關(guān)明蔚 李振遠(yuǎn) 宋斌

【摘要】隨著我國近年來生態(tài)文明建設(shè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代城市環(huán)境中的生態(tài)環(huán)境有了極大的變化;由于我國建筑、工業(yè)、科技等行業(yè)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致我國的生態(tài)環(huán)境有逐漸惡劣的情況（生態(tài)文明發(fā)展后生態(tài)環(huán)境逐漸惡劣，這種說法不正確），尤其是在城市生產(chǎn)和生活中，水資源一直是受到人類工業(yè)發(fā)展影響最為嚴(yán)重的一種自然資源。無論是日常生活還是現(xiàn)代生產(chǎn)，都會(huì)導(dǎo)致水資源的污染日益嚴(yán)重，這就導(dǎo)致我國的水資源環(huán)境保護(hù)中出現(xiàn)了許多需要解決的問題，本文中簡(jiǎn)單分析了水資源污染在治理（水資源是需要保護(hù)，水資源污染需要治理）過程中存在的問題，并探討了相應(yīng)的策略旨在為我國的城市化建設(shè)提供幫助與參考。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明建設(shè)? 水環(huán)境治理? 問題? 對(duì)策分析

就目前來說，我國在進(jìn)行生態(tài)文明的水資源污染治理時(shí)主要選擇雨污分流、截污納管以及補(bǔ)增容（無誤）等多種方式，黑臭水體在我國很多河道流域內(nèi)均有出現(xiàn)的可能性，而點(diǎn)源污染是黑臭污染的主要污染類型（點(diǎn)源污染怎么可能是污染物？），需要對(duì)相關(guān)的截污納管進(jìn)行初步控制，這樣才能實(shí)現(xiàn)旱季污水的把控;而雨污分流是一種源頭性的解決措施，在我國的各個(gè)地區(qū)均有所應(yīng)用，合理的排污系統(tǒng)能夠使雨水和污水完成分流污水進(jìn)入處理廠，雨水則排入自然水體，通過這種方式能夠?qū)ξ覈纳鷳B(tài)水環(huán)境起到良好的治理效果。但是值得注意的是，在進(jìn)行生態(tài)水環(huán)境的治理是依舊存在較多的問題，導(dǎo)致我國的水環(huán)境趨于日漸惡劣的情況。

一、生態(tài)水環(huán)境治理過程中存在的問題

（一）沒有注重治理措施的適宜性

在進(jìn)行水環(huán)境治理時(shí)，相關(guān)的設(shè)計(jì)部門需要重視水環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。但目前我國在進(jìn)行水環(huán)境的治理時(shí)，相關(guān)的設(shè)計(jì)部門都過度重視于各種措施的實(shí)際應(yīng)用，雖然不同措施的水資源治理方案能夠在一定程度上對(duì)水體起到保護(hù)作用，但由于我國幅員遼闊，并且生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程有所不同，所以在進(jìn)行城市水資源污染治理時(shí)存在一定的差異，很容易在工作過程中出現(xiàn)勘測(cè)結(jié)果與實(shí)際不符的情況，導(dǎo)致部分地區(qū)的治理措施無法發(fā)揮其真正的效果。

（二）缺乏流域的治理觀念

在對(duì)黑臭水體進(jìn)行治理的現(xiàn)狀調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，如果單純對(duì)某個(gè)河道的兩側(cè)的一定范圍做出相應(yīng)的水資源防污設(shè)計(jì)，則會(huì)導(dǎo)致兩側(cè)的流域治理工作受到限制，藏污納管（無誤）或雨水分流工程在實(shí)踐過程中受到多種外界因素的影響，導(dǎo)致存在一定的局限性。雖然采用換水措施后能夠?qū)⑽廴巨D(zhuǎn)移至外水，并且對(duì)外水水質(zhì)造成的影響較小，但換水的操作極為困難，并且無法對(duì)河道內(nèi)的污染進(jìn)行整治。所以無論是截污還是雨污分流，則需要考慮雨水的排放問題，這樣才能保證水環(huán)境治理的效果。

二、生態(tài)水環(huán)境治理的水污染協(xié)同治理體系搭建

（一）搭建水污染協(xié)同治理體系的框架

為了滿足生態(tài)文明建設(shè)下水污染的協(xié)同治理體系搭建需求，首先就需要對(duì)居民區(qū)的水質(zhì)情況進(jìn)行調(diào)查。按照生活用水量以及80.00%的折污系數(shù)進(jìn)行分析，居民中的大部分日常生活污水都沒有接受過相應(yīng)的處理，直接排放到周圍水域中，這樣不僅會(huì)對(duì)水體和自然景觀造成損壞，還會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的飲水困難問題的發(fā)生。水污染協(xié)同治理體系在建設(shè)時(shí)，主要是通過引入市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制，通過市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)資源的合理利用，并且市場(chǎng)監(jiān)督還能輔助監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確水污染在治理過程中的階段性目標(biāo)，通過吸納社會(huì)資源能夠?qū)崿F(xiàn)最終的水污染協(xié)同體系框架構(gòu)建。

（二）完善排污收費(fèi)的稅收制度

自2018年1月1日起，我國正式開始征收環(huán)境保護(hù)稅，在此基礎(chǔ)上運(yùn)行了近40年的排污收費(fèi)制度，退出了我國的歷史舞臺(tái)。就整體框架來說，相較于排放污染物收費(fèi)制度在環(huán)保稅的繳納時(shí)，對(duì)繳稅主體對(duì)象、收費(fèi)對(duì)象以及計(jì)費(fèi)依據(jù)等多要素進(jìn)行了更為詳細(xì)的規(guī)劃，是推行我國生態(tài)文明建設(shè)十分重要的一項(xiàng)舉措。從總體來看，環(huán)保稅的執(zhí)行能夠有助于對(duì)水資源污染進(jìn)行有效的控制，對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)起到減排的限制作用，而從長遠(yuǎn)期來看稅收具有一定的激勵(lì)導(dǎo)向，能夠促進(jìn)企業(yè)利用節(jié)能、環(huán)保和低碳技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)。而我國的環(huán)保稅在繳納過程中依舊存在一定的問題，需要相關(guān)工作人員引起重視，避免企業(yè)通過各種方式逃稅漏稅的情況，有助于我國的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)的綠色發(fā)展。

（三）建立城市水資源的統(tǒng)一管理機(jī)制

建立科學(xué)且統(tǒng)一的城市水資源管理體制，能夠確保城市水資源得到有效的利用和保護(hù)，所以想要做好城市內(nèi)水環(huán)境的綜合治理，相關(guān)工作人員首先需要在城市內(nèi)部建立城市水源的統(tǒng)一管理思想。水環(huán)境的管理體制在建設(shè)初期，首先需要滿足我國的城市化建設(shè)生態(tài)水源的發(fā)展思想，滿足生態(tài)水源的可持續(xù)發(fā)展理念，將其納入到我國的城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，通過將其與城市規(guī)劃密切聯(lián)系，能夠保證我國的水資源建設(shè)質(zhì)量。

而在進(jìn)行水資源的環(huán)境管理時(shí)，可以選擇地區(qū)與綜合流域管理同時(shí)進(jìn)行的方式開展。相關(guān)工作人員在進(jìn)行城市水源地管理時(shí)，不僅需要對(duì)城市所轄的河流進(jìn)行管理，還需要建立與周圍河道連接的整體管理意識(shí)，從各個(gè)角度做好城市河道的統(tǒng)一管理，這樣才能保證河流水資源的管理質(zhì)量。

三、總結(jié)

總而言之，對(duì)生態(tài)水環(huán)境進(jìn)行綜合治理，不僅是我國生態(tài)文明發(fā)展的重要趨勢(shì)，也是我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。就目前來說，隨著我國生態(tài)文明建設(shè)的不斷發(fā)展，環(huán)境的破壞已經(jīng)對(duì)現(xiàn)代居民的生活造成了極大的影響，所以在進(jìn)行水污染治理時(shí)不僅需要對(duì)水環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化，還需要適當(dāng)提升城市的水體可觀賞性，做好水資源的治理工作這樣才能促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與水環(huán)境治理工作同步進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展與水資源保護(hù)的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

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