鄭學(xué)堯

摘要：煤礦爆炸物管理工作涉及到社會穩(wěn)定以及人民生命財產(chǎn)安全，需要格外重視。但長期以來由于管理機制的探索完善以及爆炸物品本身的特點，安全管理工作有待精于求精?；诖?，本文將重點闡述煤礦爆炸物品安全管理存在的問題以及相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：煤礦爆炸物品;安全管理;解決措施

煤礦爆炸物品在為經(jīng)濟建設(shè)作出貢獻的同時，也會引發(fā)社會安全事件，影響到社會治安穩(wěn)定與民眾生命財產(chǎn)安全。這就需要全面貫徹與落實民用爆炸物品管理職責(zé)，根據(jù)法律法規(guī)開展相關(guān)管理工作，提高煤礦爆炸物品安全管理質(zhì)量，為類似研究提供借鑒。

1.煤礦爆炸物品安全管理問題的分析

1.1 監(jiān)管工作不到位

分析我國煤礦爆炸物品管理現(xiàn)狀，歸納安全事故成因，最主要的原因就是監(jiān)管機制不夠完善，造成各項安全管理措施落實不理想，尤其是礦區(qū)爆炸物品監(jiān)管，易造成爆炸安全事故。部分礦產(chǎn)企業(yè)處于成本考慮，有意無意的降低爆炸物品安全管理的資金投入，造成安全管理工作停留在表面，進而造成安全事故頻頻發(fā)生。

1.2 安全管理意識缺乏

因為煤礦爆炸物品的安全管理工作一般是需要縣、市公安局等公務(wù)機構(gòu)執(zhí)行的，這就很容易導(dǎo)致安全管理的工作范圍較廣，無法兼顧煤礦爆炸物品的安全管理工作，導(dǎo)致工作缺失。部分企業(yè)雖然能夠認(rèn)識到加強煤礦爆炸物品安全管理的重要性，也能設(shè)置專門的崗位來負(fù)責(zé)相關(guān)工作，但是工作人員的專業(yè)技能水平有限，不能冷靜處理遇到的突發(fā)狀況，缺少必要的安全管理知識與技術(shù)。

1.3 安全管理機制不全

煤礦爆炸物品之所以存在較多的安全管理問題，在很大程度上是因為還尚未構(gòu)建起完善的煤礦爆炸物管理機制。相關(guān)的各個部門之間的聯(lián)系不夠緊密，缺乏必要的溝通，這就導(dǎo)致煤礦爆炸物品在購買、儲存、領(lǐng)用和清退等各個環(huán)節(jié)都存在一定的安全管理隱患。尤其有部分煤礦爆炸物品的管理者?；饭芾硪庾R薄弱，就會心懷僥幸心理，不在安全管理方面投入資金和人力，使得煤礦爆炸物品的安全管理工作流于形式。

2.煤礦爆炸物品安全管理問題的解決措施

2.1 重視安全監(jiān)管工作

制定完善全面的煤礦爆炸物品安全管理機制，不僅便于相關(guān)管理部門工作的開展，在處理各項事務(wù)和矛盾時能夠做到有章可循、有法可遵;而且能規(guī)范和提升煤礦爆炸物品使用單位和廣大民眾對于煤礦爆炸物品的關(guān)注，規(guī)范使用和管理章程。在制定煤礦爆炸物品安全管理機制時，一定要綜合考慮，將各部門結(jié)合起來，集思廣益，對以往工作中存在的問題，取得的經(jīng)驗、典型案例等拿出來探討交流，一起制定出一份科學(xué)、實用、符合要求的管理機制。

在制度制定好，各部門之間還需對各自管理范圍和崗位職責(zé)進行商討和明確，將對煤礦爆炸物品的安全管理工作細(xì)分到人。同時，為提高監(jiān)管力度和強度，還可借助現(xiàn)代信息技術(shù)，從網(wǎng)絡(luò)途徑入手，提升對于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)管力度，對煤礦爆炸物品領(lǐng)用和流動狀態(tài)進行實時監(jiān)控，同時能根據(jù)所獲信息及時采取對策，調(diào)整計劃等，將所有可能的安全隱患全部扼殺在搖籃中，從而將安全事故可能造成的各種損失控制在最小范圍內(nèi)。相關(guān)部門還應(yīng)派遣專人來負(fù)責(zé)和監(jiān)控煤礦爆炸物品的領(lǐng)用和流動狀態(tài)，最好是專人專崗，但每過一段時間將負(fù)責(zé)人所監(jiān)管區(qū)域進行調(diào)換，在避免基層工作人員被利益腐蝕的同時，對煤礦爆炸物品監(jiān)管更加全面、敏銳。

2.2 提高安全管理意識

開展煤礦爆炸物品安全管理的基礎(chǔ)是提升人民安全意識，這是工作的根本也是基礎(chǔ)。相關(guān)煤礦爆炸物品安全管理部門應(yīng)該相互協(xié)作、共同努力，一齊制定出一個合理、科學(xué)、適用于煤礦爆炸物品的安全管理宣傳方案。為了提升民眾參與性和配合度，可以通過發(fā)放宣傳手冊、在抖音快手等新媒體上拍攝短視頻、電視上播放投屏廣告等多種形式為民眾宣傳煤礦爆炸物品的安全管理方法。通過各種形式和方法幫助廣大民眾深刻意識到煤礦爆炸物品安全管理的重要性，以及不規(guī)范操作可能帶來的危害和損失，從而自覺自發(fā)參與并接受相關(guān)部門的監(jiān)督和管理，配合其工作的開展。

另外，還要加強煤礦爆炸物品使用單位以及廠房附近民眾的安全意識和法律常識，如此既可以使爆炸物品使用單位在使用爆炸物品時提高自身安全意識，領(lǐng)用過程更加規(guī)范、科學(xué)，加強煤礦工人和周圍民眾生命財產(chǎn)安全的重視和保護;另外，也能借助周圍民眾的眼睛對煤礦爆炸物品管理過程進行監(jiān)督，保證其規(guī)范領(lǐng)用，合理使用，一旦發(fā)現(xiàn)任何違法現(xiàn)象，包括購買、使用、保存等方面，可及時上報公安機關(guān)。

2.3 建立安全管理機制

在煤礦爆炸物品安全管理過程中主要存在兩方面問題，一是相關(guān)管理人員缺乏必要的安全意識，漠視法律法規(guī);二是我國相關(guān)法律法規(guī)和對應(yīng)懲處制度欠缺，導(dǎo)致很多人鉆法律空子，知法犯法。鑒于此，我國公安部門一定要不斷完善法律法規(guī)和相應(yīng)懲處制度，對公安基礎(chǔ)工作流程進一步規(guī)范化和精細(xì)化，對于凡是涉及到爆炸物品行列的物品，無論規(guī)格品種大小、數(shù)量多少，一定要做好詳細(xì)備案登記工作。同時，相關(guān)工作人員還應(yīng)組織起來到煤礦爆炸物品使用頻繁的地區(qū)，如礦井，組織礦井領(lǐng)導(dǎo)、爆炸物品使用者、管理者等一起學(xué)習(xí)關(guān)于爆炸物品的安全管理法則，并要求礦區(qū)管理者根據(jù)我國法律對煤礦爆炸物品的管理和使用條例，結(jié)合礦區(qū)作業(yè)需求制定詳細(xì)、合適、科學(xué)、規(guī)范的爆炸物品領(lǐng)取、存放和使用的安全管理制度和規(guī)范。通過法律法規(guī)、礦區(qū)管理條例、煤礦爆炸物品使用條例等來幫助人們不斷約束自身行為，使法律觀念、安全意識不斷深入人心，如此才能將對于煤礦爆炸物品的安全管理和使用措施落實到位，使煤礦爆炸物品的安全管理更加規(guī)范、合理、科學(xué)、詳細(xì)，盡可能消除其在使用過程中出現(xiàn)的不確定和不安定因素。

3.結(jié)語

綜上所述，煤礦爆炸物品安全管理涉及諸多管理機構(gòu)，且現(xiàn)階段存在諸多管理問題。因此煤礦爆炸物品安全管理是一項復(fù)雜且艱巨的任務(wù)，需要相關(guān)人員不懈努力。只有全面提高管理的質(zhì)量和有效性，煤礦爆炸物品安全管理工作才能夠有效開展，煤礦爆炸物品也才能夠在我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展過程中真正發(fā)揮作用

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