周少波

摘 要：甲方工程管理對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目有著非常重要的意義，對(duì)于項(xiàng)目的甲方而言，將工程中的各方面進(jìn)行良好的管理和決策是取得成功的關(guān)鍵。讓單位工程建設(shè)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，有效降低工程中的經(jīng)濟(jì)損失，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程;甲方工程管理;實(shí)施策略

一、甲方基本工作相關(guān)闡述

（一）前期準(zhǔn)備工作

結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行的建筑相關(guān)程序規(guī)定，一個(gè)項(xiàng)目從計(jì)劃到建設(shè)完成，需要通過(guò)一系列的投資決策、招投標(biāo)設(shè)計(jì)、施工、竣工等多個(gè)階段，其主要工作內(nèi)容包括：結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略以及部署要求針對(duì)性提出項(xiàng)目建設(shè)書，選定建設(shè)地點(diǎn)展開可行性研究。在批準(zhǔn)之后，即可展開勘察設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備，并獲取相關(guān)證明，如《投資許可證》《開工許可證》，之后進(jìn)行組織施工，同時(shí)結(jié)合工程進(jìn)度加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備，將工程按照設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容，進(jìn)行施工管理、竣工驗(yàn)收、交付使用。

（二）建設(shè)中工作

在前期工作完畢之后，受勘察單位委托做好工程測(cè)量、地質(zhì)勘察輔助與監(jiān)督工作，保證工程設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)符合工程實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。委托或招投標(biāo)完成之后輔助設(shè)計(jì)單位完成施工圖紙，加強(qiáng)施工圖、工程預(yù)算審查工作。組織甲方供應(yīng)設(shè)備、材料、訂貨工作。對(duì)招投標(biāo)文件進(jìn)行標(biāo)底和審定，保證招投標(biāo)文件符合標(biāo)準(zhǔn)。辦理招標(biāo)審批手續(xù)，對(duì)施工投標(biāo)單位資質(zhì)進(jìn)行審查，完成工程招標(biāo)。簽訂工程項(xiàng)目合同，確定工程建設(shè)周期，完成開工手續(xù)，組織相關(guān)部門、單位展開施工圖會(huì)審、技術(shù)交底工作，之后向政府有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)審報(bào)建。如果無(wú)法按照工程合同開工標(biāo)準(zhǔn)展開工作，甲方代表需要仔細(xì)分析其中的原因，并辦理相關(guān)手續(xù)。

二、甲方在施工階段管理的主要內(nèi)容

（一）質(zhì)量管理

質(zhì)量管理作為甲方施工管理的核心工作，需要事先熟練掌握施工工序和組織計(jì)劃，可以采用旁站的方式對(duì)每個(gè)施工程序進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)，每個(gè)施工環(huán)節(jié)都要全面進(jìn)行質(zhì)量檢查，以細(xì)節(jié)決定成敗。對(duì)工程重點(diǎn)施工工藝或環(huán)節(jié)展開跟蹤檢查，特別是對(duì)隱蔽工程，需要嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)檢之后再開展下一道工序，可以展開“三檢”制度，即：施工單位自檢、建設(shè)單位復(fù)檢、監(jiān)理單位驗(yàn)收，加強(qiáng)施工過(guò)程的控制工作。對(duì)施工程序做好事先安排，加強(qiáng)不同工種之間調(diào)配工作。聯(lián)合監(jiān)理、質(zhì)檢人員對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全面檢查，同時(shí)還需要憑借信息技術(shù)、精細(xì)化管理理念，進(jìn)一步提升甲方管理水平。

（二）進(jìn)度管理

想要充分發(fā)揮工程項(xiàng)目的投資效益，需要保證工程在合同規(guī)定內(nèi)將工程項(xiàng)目交付使用。所以對(duì)甲方來(lái)說(shuō)，要嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目施工進(jìn)程。基于此，甲方要根據(jù)單位建設(shè)要求、工程整體特性、施工客觀環(huán)境等多個(gè)方面對(duì)工期進(jìn)行控制，充分考慮可能對(duì)施工進(jìn)度造成負(fù)面影響的各項(xiàng)因素，事先制定好進(jìn)度計(jì)劃，做好事前準(zhǔn)備工作。甲方代表要深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)督，做好施工現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查工作。

（三）合同管理

在合同簽訂完成后，甲方代表需要對(duì)合同條款細(xì)化。施工中，甲方要掌握工程款支付、違約賠償?shù)冉?jīng)濟(jì)問(wèn)題主動(dòng)權(quán)，確保建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益以及權(quán)益不被侵犯。如果因?yàn)楹贤付ú粐?yán)謹(jǐn)，產(chǎn)生了一些糾紛情況，會(huì)引起乙方在甲方分包問(wèn)題上的索賠，增加工程建設(shè)中的投資額度，損害了甲方的投資利益。所以，甲方需要嚴(yán)格加強(qiáng)合同簽訂的整個(gè)過(guò)程，做好合同簽訂管理工作，明確各個(gè)崗位的職責(zé)。

（四）投資管理

投資管理直接涉及到投資的多少以及日后的收益問(wèn)題，因此甲方要重視對(duì)投資的管理。投資管理最重要的是工程變更管理，當(dāng)施工方申請(qǐng)工程變更時(shí)，甲方要及時(shí)與之協(xié)商，了解工程變更的原因，分析工程變更導(dǎo)致的投資變化，如果工程變更造成投資增加，則甲方要慎重考慮、盡量避免;如果無(wú)法避免，則要明確責(zé)任，并通過(guò)簽訂合同附件的方式讓此次變更具有法律效力;應(yīng)避免施工方隨意提出工程變更申請(qǐng)的問(wèn)題。除此之外，甲方還可以通過(guò)工程變更控制投資。在組織項(xiàng)目第一次定期現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議時(shí)，必須說(shuō)明簽證要求、工程造價(jià)管理規(guī)定和審計(jì)要求，并書面通知建設(shè)單位，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后生效。對(duì)于那些不可避免的工程變更，變更簽證只能在項(xiàng)目經(jīng)理簽字后簽發(fā)，并附上圖紙，以避免不必要的麻煩，為以后的審計(jì)、決算奠定基礎(chǔ)。

（五）安全管理

安全管理關(guān)乎著施工現(xiàn)場(chǎng)每名工作人員的生命健康安全，安全管理會(huì)直接涉及到工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益。由于建筑行業(yè)作為一種高危行業(yè)，建設(shè)整個(gè)流程都會(huì)伴隨著風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響工程合同履行結(jié)果，甚至?xí)?dǎo)致工程建設(shè)流程停滯不前。所以，甲方也要參與到施工安全管理中，指定出安全應(yīng)急措施和安全管理針對(duì)，消除安全隱患，盡可能保障工程建設(shè)中萬(wàn)無(wú)一失。

三、甲方工程管理的主要策略

（一）轉(zhuǎn)換甲方管理觀念

為了確保甲方能全面、準(zhǔn)確的做好建筑工程項(xiàng)目管理工作，相關(guān)人員應(yīng)努力轉(zhuǎn)換管理觀念，促使自身管理態(tài)度端正，管理方法恰當(dāng)，管理力度適中，管理效果達(dá)標(biāo)。而轉(zhuǎn)變觀念有一定的難度，相關(guān)單位可以結(jié)合真實(shí)的因管理觀念問(wèn)題而導(dǎo)致施工事故或虧損等現(xiàn)象出現(xiàn)的例子，給有關(guān)人員傳輸系統(tǒng)的、科學(xué)的、正確的管理觀念。另外，甲方還可以建立一定的獎(jiǎng)懲制度，當(dāng)某些員工在管理工作中表現(xiàn)突出時(shí)，給予其一定的獎(jiǎng)勵(lì)。相應(yīng)的，表現(xiàn)特別差就會(huì)給予其一定的懲罰，從而促使工作人員自覺(jué)地通過(guò)自學(xué)或者其他渠道完成觀念的轉(zhuǎn)變。

（二）建設(shè)合理項(xiàng)目管理方案

很多工程建設(shè)都是由于沒(méi)有一定的可行性實(shí)施方案，導(dǎo)致工程實(shí)施進(jìn)度受阻，預(yù)算超額等情況發(fā)生，因此在工程建設(shè)之前，一定要做好工程項(xiàng)目的前期規(guī)劃，制定一個(gè)合理完善的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，以此做為整個(gè)項(xiàng)目工程的實(shí)施依據(jù)。具體管理方案設(shè)計(jì)流程如下：第一，甲方應(yīng)挑選一個(gè)合適的設(shè)計(jì)單位，該設(shè)計(jì)單位有專業(yè)設(shè)計(jì)水準(zhǔn)，只有這樣才能設(shè)計(jì)出一個(gè)完美設(shè)計(jì)方案。在挑選設(shè)計(jì)單位時(shí)，甲方可以采用工程競(jìng)標(biāo)的方式，通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)方案的評(píng)估，從而篩選出一個(gè)理想的設(shè)計(jì)單位。第二，設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)好方案后，甲方要對(duì)設(shè)計(jì)方案分析和研究，如果發(fā)現(xiàn)方案中的不足，立即和設(shè)計(jì)單位溝通，改善其不足之處，調(diào)整相關(guān)環(huán)節(jié)，從而優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，促進(jìn)整個(gè)施工進(jìn)程的順利進(jìn)行。

（三）強(qiáng)化監(jiān)理工作

甲方做好項(xiàng)目工程的建設(shè)準(zhǔn)備工作，技術(shù)人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和方案等相關(guān)資料提出合理化建議，根據(jù)以往的工程管理經(jīng)驗(yàn)，讓項(xiàng)目工程管理方案更完善。其次還要控制項(xiàng)目工程的進(jìn)度、投資、安全和質(zhì)量等，按照標(biāo)準(zhǔn)完成項(xiàng)目目標(biāo)。甲方的項(xiàng)目工程管理主要包括協(xié)調(diào)、監(jiān)督，主要包括：（1）控制施工投資成本。控制投資成本的最佳方式就是減少工程的變更，讓其遵循設(shè)計(jì)方案順利實(shí)施。具體措施是及時(shí)跟施工單位針對(duì)變更進(jìn)行討論、分析，確定是否有變更的需要。如果確定施工變更，必須有施工單位予以施工變更文件，經(jīng)監(jiān)理和業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人共同審批后實(shí)施變更工程，減少工程中隨意變更的可能。（2）控制施工進(jìn)度。企業(yè)要嚴(yán)格遵守招標(biāo)文件中的開工時(shí)間并落實(shí)工報(bào)告，最后根據(jù)竣工日期作為工程的結(jié)算依據(jù)。施工企業(yè)不僅要控制好時(shí)間，也要嚴(yán)格遵循招標(biāo)文件的規(guī)定，根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定制定出合理施工進(jìn)度方案，盡可能全面落實(shí)招標(biāo)文件中的規(guī)定。另外還要及時(shí)查明耽誤工期的原因，找到責(zé)任負(fù)責(zé)人，讓其責(zé)任，并由施工方上面簽字確認(rèn)，以此作為工程結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)語(yǔ)

所有企業(yè)的發(fā)展都是為了保持自己的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)也是這樣。這就需要工程項(xiàng)目甲方不斷吸收人才，不斷地對(duì)管理進(jìn)行創(chuàng)新，提高管理模式的科學(xué)性，在工程管理中，提高滿意程度，節(jié)省投資，確保建筑工程開順利完工。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳平.論述甲方基建項(xiàng)目管理的要點(diǎn)[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2017，（31）：1802.