王盼磊

摘要：隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷推進(jìn)，使得許多城市的路面都出現(xiàn)了交通擁堵的現(xiàn)象，從而致使地鐵等軌道交通建設(shè)成為解決城市交通擁堵現(xiàn)象的主要手段。值得注意的是，由于當(dāng)前各種不當(dāng)?shù)娜藛T因素，使得軌道交通出現(xiàn)了許多隱患。因此，在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，必須要積極避免出現(xiàn)人員差錯(cuò)的情況，從而防止交通事故出現(xiàn)。只有讓運(yùn)營(yíng)管理人員積極分析影響軌道交通狀態(tài)的人員因素并據(jù)此采取有效的防控措施，才能夠全面提升軌道交通的整體運(yùn)營(yíng)水平。

關(guān)鍵詞：軌道交通;安全管理;人員因素

軌道交通由于其具有節(jié)能省地、運(yùn)量大以及污染少等特點(diǎn)，從而使得其與其他交通工具相比具有獨(dú)特的優(yōu)越性。然而，由于軌道交通往往處于高架橋或地下等較為封閉的空間當(dāng)中，通風(fēng)狀態(tài)差、人員密集且難以疏散，從而導(dǎo)致安全事故一旦出現(xiàn)便會(huì)引起極大的社會(huì)問(wèn)題。因此，積極分析人員因素與交通安全管理之間的關(guān)系對(duì)確保交通安全發(fā)揮著重要的意義?；诖?，筆者對(duì)人員因素對(duì)運(yùn)營(yíng)安全管理的影響及其解決措施進(jìn)行了研究，以期為各種軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)提供有價(jià)值的參考。

一、安全管理中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題

安全管理中有許多與人為因素相關(guān)的問(wèn)題，具體可分為以下幾個(gè)方面：（1）設(shè)備落后、技術(shù)水平較低：我國(guó)在城市建設(shè)中的軌道交通起步較晚，在施工設(shè)計(jì)以及設(shè)備與技術(shù)等方面都落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。當(dāng)前而言，我國(guó)在軌道交通的綜合規(guī)劃與設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理以及關(guān)鍵技術(shù)等方面都還與發(fā)達(dá)國(guó)家存在著差距;（2）地鐵管理中對(duì)于安全事故沒(méi)有制定細(xì)致化的應(yīng)急預(yù)案且缺少演練：由于有些運(yùn)營(yíng)單位的工作人員在試運(yùn)營(yíng)期間缺乏對(duì)對(duì)相應(yīng)地鐵線路的搶險(xiǎn)搶修以及消防救援等突發(fā)情況的模擬演練，使得工作人員在發(fā)生安全事故時(shí)難以合理調(diào)度與沉著應(yīng)對(duì)，從而導(dǎo)致出現(xiàn)了不必要的交通事故;（3）沒(méi)有健全的管理制度：健全的規(guī)章制度是確保交通管理正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，有利于促使工作人員時(shí)刻注意消除各種安全隱患。然而，有些單位未能制定完善合理的管理制度，使得員工的不安全工作行為難以受到正確的約束，從而引起了人為安全事故。如圖1、2所示分別為9·27上海地鐵10號(hào)線追尾事故現(xiàn)場(chǎng)圖與模擬圖，其事故發(fā)生原因便是由于信號(hào)故障而采用人工調(diào)度，此時(shí)由于沒(méi)有完善的調(diào)度制度約束人員行為，從而導(dǎo)致追尾事故發(fā)生。

二、 人員因素對(duì)軌道交通安全管理的影響

人是誘發(fā)安全隱患的主要因素，任何安全管理系統(tǒng)都或多或少地受到人為的控制與操縱。在有人、機(jī)器以及環(huán)境組成的安全管理系統(tǒng)中，只有人會(huì)引起安全隱患或處理這些隱患。一個(gè)熟練了解各種裝備與工作技能的工作人員能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障并對(duì)其進(jìn)行糾正，從而使軌道交通恢復(fù)至正常狀態(tài)。然而，不幸的是由于各種不安全的人員因素，使得許多安全事故隨之出現(xiàn)。交通安全與許多人為活動(dòng)都有關(guān)，這些活動(dòng)都要求工作人員要保持安全可靠、高效的管理行為，稍有疏忽都有可能會(huì)釀成較大的安全事故[1]。人對(duì)安全運(yùn)營(yíng)的作用主要體現(xiàn)在自身的主導(dǎo)性、應(yīng)對(duì)安全隱患的主觀能動(dòng)性以及科學(xué)管理的創(chuàng)造性等三個(gè)方面，只有切實(shí)加強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)并促使市民積極遵守各種規(guī)章制度，才能夠有效地維持軌道交通的正常運(yùn)營(yíng)。

三、消除人員因素引起安全管理問(wèn)題的措施

（一）切實(shí)提升全體市民的安全意識(shí)

由于有些市民沒(méi)有正確的安全意識(shí)，從而引起了一些交通事故。例如，某市民站在軌行區(qū)域使得列車(chē)運(yùn)行中段;人群中的某市民急于找座位而引起踩踏事故等[2]。有些乘客安全意識(shí)淡薄、習(xí)慣于按照自己意愿進(jìn)行各種活動(dòng)，從而對(duì)運(yùn)營(yíng)安全造成了較大的影響。因此，安全管理部門(mén)要借助各種載體來(lái)大力宣傳安全運(yùn)營(yíng)的交通文化，為全體市民宣講各種可能引起不安全因素的行為活動(dòng)及其危害，督促其積極遵守軌道交通的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立起全民愛(ài)安全的防范意識(shí)，從而全力避免人員因素對(duì)運(yùn)營(yíng)安全的不利影響。

（二） 積極完善安全隱患的防控機(jī)制

管理部門(mén)要建立以下機(jī)制：（1）安全運(yùn)營(yíng)交流平臺(tái)：該平臺(tái)旨在借助各種媒介對(duì)廣大乘客采取安全培訓(xùn)活動(dòng)以全面增強(qiáng)各位乘客與部門(mén)工作人員的安全意識(shí)，從而營(yíng)造出全民文明乘車(chē)、安全活動(dòng)的良好風(fēng)氣;（2）應(yīng)急救援機(jī)制：管理部門(mén)要結(jié)合國(guó)內(nèi)外各個(gè)軌道交通運(yùn)營(yíng)部門(mén)在應(yīng)急救援方面的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)具體的交通狀態(tài)來(lái)建立適用于本部門(mén)的效率高且操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案體系，并且要積極采取對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的仿真以及實(shí)操演練;③安全問(wèn)題的處理機(jī)制：管理部門(mén)要嚴(yán)格處理各種安全事故，對(duì)于安全責(zé)任要具體到相關(guān)的人員以及造成安全隱患的實(shí)際原因，并且要建立標(biāo)準(zhǔn)的安全教育與事故處理方式以強(qiáng)化工作人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，從而顯著地提升運(yùn)營(yíng)部門(mén)的安全管理能力。

（三）全力提升技術(shù)設(shè)備的維護(hù)水平

嚴(yán)格管理與維護(hù)相關(guān)技術(shù)設(shè)備是確保軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的物質(zhì)保障，只有各種技術(shù)設(shè)備都可以正常運(yùn)行，才能夠確保列車(chē)順利地完成運(yùn)行計(jì)劃。因此，運(yùn)營(yíng)公司必須制度科學(xué)完善且全面統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)范，積極保養(yǎng)并維護(hù)好各種技術(shù)設(shè)備。一旦出現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)處理，務(wù)必要保證各種運(yùn)營(yíng)設(shè)備都達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求以確保相關(guān)技術(shù)設(shè)備都可以正常運(yùn)行，并且必須要時(shí)刻依據(jù)交通運(yùn)營(yíng)的實(shí)際需要來(lái)檢查設(shè)備，從而為安全運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造出充足的條件。

四、結(jié)束語(yǔ)

大力建設(shè)城市軌道交通事業(yè)是解決城市路況擁堵問(wèn)題的有效手段，城市軌道交通水平的發(fā)展不僅能夠大大地方便市民的出行活動(dòng)，而且也有助于帶動(dòng)城市其他行業(yè)的發(fā)展。因此，安全管理的工作人員必須要全面分析能夠促進(jìn)軌道交通發(fā)展的有效策略，并積極探索能夠確保軌道交通安全運(yùn)營(yíng)的可行性方案，從而確保人們的出行安全以維持城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬斌.試論軌道交通運(yùn)營(yíng)中人員因素對(duì)安全管理的影響[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2016，15（21）：161-162.

[2]馬守亮.淺談軌道交通運(yùn)營(yíng)中人員因素對(duì)安全管理的影響[J].企業(yè)研究，2014，32（14）：111-112.

（作者單位：無(wú)錫地鐵集團(tuán)有限公司運(yùn)營(yíng)分公司）