焦元元

摘 要：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)歷來(lái)都是一對(duì)既相關(guān)制約又互相促進(jìn)的矛盾綜合體，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境保護(hù)，必將帶來(lái)的生態(tài)體系破壞，而不發(fā)展與環(huán)境相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)，也難以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步。煤化工產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)煤礦能源為基礎(chǔ)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，因受多種因素影響，其長(zhǎng)期以粗放型模式進(jìn)行生產(chǎn)和管理，不僅產(chǎn)能產(chǎn)值不高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，而且?guī)?lái)了一系列環(huán)保問(wèn)題，需要煤炭化工企業(yè)引起重視并積極應(yīng)對(duì)。本文，主要分析了煤化工企業(yè)開(kāi)展環(huán)保管理的意義，分析了煤化工企業(yè)環(huán)保管理的現(xiàn)狀，探討了新時(shí)代背景下，煤化工企業(yè)環(huán)保管理的發(fā)展思路，期望有利于促進(jìn)我國(guó)煤化工產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤化工企業(yè);煤炭;環(huán)保管理;發(fā)展研究

0 引言

伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，人們的生活水平逐步提高，人民群眾已從對(duì)基本生活物質(zhì)的追求，轉(zhuǎn)向?qū)Ω咂焚|(zhì)生活的需求，尤其對(duì)居住環(huán)境的要求越來(lái)越高。煤化工產(chǎn)業(yè)在帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，因忽略了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性，而帶來(lái)了一系列的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我國(guó)社會(huì)的健康發(fā)展。因此，認(rèn)識(shí)煤炭化工企業(yè)所面臨的環(huán)保問(wèn)題，并積極探尋環(huán)保策略，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 煤化工企業(yè)進(jìn)行環(huán)保管理的意義

1.1 環(huán)保管理是煤化工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐

新時(shí)代環(huán)境下，煤化工企業(yè)開(kāi)展環(huán)保管理工作，既是產(chǎn)業(yè)深化發(fā)展和實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)期利益的需要，也是促進(jìn)人與自然和諧，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定國(guó)家富強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)要求。也就是說(shuō)，煤化工企業(yè)實(shí)施環(huán)保管理，是順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，遵循自然規(guī)律的體現(xiàn)，也是積極轉(zhuǎn)變觀(guān)念，革新經(jīng)營(yíng)模式，間接挽救企業(yè)，提升市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的行為，是真正的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。

新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也要求煤化工企業(yè)要正視當(dāng)前發(fā)展過(guò)程中存在的環(huán)境問(wèn)題，要把握好發(fā)展機(jī)遇，積極引進(jìn)和運(yùn)用新技術(shù)、新工藝，加快落后產(chǎn)能的轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低成本，提升產(chǎn)值。所以，開(kāi)展環(huán)保管理是煤化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。[1]

1.2 環(huán)保管理是煤化工企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

環(huán)境保護(hù)與我們每一個(gè)人息息相關(guān)，煤化工企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，以煤炭資源為依托進(jìn)行化工生產(chǎn)，如生產(chǎn)管理不當(dāng)則可能造成大氣環(huán)境、水資源污染、土壤污染等，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，影響到人類(lèi)自身的生存安全。所以煤化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)清晰地認(rèn)識(shí)到自己的主體責(zé)任，積極加強(qiáng)環(huán)保管理工作，營(yíng)建一個(gè)和諧、健康、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。

1.3 環(huán)保管理事關(guān)人民群眾切身利益

煤化工企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，以獲得經(jīng)濟(jì)效益為根本目的，其生產(chǎn)的產(chǎn)品和帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，最終也是用于服務(wù)社會(huì)，支持國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以其任何生產(chǎn)活動(dòng)都與人民群眾的實(shí)際利益緊密相關(guān)，從這個(gè)意義上來(lái)看，煤化工企業(yè)開(kāi)展環(huán)保管理，已不再只是一個(gè)企業(yè)的事情，而是關(guān)系到企業(yè)生存和人民根本利益的大事。煤化工企業(yè)，環(huán)保管理措施越得當(dāng)，污染排放越低，資源利用越高效，則帶給人民群眾的福利越多。

2 當(dāng)前我國(guó)煤化工企業(yè)的環(huán)保管理現(xiàn)狀

2.1 環(huán)保管理形式化嚴(yán)重

首先，不少煤化工企業(yè)對(duì)環(huán)保管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位，長(zhǎng)期以獲得經(jīng)濟(jì)利益為唯一出發(fā)點(diǎn)，忽視環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系，而且片面地認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是國(guó)家環(huán)保部門(mén)的工作職責(zé)與自身不相干，不僅對(duì)于生產(chǎn)中產(chǎn)生的污染排放視若無(wú)睹，而且認(rèn)為環(huán)保管理影響到了生產(chǎn)產(chǎn)量，增強(qiáng)生產(chǎn)和管理成本，是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極大阻礙，所以往往消極對(duì)待環(huán)保管理工作，既未制定與環(huán)保管理相關(guān)的制度體系，也沒(méi)有明確環(huán)保管理的具體程序。[2]其次，一些煤化工企業(yè)雖然制定了環(huán)保管理制度和措施，但是沒(méi)有組建專(zhuān)門(mén)的實(shí)施機(jī)構(gòu)，未將環(huán)保管理的具體責(zé)任落實(shí)到人，且在實(shí)際工作中缺乏監(jiān)督管理，這便使得環(huán)保管理形同虛設(shè)，往往只存在于書(shū)面上而未付諸實(shí)踐。

2.2 環(huán)保管理盲目跟風(fēng)現(xiàn)象普遍

環(huán)保管理是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要工作，需要實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到位，需要有針對(duì)性、有計(jì)劃性地開(kāi)展管理工作，才能從根本上改善當(dāng)前的環(huán)境危機(jī)現(xiàn)狀。但是從實(shí)際情況來(lái)看，雖然煤化工企業(yè)的環(huán)保意識(shí)在不斷增強(qiáng)，管理者也明白了環(huán)境保護(hù)的重要性，但對(duì)環(huán)保管理的根本目的、預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益目標(biāo)等不明確，其環(huán)保管理的方式方法缺乏科學(xué)性，很多時(shí)候只是盲目開(kāi)展工作，找不到環(huán)保管理的重心，管理效益較為低下。

2.3 污染防治的裝備較落后

由于我國(guó)煤化工企業(yè)長(zhǎng)期受粗放式發(fā)展模式影響，其環(huán)保意識(shí)不高，在環(huán)保管理的技術(shù)和裝備方面的準(zhǔn)備較為不足。很多，煤化工企業(yè)在早期生產(chǎn)過(guò)程中未配置污染治理設(shè)備，即便配備了相關(guān)設(shè)備，但因長(zhǎng)期未使用，維護(hù)管理和更換不及時(shí)，造成這些設(shè)備的使用功能不能充分發(fā)揮，難以滿(mǎn)足環(huán)保管理工作的實(shí)際需要。

具體表現(xiàn)為：污染控制設(shè)備技術(shù)落后，由于煤化工企業(yè)對(duì)環(huán)保管理的忽視，并未及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的污染治理設(shè)備，而以往的污染防治設(shè)備因功能不足，老化失修，所以難以應(yīng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中的高能源、重污染問(wèn)題。同時(shí)，煤化工企業(yè)在進(jìn)行污染治理過(guò)程中，由于專(zhuān)業(yè)設(shè)備配置不完善，技術(shù)較陳舊，對(duì)裝煤、出焦等工藝缺乏有效控制，所以其煙氣脫硫、脫氮和污泥深度處理水平低下。

3 煤化工企業(yè)環(huán)保管理的發(fā)展趨勢(shì)

3.1 科技環(huán)保成為必然趨勢(shì)

科技是提升生產(chǎn)力水平的動(dòng)力源泉，科技始終處于不斷發(fā)展進(jìn)步中，對(duì)于煤化工企業(yè)而言，誰(shuí)能掌握核心環(huán)?？萍?，并利用環(huán)保技術(shù)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，誰(shuí)就能獲得由環(huán)保轉(zhuǎn)化而來(lái)的更大經(jīng)濟(jì)效益，保持更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外，各種新技術(shù)、新材料也將在煤化工企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用，將加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，加強(qiáng)供應(yīng)側(cè)改革，淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)資源回收再利用，實(shí)現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展。

3.2 雙重監(jiān)管模式將成為有效管理手段

不斷加劇的環(huán)境問(wèn)題，必將最終威脅到人類(lèi)自身根本利益，也必將引起社會(huì)群眾和國(guó)家環(huán)境部門(mén)的高度重視，未來(lái)環(huán)保管理將成為國(guó)家社會(huì)治理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，相關(guān)職能部門(mén)也必將出臺(tái)更有效的管理制度，從這個(gè)方向來(lái)看，筆者認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管和社會(huì)外部監(jiān)管的雙重環(huán)保管理模式將發(fā)揮出極大作用。首先，從企業(yè)的性質(zhì)來(lái)看，企業(yè)以盈利為根本，其所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是為了實(shí)現(xiàn)更大的效益，所以很少有企業(yè)愿意為了環(huán)保而主動(dòng)降低自身利益。這就需要在企業(yè)內(nèi)部建立一套完善的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，來(lái)約束和指導(dǎo)企業(yè)及員工行為，對(duì)其生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行全面監(jiān)管，促使環(huán)保管理工作落到實(shí)處。[3]應(yīng)設(shè)置專(zhuān)職人員，堅(jiān)守生產(chǎn)一線(xiàn)，對(duì)煤化工的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每次用料、每項(xiàng)操作都予以嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)產(chǎn)品和排放物加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，從而降低環(huán)境污染。

3.3 環(huán)保管理帶來(lái)的價(jià)值增量將更大

煤化工企業(yè)的環(huán)保管理工作是主動(dòng)尋求人與自然和諧發(fā)展的行為，是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和重要保障。煤化工企業(yè)實(shí)施環(huán)保管理不僅可提升生產(chǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)能，優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，還能減輕成本壓力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，可獲得更多的發(fā)展空間，從而創(chuàng)造出更多產(chǎn)值。除此之外，煤化工企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保管理也會(huì)影響到整個(gè)能源行業(yè)，促使傳統(tǒng)能源企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促使更多的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并帶動(dòng)生態(tài)事業(yè)、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、人文社會(huì)、政治政策等多方面的變化，可產(chǎn)生多種效益。

4 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代背景下，生態(tài)環(huán)保成為了全人類(lèi)所共同關(guān)注的焦點(diǎn)，煤化工作為能源型產(chǎn)業(yè)，處于環(huán)保保護(hù)的輿論風(fēng)頭，如何既不影響生產(chǎn)又與環(huán)境相協(xié)調(diào)，成為煤炭化工企業(yè)發(fā)展中的重難點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)保管理工作力度，構(gòu)建完整的環(huán)保管理制度體系，運(yùn)用新技術(shù)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)是解決這一問(wèn)題的有效途徑，也是煤炭企業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

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