摘要：安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益，關系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。認真研究，積極探索，加強管理不斷創(chuàng)新，最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標。本文筆者結合多年工作經(jīng)驗針對這種現(xiàn)象簡單闡述了一些安全施工管理的措施。

關鍵詞：安全生產(chǎn);安全管理組織機構;安全規(guī)章制度的建立

1、建立安全管理組織機構

施工安全管理體系是項目管理體系中的一個子系統(tǒng)，它是根據(jù)PDCA循環(huán)模式的運行方式，以逐步提高、持續(xù)改進的思想指導項目系統(tǒng)地實現(xiàn)安全管理的既定目標。因此，施工安全管理體系是一個動態(tài)的、自我調整和完善的管理系統(tǒng)，焦化工程施工也不例外。

安全管理組織機構在項目安全生產(chǎn)的管理中是一項最基本的也是最重要的工作，組織機構的設置要遵守《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，也就是說項目經(jīng)理同時也是安全生產(chǎn)的第一責任人負責安全工作重大問題的組織研究和決策。項目經(jīng)理部必須設立專職安全員，負責項目日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督和落實。安全管理組織機構的設置應體現(xiàn)高效精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。也就是說安全機構不能是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。安全管理組織機構要對國家法律、法規(guī)知識了解掌握;并貫穿到基層中去;負責修訂項目各項安全生產(chǎn)管理制度;負責組織學習、培訓項目人員現(xiàn)場安全管理知識和實際操作技能;負責監(jiān)督、檢查、指導項目的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況;負責查處項目安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為;負責對事故進行調查分析及相應處理。在組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產(chǎn)責任制，責任制要深入到各作業(yè)隊、各崗位。

2、安全規(guī)章制度的建立

建立完善的安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容，俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在項目的生產(chǎn)活動中實現(xiàn)制度化管理是非常重要的。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定以及結合工程的特點，安全制度的內容要齊全、針對性強，項目的安全生產(chǎn)制度應該體現(xiàn)更具有實效性和可操作性，貼近職工生活，讓職工體會并理解透徹。一個合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于規(guī)范各個施工職工行為，有利于指導項目生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施，提高職工的安全意識，加強項目的安全管理為最終實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)目標，杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為項目更好的完成的生產(chǎn)任務奠定良好的基礎。

3、安全教育與培訓

各參戰(zhàn)職工的安全教育在進入施工前是非常必要的，而且應該具有計劃性，安全教育由單位的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，增強安全生產(chǎn)知識，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地內容合理方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹講求實效。

3.1進場教育

對于進入新的作業(yè)場所各個參戰(zhàn)職工應進行安全教育和技術培訓，經(jīng)考核合格方準上崗。一般對于進場的職工實行安全教育，它也是職工接受的進入施工現(xiàn)場首次安全生產(chǎn)方面的教育。內容包括：勞動保護意識和任務的教育;安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育;企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及建設單位的安全規(guī)章制度的教育;施工項目安全生產(chǎn)技術操作一般規(guī)定;施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度;安全生產(chǎn)法律和文明施工要求;工程的基本情況現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對職工進行工作前的安全教育包括：從事本工程施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育;本工種安全操作規(guī)程;班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀律;本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品的使用要求。以及特種作業(yè)人員除進行一般性的安全教育外，還要按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》的要求，必須持證上崗。

3.2經(jīng)常性安全教育

企業(yè)在做好職工入場教育、特種作業(yè)人員安全教育和安全生產(chǎn)教育培訓的同時，還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據(jù)接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產(chǎn)教育。經(jīng)常性安全教育反應安全教育的計劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加強管理人員的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕而是一項系統(tǒng)性長期性工程。項目根據(jù)自身的特點制訂安全教育計劃，施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經(jīng)常性教育，堅持長期有效地班前活動會，會更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中應該怎樣做，注意那些不安全因素，怎樣消除那些不安全隱患從而保證安全生產(chǎn)，提高施工效率。

4、危險源的識別與控制

全面做好現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作其中一項重要的工作，就是準確及時地對危險源進行識別和有效的控制。危險源的識別和控制是一項事前控制，安全生產(chǎn)只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。施工現(xiàn)場危險源的確定一般考慮因素有：一是容易發(fā)生重大人身、設備、塌方、高邊坡、滑坡危害、漏電、觸電等;二是作業(yè)環(huán)境不良，事故發(fā)生率高;三是具有一定的事故頻率和嚴重度、作業(yè)密度高和潛在危險性大。在焦化工程施工現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)營活動中最常見的危險源有：施工生產(chǎn)臨時用電、特種設備作業(yè)現(xiàn)場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質段、重點防火防盜區(qū)域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取相應的技術防范措施。危險源一經(jīng)確定，就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員，并設置危險源安全標志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內的安全警示標志，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài)，危險源若發(fā)生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。

結語：

當今市場經(jīng)濟下，施工企業(yè)的競爭愈演愈烈，施工企業(yè)要通過自身的信譽作為生存的基礎，把施工質量作為企業(yè)壯大的手段，通過科學合理的施工管理和企業(yè)管理，來實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，增強企業(yè)自身在競爭中的競爭力，使企業(yè)能夠在日益激烈的競爭中利于不敗之地。

參考文獻

[1]李冬瑾.建筑工程施工項目質量過程控制[M].西安建筑科技大學2016.

[2]廖品槐.建筑工程質量與安全管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2015

作者簡介：侯鶴男（1988.01-），男，遼寧省新民市，身份證號210181198801250018。