(xiàng)日工作時(shí)間數(shù)據(jù)(如表4所示)。
表4 班組本項(xiàng)目工作時(shí)間分布
從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可以得出,班組人員年齡偏老齡化、學(xué)歷集中在小學(xué)和初中、現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)較豐富以及流動(dòng)性較大的特點(diǎn)。年齡和受教育程度直接影響著班組成員對(duì)安全質(zhì)量教育和相應(yīng)培訓(xùn)的接受程度和能力,從業(yè)時(shí)間普遍較長(zhǎng)工作經(jīng)驗(yàn)豐富,習(xí)慣于用以往經(jīng)驗(yàn)代替項(xiàng)目部安全技術(shù)交底以及相關(guān)培訓(xùn),存在習(xí)慣性違章等現(xiàn)象。
班組是最基層的管理單元,工人是項(xiàng)目生產(chǎn)的具體實(shí)施者,而班組長(zhǎng)是項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)與一線作業(yè)工人之間的“橋梁和紐帶”,所有的指令都需要班組長(zhǎng)去落實(shí),對(duì)將各項(xiàng)項(xiàng)目管理目標(biāo)和要求落實(shí)到具體的班組作業(yè)活動(dòng)中起到關(guān)鍵和主導(dǎo)作用,因此班組長(zhǎng)管理是班組建設(shè)的核心。因此要求班組長(zhǎng)應(yīng)有過(guò)硬的專業(yè)技術(shù)水平、溝通協(xié)調(diào)能力、優(yōu)秀的組織執(zhí)行能力、較好的學(xué)習(xí)能力和一定的總結(jié)表達(dá)能力。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和與一線人員交談溝通,并結(jié)合各班組實(shí)際表現(xiàn),班組長(zhǎng)應(yīng)具備以下基本能力:
專業(yè)技術(shù)方面:熟悉本專業(yè),能看圖識(shí)圖,能起帶頭作用,能對(duì)成員在技術(shù)上進(jìn)行指導(dǎo)和督促。
組織執(zhí)行能力:應(yīng)在成員中有一定的威望,能服眾,能團(tuán)結(jié)起整個(gè)班組。
學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力:應(yīng)具備相當(dāng)較高受教育程度,善于學(xué)習(xí)新事物。
溝通協(xié)調(diào)能力:應(yīng)有能力處理成員間和成員與項(xiàng)目部與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員之間問(wèn)題的能力??偨Y(jié)表達(dá)能力:能夠階段性的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)不斷改進(jìn)。
綜合上述要求與現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)際調(diào)研結(jié)果,班組長(zhǎng)應(yīng)選取工作年限長(zhǎng),年紀(jì)不大于55歲,高中以上文化,以及善于溝通和表達(dá)的人員,最后是把工人從農(nóng)村組織到現(xiàn)場(chǎng)的組織者。
班組成員是現(xiàn)場(chǎng)施工人員,他們的安全就是工程的安全,他們的技術(shù)水平與質(zhì)量意識(shí)直接決定工程的質(zhì)量水平。因此班組成員的要求與人員構(gòu)成很重要。
首先應(yīng)該堅(jiān)持“老鄉(xiāng)”原則,來(lái)至一個(gè)地方的人員擁有共同的語(yǔ)音與生活習(xí)慣彼此較熟悉可編為一組,便于交流和管理。其次按照以老帶新的原則即類似師徒的模式進(jìn)行配備。
制度建設(shè)主要起到責(zé)任落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理和建立獎(jiǎng)懲三個(gè)方面。
首先明確班組崗位職責(zé),將施工班組納入施工企業(yè)的安全質(zhì)量管理體系內(nèi)。管理制度主要包括班前教育、例會(huì)和獎(jiǎng)懲制度。
獎(jiǎng)懲制度主要以獎(jiǎng)為主、以罰為輔的獎(jiǎng)罰并舉的約束及激勵(lì)機(jī)制,初衷是讓各工區(qū)作業(yè)人員清楚,只要配合項(xiàng)目部的日常管理,積極整改安全隱患,落實(shí)質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),做好現(xiàn)場(chǎng)文明施工,就能得到項(xiàng)目部的獎(jiǎng)勵(lì)和認(rèn)可。并通過(guò)模范樣板工點(diǎn)和先進(jìn)入物的帶動(dòng)作用,促進(jìn)各工區(qū)安全文明、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的作業(yè)氛圍。
班組長(zhǎng)確定后由項(xiàng)目部審核把關(guān),備案后與其簽訂聘書,每月發(fā)放津貼。項(xiàng)目部將其納入日常管理,要求其參加如月度會(huì)議、方案研討、現(xiàn)場(chǎng)巡檢等各種項(xiàng)目管理活動(dòng),并負(fù)責(zé)帶領(lǐng)工人實(shí)施具體的生產(chǎn)作業(yè)工作。項(xiàng)目部各工區(qū)技術(shù)主管、安全員在現(xiàn)場(chǎng)管理中積極與班組長(zhǎng)溝遇互動(dòng),績(jī)效考核與分管片區(qū)完成情況掛鉤,以激發(fā)其責(zé)任意識(shí)。
班前教育是一個(gè)很好的培訓(xùn)教育平臺(tái),但是要選擇合適的方式來(lái)避免突如其來(lái)的班前教育會(huì)不會(huì)給作業(yè)隊(duì)帶來(lái)負(fù)面情緒和消極影響,以及怎樣的頻率能使其接受而又不反感。應(yīng)考慮前期如何引導(dǎo)使其接受并養(yǎng)成習(xí)慣和班前教育在什么時(shí)間段開展最為合理,盡量減少活動(dòng)開展阻力大。
針對(duì)上述要求采取一種循序漸進(jìn)加以引導(dǎo)的方式來(lái)開展班前教育。首先第一階段(6個(gè)月),安全員負(fù)責(zé)講課,技術(shù)主管組織,輪流對(duì)各班組進(jìn)行班前教育,除惡劣天氣影響外,每天中午都會(huì)有一個(gè)班組接受班前教育。第二階段(3個(gè)月),安全員監(jiān)督并提供教育資料,技術(shù)主管組織,班組長(zhǎng)講課。最終,各班組自行組織班前教育,通過(guò)微信群,及時(shí)發(fā)布教育照片,安全部考核其班前教育次數(shù)及教育質(zhì)量,作為月度考核依據(jù)。
最終使班前教育形成一種常態(tài),作業(yè)人員養(yǎng)成了良好的安全習(xí)慣,提高了安全意識(shí),最明顯的是:“習(xí)慣性違章減少了,勞動(dòng)紀(jì)律加強(qiáng)了”。
開展多項(xiàng)班組活動(dòng),積極打造安全質(zhì)量氛圍:開展了以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主題的宣講活動(dòng);舉行了“我要安全、我會(huì)安全”的簽字、宣誓儀式,并分工種發(fā)放《風(fēng)險(xiǎn)告知卡》、《安全質(zhì)量知識(shí)手冊(cè)》等;經(jīng)常組織觀看安全警示教育片;組織拔河比賽,激發(fā)班組拼搏精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí);通過(guò)寫給親人的一封信,使作業(yè)人員知道了自己對(duì)家庭、親人的重要性,加深了他們的安全意識(shí);通過(guò)質(zhì)量月、安全月活動(dòng),班組之間相互交流、相互學(xué)習(xí)形成風(fēng)氣;組織技能比武,發(fā)現(xiàn)技術(shù)能手,以點(diǎn)帶面,激發(fā)了作業(yè)人員學(xué)技術(shù)、比技能的熱情。
以“四比、四統(tǒng)一”(比安全、比質(zhì)量、比工效、比文明施工;統(tǒng)一目標(biāo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理)為總體思路,每月對(duì)班組進(jìn)行考核,在每月的生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)班組、優(yōu)秀班組長(zhǎng)、優(yōu)秀個(gè)人發(fā)放現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)證書,各班組“比、學(xué)、趕、超”、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍日益濃厚,極大地調(diào)動(dòng)了作業(yè)隊(duì)各級(jí)管理人員的積極性。
自開展班組建設(shè)活動(dòng)以來(lái),2016年各班組班前教育次數(shù)累計(jì)469次,2017年各班組班前教育次數(shù)累計(jì)738次,增長(zhǎng)38.4%。2016年全年發(fā)現(xiàn)安全隱患累計(jì)92條,2017年全年發(fā)現(xiàn)安全隱患累計(jì)40條,減少54.3%。2016年習(xí)慣性違章累計(jì)115起,2017年習(xí)慣性違章累計(jì)68起,減少40.8%。從兩年的數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出,通過(guò)班組建設(shè),班組日常工作主動(dòng)了,安全隱患減少了,習(xí)慣性違章也得到了有效控制。
圖1 培訓(xùn)教育效果柱狀圖
通過(guò)班組建設(shè),完善了階梯形管理模式,由原來(lái)的一個(gè)安全員或技術(shù)員直接管理幾十名作業(yè)人員,到現(xiàn)在一個(gè)安全員或技術(shù)員管理幾個(gè)班組長(zhǎng),提高了管理效率。以前經(jīng)常有個(gè)別作業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目部的安全管理存在抵觸情緒,現(xiàn)在由班組長(zhǎng)直接對(duì)其批評(píng)教育,畢竟“外來(lái)的和尚難念經(jīng),自家的兄弟好打鼓”,實(shí)際效果更為顯著。
通過(guò)班組建設(shè)明確了班組長(zhǎng)的“責(zé)任田”,安全員、技術(shù)員發(fā)現(xiàn)了安全隱患,直接找班組長(zhǎng)整改、落實(shí)。對(duì)比以前的管理模式,發(fā)現(xiàn)隱患只能找作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人,通過(guò)層層傳達(dá)后,執(zhí)行力衰減,隱患不能及時(shí)整改,效果也有偏差?,F(xiàn)在,90%以上的安全隱患通過(guò)班組長(zhǎng)都可以直接整改到位,速度快,效果好。
一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)離不開基層作業(yè)班組的有效執(zhí)行,而作業(yè)工人付出大量心血和汗水后交付的“作品”質(zhì)量是管理制度落實(shí)好壞的最直接體現(xiàn)。班組長(zhǎng)是優(yōu)秀工人的代表,其職業(yè)素養(yǎng)、管理水平相對(duì)較高,且長(zhǎng)期和其他作業(yè)人員同吃、同住、同作業(yè),有感情基礎(chǔ),無(wú)交流障礙。因此,充分發(fā)揮班組長(zhǎng)的帶動(dòng)作用,可以促進(jìn)項(xiàng)目部各項(xiàng)管理制度能夠得到更好的落實(shí)。
通過(guò)每天的班前教育活動(dòng),施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”行為和習(xí)慣性違章明顯減少,效果非常顯著。班前教育雖然只有短短的幾分鐘,但是對(duì)于每個(gè)作業(yè)人員來(lái)說(shuō),都是敲一次警鐘,使其時(shí)刻繃緊了“我要安全”的弦。
班組的建立,使班組成員形成了一個(gè)團(tuán)結(jié)的整體,互相幫助、共同提高,集體榮譽(yù)感、凝聚力得到了提升。各班組積極響應(yīng)項(xiàng)目部的“微創(chuàng)新”、“微改進(jìn)”活動(dòng),先后創(chuàng)造了多項(xiàng)專利發(fā)明,大大提高了施工工效。
通過(guò)班組建設(shè),作業(yè)人員素質(zhì)明顯提升。雖然運(yùn)寶項(xiàng)目的班組建設(shè)主要在安全文明施工方面開展,但是實(shí)踐證明,工人整體素質(zhì)的提升直接影響工程質(zhì)量的提升。所謂“人品映襯物品,厚德方可載物”,工人一旦養(yǎng)成了好的習(xí)慣,對(duì)項(xiàng)目的影響將是全方位的。
本文通過(guò)對(duì)多個(gè)班組的統(tǒng)計(jì)調(diào)研,得到班組的人員信息,再進(jìn)過(guò)分析,根據(jù)分析結(jié)果建立了一套班組建設(shè)管理模式。
班組建設(shè)的靈魂,就是班組長(zhǎng)。優(yōu)秀的協(xié)作隊(duì)伍會(huì)積極配合項(xiàng)目部的班組建設(shè),其推選的班組長(zhǎng)就能更好的執(zhí)行項(xiàng)目部的管理制度,落實(shí)項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理措施。班組長(zhǎng)管理能力參差不齊,項(xiàng)目部需對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),提升其管理能力。
大家都知道,對(duì)于作業(yè)工人來(lái)說(shuō),出門打工就是為了多賺點(diǎn)錢養(yǎng)家糊口,改善家庭生活狀態(tài)。因此項(xiàng)目部應(yīng)該設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,各種獎(jiǎng)勵(lì)都應(yīng)該按時(shí)發(fā)放,充分獲得班組長(zhǎng)及工人對(duì)項(xiàng)目的信任和支持。反之,就會(huì)產(chǎn)生消極情緒,項(xiàng)目部制度、措施的落實(shí)就會(huì)受阻。
班組建設(shè),值得推廣,但是同一個(gè)制度或辦法并不適用于所有的項(xiàng)目。各項(xiàng)目需結(jié)合自身項(xiàng)目特點(diǎn),通過(guò)靈活的管理手段,摸索出適用于本項(xiàng)目的管理制度和辦法。比如通過(guò)持續(xù)開展質(zhì)量安全回頭望、工區(qū)交叉觀摩及總結(jié)、邀請(qǐng)墩長(zhǎng)(班組長(zhǎng))在月度會(huì)議上“現(xiàn)身說(shuō)法”等活動(dòng),都可以有效促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)氛圍的形成,進(jìn)一步提升項(xiàng)目質(zhì)量及安全管理水平。
通過(guò)運(yùn)寶黃河大橋在班組建設(shè)中的摸索和實(shí)踐,證明了班組建設(shè)的先進(jìn)性和有效性。通過(guò)開展班組建設(shè),使得整個(gè)項(xiàng)目的安全氛圍濃厚,工人安全意識(shí)大大提升,各種指令得到更好地落實(shí),積極的推動(dòng)了運(yùn)寶大橋平安文明工地建設(shè)和品質(zhì)工程建設(shè)。如果今后各個(gè)項(xiàng)目都能結(jié)合自身特點(diǎn)開展班組建設(shè),將會(huì)對(duì)其安全文明施工和質(zhì)量提升起到極大的推進(jìn)作用,也能減輕項(xiàng)目的管理壓力,進(jìn)而整體提升項(xiàng)目管理水平。