馬潔

【摘 要】在我國大力實施“精準扶貧”的新時代，對于山西省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說具有很大的推動作用，如何進一步優(yōu)化扶貧背景下山西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，應當上升到戰(zhàn)略層面，特別是要運用系統(tǒng)思維和創(chuàng)新理念，大力推動山西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)科學和健康發(fā)展。文章對扶貧背景下山西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了研究和探討，在簡要分析鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧重要性的基礎上，重點分析了扶貧背景下山西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題，并就如何優(yōu)化扶貧背景下山西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提出了有針對性的實施策略。

【關鍵詞】精準扶貧;山西省;鄉(xiāng)村旅游;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

【中圖分類號】F327;F592.7【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2020）09-0023-02

作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要方式，旅游扶貧在帶動貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貧困人口脫貧增收方面發(fā)揮著重要的作用。隨著山西省“精準扶貧”工作的持續(xù)推進，如何將“精準扶貧”與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行有效融合，推動旅游產(chǎn)業(yè)扶貧模式改革和創(chuàng)新，是山西省必須高度重視的重大問題。從山西省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展情況來看，盡管與過去相比有了較大的進步和提高，而且取得了一定的成效，但在具體的實施過程中仍然存在很多不到位的地方，特別是一些地方還沒有深刻認識到扶貧背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的重要價值，直接導致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏綜合性、全面性和系統(tǒng)性，需要引起相關部門的高度重視。這就需要山西省在未來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，要將“精準扶貧”與之進行有效融合，積極探索更具有創(chuàng)新性的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧模式，實現(xiàn)“精準扶貧”與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”。

1 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性

作為旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，鄉(xiāng)村旅游具有十分廣闊的發(fā)展前景，特別是在當前“精準扶貧”的大背景下，大力推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧具有十分重要的意義。從山西省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展情況來看，由于旅游產(chǎn)業(yè)比較豐富，因此可以將鄉(xiāng)村旅游與“精準扶貧”緊密結合，對于促進貧困人口增收及推動產(chǎn)業(yè)扶貧至關重要。只有大力推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧，才能使產(chǎn)業(yè)扶貧更具針對性，比如山西省一些農(nóng)村在開展“精準扶貧”工作的過程中，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與“精準扶貧”進行了有效的結合，切實加大了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作力度，不僅在投資方面給予支持，而且也對農(nóng)民進行了教育和培訓，使很多貧困人口脫貧;只有大力推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧，才能使山西省農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，比如山西省一些農(nóng)村在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程中，更加重視產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系建設，根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)特色，大力推動生態(tài)旅游、特色旅游及“農(nóng)家樂”等一系列鄉(xiāng)村旅游項目，使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展體系日益完善，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，既有效解決了貧困問題，也實現(xiàn)了農(nóng)民增收，而且為貧困人口就業(yè)和增收創(chuàng)造了良好的條件。

2 扶貧背景下山西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧缺乏科學性

促進扶貧背景下山西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，一定要在促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧科學化方面下功夫。從山西省一些地方開展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的整體情況來看，缺乏科學性的問題比較突出，導致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧整體水平不高。比如，有的地方?jīng)]有將“精準扶貧”與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行系統(tǒng)整合，特別是沒有制定比較完善的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧政策體系，直接導致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧缺乏針對性、規(guī)范化和特色化，甚至導致一些地方鄉(xiāng)村旅游資源遭到破壞，不僅不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且對生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響，需要引起重視，特別是要在促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧科學性方面努力，否則就會導致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧受到制約。

2.2 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧缺乏系統(tǒng)性

推動扶貧背景下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最重要的就是要大力推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧系統(tǒng)性，但目前山西省一些地方在開展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中，還存在系統(tǒng)性不強的問題。有的地方不注重對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作的系統(tǒng)性安排和設計，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)體系、投資體系、運行體系等不夠完善，特別是由于缺乏對貧困人口的有效教育和培訓，導致他們的專業(yè)素質不高。有的地方則不注重對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧進行有效的組織和引導，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)“同質化”的問題相對比較突出，直接導致惡性競爭，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的收益性不高，而且影響力也比較薄弱，無法達到“精準扶貧”的效果，同樣需要引起高度重視。

2.3 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧缺乏融合性

由于產(chǎn)業(yè)扶貧涉及方方面面，因此在開展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中，一定要具有融合性，但目前山西省一些地方在開展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的過程中，還存在融合性不夠的問題。有的地方?jīng)]有將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧與農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會等諸多方面緊密結合起來，比如一些貧困地區(qū)不注重環(huán)境建設，導致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的吸引力不強;又如，一些貧困地區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的過程中，不注重打造鄉(xiāng)村旅游文化和鄉(xiāng)村文化旅游，導致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式缺乏創(chuàng)新。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧缺乏融合性，也表現(xiàn)為不注重將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧與貧困人口就業(yè)進行有效結合，貧困人口收入水平始終無法得到有效提升，直接導致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作無法向縱深發(fā)展等。

3 扶貧背景下山西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化策略

3.1 強化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧科學性

推動扶貧背景下山西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定要在強化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)科學性方面下功夫，進而使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧取得更大的突破。這就需要山西省在未來開展“精準扶貧”的過程中，將鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧上升到戰(zhàn)略層面，采取更加有效的措施，最大限度地提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作的科學化水平。在具體的實施過程中，各地應當制定《鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧指導意見》，對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的指導思想、目標方向、發(fā)展模式、保障措施等做出明確和具體的安排，為山西鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)造良好條件。強化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧科學性，也要高度重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效能性建設，特別是要重視鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作的組織和引導，同時要在整體發(fā)展規(guī)劃方面進行系統(tǒng)的設計和安排，努力使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作能夠有條不紊地運行，并且在“精準扶貧”方面發(fā)揮積極作用。