胡婉宜

摘要：造價(jià)預(yù)算控制是建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的重要組成部分，對建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制，對于控制工程造價(jià)，提高工程投資效益是必不可少的。建筑工程造價(jià)預(yù)算作為工程投資控制的重要依據(jù)，在工程管理中占有舉足輕重的地位，因此建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行有效控制，成為當(dāng)前建筑企業(yè)所關(guān)注的重點(diǎn)。本文就主要對建筑工程造價(jià)預(yù)算控制相關(guān)問題進(jìn)行了簡要分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;預(yù)算控制

建筑工程造價(jià)預(yù)算是決定與控制項(xiàng)目投資重要的手段和措施，是招投標(biāo)和考核經(jīng)營管理水平重要的依據(jù)，也是機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與掌握投資重要的依據(jù)。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的成熟和競爭的日益加劇，在可預(yù)見的將來，企業(yè)必將迎來優(yōu)勝劣汰的挑戰(zhàn)。因此，如何能夠在保證建筑工期和建筑質(zhì)量的前提下以最小的成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益就成為了企業(yè)能否贏得競爭以求生存的關(guān)鍵。

1 工程造價(jià)的概念

工程造價(jià)是指建設(shè)項(xiàng)目從準(zhǔn)備階段到運(yùn)行階段的總成本。工程造價(jià)對參與工程建設(shè)的各方都有不同的含義。對于投資企業(yè)來說，工程預(yù)算是控制工程項(xiàng)目成本的重要依據(jù)。預(yù)算控制好了，企業(yè)的利潤就會(huì)高;如果預(yù)算控制不好，企業(yè)可能會(huì)遭受損失;對于施工企業(yè)來說，工程預(yù)算是施工企業(yè)通過承包工程獲得經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。如果項(xiàng)目所需的人工、機(jī)械和材料成本保持不變，則項(xiàng)目預(yù)算越高，企業(yè)獲得的經(jīng)濟(jì)效益越高。與其他商品相比，工程項(xiàng)目具有單一性和不可重復(fù)性的特點(diǎn)。因此，不同的工程項(xiàng)目具有不同的特點(diǎn)，工程造價(jià)也不同。甚至兩個(gè)相同的項(xiàng)目花費(fèi)也不同。目前，隨著我國科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在建筑工程領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新的材料和技術(shù)。建筑工程造價(jià)需要相應(yīng)的定額，在定額不足的情況下，需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，避免給企業(yè)利益帶來損失。因此，造價(jià)人員應(yīng)密切關(guān)注市場變化，熟悉現(xiàn)場施工的相關(guān)流程，提高預(yù)算編制能力，避免出現(xiàn)較大偏差。

2 房屋建筑工程造價(jià)預(yù)算

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善及其發(fā)展，它在房地產(chǎn)業(yè)中得到了充分的體現(xiàn)，對住房建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)預(yù)算的要求也越來越高。提高工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性具有十分重要的意義，但在建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算體系中仍存在亟待解決的問題。

一是管理水平相對落后。三超項(xiàng)目是我國住宅建設(shè)項(xiàng)目中是比較重要的部分，其中預(yù)算超出是比較重要的。很多施工隊(duì)基于此獲得利益，需要建立相應(yīng)的管理體系，不斷完善相關(guān)的管理模式。

二是工程造價(jià)咨詢問題。隨著日益發(fā)展的建筑行業(yè)有很多咨詢公司，因?yàn)樗目焖侔l(fā)展，一些工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)存在預(yù)期社會(huì)作用未發(fā)揮好的問題，一些咨詢公司，因?yàn)闆]有強(qiáng)大的財(cái)務(wù)實(shí)力，只有薄弱的技術(shù)力量，達(dá)不到較大規(guī)模，嚴(yán)重限制其發(fā)展，甚至工程整體造價(jià)預(yù)算無法獨(dú)立完成，工作人員水平不高，無法準(zhǔn)確完成工程預(yù)算。通常由多個(gè)機(jī)構(gòu)共同完成預(yù)算，這都對工程造價(jià)咨詢行的發(fā)展產(chǎn)生制約，使許多建設(shè)項(xiàng)目難以實(shí)施。

三是成本控制相對被動(dòng)。建筑業(yè)受傳統(tǒng)觀念的影響，通常先施工后結(jié)算。當(dāng)雙方簽訂合同時(shí)，施工成本預(yù)算相對合理。但是，由于后期影響因素較多，價(jià)格與工程預(yù)算存在一定的差異，造成了很多問題。此外，通常在施工中出現(xiàn)一些意想不到的情況，直接增加了工程的成本，后期結(jié)算與預(yù)算之間存在較大的差距，使結(jié)賬之間的矛盾增大。基于此造價(jià)控制比較被動(dòng)

3 超出房屋造價(jià)的主要原因

近年來，隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的不斷發(fā)展，各個(gè)領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的勢頭。目前，許多行業(yè)的企業(yè)發(fā)展迅速，建筑業(yè)往往存在許多問題。分析房屋建設(shè)成本的不足不僅影響企業(yè)的發(fā)展，而且對施工隊(duì)伍的影響也很大，主要有以下三個(gè)原因。首先，預(yù)算不合理。房屋建筑工程造價(jià)屬于土木工程專業(yè)，與經(jīng)濟(jì)核算具有一定關(guān)系。因此，它是相當(dāng)復(fù)雜的，需工作人員對這些問題耐心解決，以避免不合理的預(yù)算，這需要更多的精力，時(shí)間和人力。如果部分問題出現(xiàn)，容易產(chǎn)生嚴(yán)重后果。其次，項(xiàng)目變更無法控制。施工前計(jì)算施工成本通常要花費(fèi)大量的時(shí)間，但通常計(jì)劃與變更之間存在脫節(jié)，在后期的施工中會(huì)出現(xiàn)很多問題。在實(shí)際施工中，很容易受到市場條件、環(huán)境等方面的影響。

即使在施工過程中發(fā)生人員傷亡，也要支付一定的賠償費(fèi)用，需在預(yù)算中適當(dāng)記錄。在工程建設(shè)中，應(yīng)盡量減少工程變更。然而，在實(shí)際施工中不可避免的會(huì)出現(xiàn)一些變化，甚至將工程造價(jià)計(jì)劃推翻后重新估算，這不僅浪費(fèi)了資源和時(shí)間，還會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目施工隊(duì)的進(jìn)度放緩，甚至需要更多的資金和時(shí)間來完成項(xiàng)目。第三，在項(xiàng)目實(shí)施中不注意成本控制。在項(xiàng)目成本中，工作人員通常會(huì)適當(dāng)?shù)脑黾右恍┉h(huán)節(jié)的成本，需要增加成本的環(huán)節(jié)已經(jīng)考慮在預(yù)算資金的范圍內(nèi)。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些不確定因素，甚至受到自然災(zāi)害影響而產(chǎn)生的變動(dòng)，都需工作人員考慮這個(gè)問題雖然比較簡單，但是在預(yù)算上也有一些困難。如果單純按照預(yù)算執(zhí)行項(xiàng)目成本，必然會(huì)導(dǎo)致后期需要變更項(xiàng)目成本的不利結(jié)果。

4 完善房屋建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的相關(guān)措施

4.1 建立完善的管理機(jī)制

在現(xiàn)代住宅建設(shè)成本的全面控制中，有一套健全的綜合控制機(jī)制是保證住宅建設(shè)成本預(yù)算控制工作順利開展的前提，對促進(jìn)住宅建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施具有積極的作用。從施工企業(yè)的具體情況，建立和完善建筑工程成本管理制度，制定更有針對性的控制機(jī)制，并不斷在企業(yè)內(nèi)部實(shí)施嚴(yán)格控制，通過企業(yè)內(nèi)部部門協(xié)調(diào)施工過程中的矛盾，影響建設(shè)項(xiàng)目成本的影響因素進(jìn)行綜合討論，在中國分析思考，對影響我國建筑工程造價(jià)的影響因素進(jìn)行綜合討論、分析以及思考，并且及時(shí)采取有效的應(yīng)對措施，對于促進(jìn)整個(gè)房屋建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行具有建設(shè)性意義。

4.2 建立完善的建筑工程造價(jià)信息平臺(tái)

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)管理已經(jīng)逐步走向成熟。房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的過程中，應(yīng)該建立和完善工程造價(jià)信息平臺(tái)，可以把目前我國房屋建筑工程中的施工進(jìn)度和細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，對建筑工程施工中支付的各種經(jīng)費(fèi)的使用與消費(fèi)情況進(jìn)行較為詳細(xì)的記載，使我國房屋建筑工程造價(jià)管理相關(guān)人員能夠?qū)崟r(shí)實(shí)現(xiàn)對房屋建筑工程造價(jià)預(yù)算的分析和討論，并采取有效的對策。

5結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，合理提高建設(shè)項(xiàng)目的效益，加強(qiáng)住房建設(shè)項(xiàng)目的成本預(yù)算，合理確定建設(shè)項(xiàng)目的成本，充分發(fā)揮資源的最大效益，是合理提高建設(shè)項(xiàng)目效益的有效措施。造價(jià)估算是工程造價(jià)管理中的一項(xiàng)重要工作，造價(jià)預(yù)算是工程造價(jià)的重要組成部分。

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（作者單位：山東省天大建設(shè)工程有限責(zé)任公司）