牛立強(qiáng)

【摘要】隨著工程建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展，造價(jià)咨詢服務(wù)逐漸變成了系統(tǒng)連貫的全過程服務(wù)模式，這種模式是從整個(gè)項(xiàng)目的角度全過程綜合謀劃，將各階段有機(jī)系統(tǒng)地統(tǒng)一成整體。強(qiáng)化全過程的造價(jià)咨詢服務(wù)管理，不僅拓展了造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展前景，而且提高了建設(shè)項(xiàng)目管理質(zhì)量，促進(jìn)項(xiàng)目目標(biāo)的順利完成。本文將對造價(jià)咨詢企業(yè)參與全過程造價(jià)管理工作進(jìn)行分析，希望能夠?qū)ψx者提供一些借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】工程造價(jià)咨詢企業(yè)? 全過程造價(jià)管理? 必要性? 要點(diǎn)

前言：當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)制度也在健全并萬啊好說你。工程造價(jià)咨詢行業(yè)是工程建設(shè)中的重要組成部分，在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。特別是在工程全過程造價(jià)控制中，更是發(fā)揮著不可替代的作用。

一、工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與全面造價(jià)管理的必要性

隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，對工程造價(jià)咨詢的要求越來越高。人們逐漸發(fā)現(xiàn)，在施工階段進(jìn)行成本控制遠(yuǎn)不能滿足工程項(xiàng)目的成本全過程控制要求。全面的成本管理是指采用整體方法來管理所有投入的全部資源的整個(gè)過程的成本，以管理所有戰(zhàn)略資產(chǎn)的整個(gè)生命周期的成本。全面的成本控制實(shí)施可以解決項(xiàng)目實(shí)施中的信息不對稱問題。業(yè)主可以通過項(xiàng)目成本咨詢企業(yè)進(jìn)行咨詢，以了解項(xiàng)目建設(shè)的全過程。這有助于控制整個(gè)過程的所有權(quán)。全面的成本管理可以調(diào)整總體情況，并與之前分階段進(jìn)行的成本管理相比節(jié)省交易成本。同時(shí)，全面的成本管理成功地協(xié)調(diào)了質(zhì)量、成本、進(jìn)度之間的關(guān)系，有效地解決了“結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算”等問題，在很大程度上減少了造價(jià)管理的投資失控。

二、工程造價(jià)咨詢企業(yè)參與全過程造價(jià)管理的要點(diǎn)

（一）決策階段

項(xiàng)目決策直接影響到項(xiàng)目的成敗，關(guān)系到造價(jià)和經(jīng)濟(jì)效果，正確的決策是合理控制造價(jià)的前提，決策階段的造價(jià)管理工作節(jié)約造價(jià)的可能性最大，影響的經(jīng)濟(jì)效果最多。主要管理工作體現(xiàn)在投資估算確定、決策階段方案經(jīng)濟(jì)比選、經(jīng)濟(jì)評價(jià)等三項(xiàng)內(nèi)容。

（1）投資估算確定：投資估算應(yīng)符合內(nèi)容全面、費(fèi)用完整、計(jì)算合理的原則，編制精度滿足經(jīng)濟(jì)評價(jià)的要求，加強(qiáng)對編制依據(jù)、編制方法、編制內(nèi)容進(jìn)行審核。投資估算作為編制設(shè)計(jì)概算的限額指標(biāo)，相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和主要消耗量指標(biāo)是項(xiàng)目設(shè)計(jì)限額的依據(jù)。

（2）方案經(jīng)濟(jì)比選工作應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目性質(zhì)、使用功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、投資限額、設(shè)計(jì)壽命等要素，運(yùn)用全壽命周期成本等方法進(jìn)行分析。

（3）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，滿足項(xiàng)目決策需要。

（二）設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理工作要點(diǎn)體現(xiàn)在設(shè)計(jì)概算的確定、優(yōu)化設(shè)計(jì)等內(nèi)容。

（1）設(shè)計(jì)概算：根據(jù)投資估算編制范圍、工程內(nèi)容和工程標(biāo)準(zhǔn)，并將設(shè)計(jì)概算控制在投資估算范圍內(nèi)。設(shè)計(jì)概算的編制方法、編制依據(jù)、成果文件質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行規(guī)定。依據(jù)項(xiàng)目策劃將設(shè)計(jì)概算分解到各標(biāo)段中，作為各標(biāo)段的參考造價(jià)控制限額。

（2）優(yōu)化設(shè)計(jì)：在初步設(shè)計(jì)階段，選用合理有效的經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系和分析方法，并參考類似項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行多方案比選，提交優(yōu)化設(shè)計(jì)報(bào)告，合理降低工程造價(jià)，使造價(jià)控制工作由被動轉(zhuǎn)換為主動。

（三）發(fā)承包階段

發(fā)承包階段的造價(jià)管理工作要點(diǎn)體現(xiàn)在工程量清單編制、最高投標(biāo)限價(jià)的確定等內(nèi)容。

（1）工程量清單是招標(biāo)文件的核心內(nèi)容，清單的編制范圍及內(nèi)容、計(jì)量與計(jì)價(jià)依據(jù)、主要設(shè)備材料供應(yīng)方式、綜合單價(jià)內(nèi)容描述、其他項(xiàng)目費(fèi)用以及相關(guān)描述與招標(biāo)文件保持一致。

（2）最高投標(biāo)限價(jià)客觀反映市場真實(shí)價(jià)格，不得隨意提高或降低。同時(shí)，將最高投標(biāo)限價(jià)與設(shè)計(jì)概算進(jìn)行對比，出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性偏差時(shí)告知建設(shè)單位進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

（四）實(shí)施階段

實(shí)施階段的造價(jià)管理工作要點(diǎn)體現(xiàn)在資金計(jì)劃編制、工程款審核、詢價(jià)與核價(jià)管理、工程變更審核、索賠、簽證、期中結(jié)算審核、終止結(jié)算、工程造價(jià)動態(tài)管理等內(nèi)容。資金計(jì)劃管理主要包括：根據(jù)建設(shè)單位資金狀況、建設(shè)進(jìn)度的變化及時(shí)調(diào)整資金計(jì)劃，以提高資金利用效率，節(jié)約資金使用成本。根據(jù)由粗到細(xì)、由近及遠(yuǎn)、逐期調(diào)整的原則編制資金計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施過程中，進(jìn)行審核工程款、詢價(jià)與核價(jià)管理、審核工程變更、索賠、簽證。當(dāng)遇有分歧意見時(shí)，在各相關(guān)方共同參加的前提下進(jìn)行討論，并保留專業(yè)意見。工程造價(jià)動態(tài)管理主要包括，與項(xiàng)目各參與方進(jìn)行聯(lián)系與溝通，掌握影響項(xiàng)目工程造價(jià)變化的信息情況，對比工程概算，提交動態(tài)管理報(bào)告。對于可能發(fā)生的重大工程變更及時(shí)做出影響預(yù)測。

（五）工程建設(shè)項(xiàng)目竣工階段

（1）工程竣工結(jié)算管理。采用全面審核法審核工程竣工結(jié)算，在竣工結(jié)算審核過程中，如發(fā)現(xiàn)竣工圖、現(xiàn)場簽證等與事實(shí)不符，須要求參建單位書面澄清并應(yīng)據(jù)實(shí)調(diào)整;如未取得書面澄清，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行判斷。組織召開竣工結(jié)算審核專題會議的方式，就需要澄清的疑問以及進(jìn)一步約定的事宜，組織合同相關(guān)各方進(jìn)行協(xié)商?？⒐そY(jié)算審核專題會議紀(jì)要經(jīng)各方簽署后作為結(jié)算依據(jù)。相關(guān)方不能共同簽認(rèn)的且無實(shí)質(zhì)性理由的，在協(xié)調(diào)無果的情況下，造價(jià)咨詢單位可單獨(dú)出具竣工結(jié)算審核報(bào)告。

（2）竣工決算管理。竣工決算綜合反映從項(xiàng)目立項(xiàng)開始至竣工交付使用的建設(shè)費(fèi)用、投資效果以及新增資產(chǎn)價(jià)值。在編制工程竣工決算之前，確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目具備下列條件：初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容基本完成;竣工結(jié)算完成;收尾工程投資和預(yù)留費(fèi)用未超過規(guī)定的比例;涉及法律訴訟、工程質(zhì)量糾紛的事項(xiàng)處理完畢。

（3）缺陷責(zé)任期修復(fù)費(fèi)用管理。在項(xiàng)目缺陷責(zé)任期內(nèi)，對于承包人未能及時(shí)履行保修而發(fā)包人另行委托修復(fù)的工程，咨詢企業(yè)予以審核，由發(fā)承包雙方確認(rèn)后在質(zhì)量保證金中扣除。

三、結(jié)束語

總之，在工程造價(jià)全過程管理過程中，造價(jià)咨詢企業(yè)要全面參與，并充分發(fā)揮自身的作用，為做好造價(jià)管理工作提供支持和保障，也促進(jìn)了建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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