【摘要】?高校青年參與社區(qū)志愿服務(wù)，是實現(xiàn)大學(xué)生成長成才和助推社區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要途徑。當(dāng)前我國高校青年大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)已取得了不少成果，但也還存在若干實際問題。本文結(jié)合衢州學(xué)院“心手相連”志愿服務(wù)隊多年社區(qū)志愿服務(wù)的經(jīng)歷和地方實際情況，探索青年大學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)所面臨的現(xiàn)實問題以及在大數(shù)據(jù)視角下的對策研究。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù);高校青年;大學(xué)生;社區(qū)志愿服務(wù)

高校青年社區(qū)志愿服務(wù)是以高校青年大學(xué)生為主體，以社區(qū)為依托，以社區(qū)服務(wù)為主要領(lǐng)域，圍繞居民個人、家庭生產(chǎn)生活基本需求及社區(qū)公益事業(yè)開展的志愿活動。高校青年學(xué)生參與社區(qū)志愿服務(wù)是其社會實踐的重要組成部分。大學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)，有利于他們學(xué)以致用，在身體力行中積累專業(yè)實踐經(jīng)驗，提升理論聯(lián)系實踐水平;也有利于他們在形形色色的溝通交往中開闊眼見，鍛煉自身綜合能力;更有利于他們在深入基層中受教育、長才干，在了解國情中端正思想認(rèn)識，樹立遠(yuǎn)大理想。另一方面，高校青年參與社區(qū)服務(wù)也是社區(qū)建設(shè)力量的有效補給。大學(xué)生通過社區(qū)服務(wù)活動，既為社區(qū)發(fā)展提供了智力資源和人力資源，也將大學(xué)精神滲透到社區(qū)，為營造良好的社會風(fēng)氣和社區(qū)文化提供了契機。

1、衢州學(xué)院“心手相連”社區(qū)志愿服務(wù)隊的現(xiàn)狀

衢州學(xué)院作為應(yīng)用型地方高校，歷來高度重視學(xué)生社會實踐服務(wù)工作，鼓勵在校青年大學(xué)生走進社區(qū)、深入基層，用青春力量服務(wù)地方經(jīng)濟和社會發(fā)展。自2014年至今，“心手相連”社區(qū)志愿服務(wù)隊先后與北門社區(qū)、白云社區(qū)、幸福社區(qū)、文景苑社區(qū)等結(jié)隊共建校外實踐基地，定期組織了包括助老扶殘、科學(xué)課堂、環(huán)境整治、法制宣傳、禁毒防艾、文明督導(dǎo)等在內(nèi)的各類志愿服務(wù)活動，獲得校內(nèi)外各類媒體報道近百次，特別是在“最多跑一次”改革、全國文明城市創(chuàng)建、垃圾分類等重點工作中，服務(wù)隊作為結(jié)隊社區(qū)的志愿儲備力量，發(fā)揮了重要作用。值得一提的是，自生態(tài)文明建設(shè)被納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局和省委提出“五水共治”行動以來，服務(wù)隊更以“助力治水、青春建功”和“生態(tài)環(huán)?！睘閮纱笾黝}項目，依托學(xué)校學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，深入街道社區(qū)開展科普知識宣講、社會調(diào)查研究、水樣數(shù)據(jù)檢測、文化宣傳下鄉(xiāng)等系列活動，獲得了“市先進河小二集體”等諸多實績。

2、高校青年社區(qū)志愿服務(wù)存在的問題

2.1服務(wù)內(nèi)容缺乏針對性

隨著生活水平的提高，社區(qū)居民的公共服務(wù)需求也隨之呈現(xiàn)多樣化特點。因而，社區(qū)對于志愿服務(wù)的專業(yè)性要求也越來越高，從助老扶殘、衛(wèi)生整治、愛心輔導(dǎo)等傳統(tǒng)項目擴展到了對醫(yī)療衛(wèi)生、科技環(huán)保、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等專業(yè)技能含量較高項目的需求，甚至是心理輔導(dǎo)、文化講堂等精神文明層面的需求。但在實際過程中，高校在組織社區(qū)服務(wù)時更多的是以自身社會實踐的角度出發(fā)，缺乏與社區(qū)干部進行深入交流，更缺乏對社區(qū)居民實際需求進行廣泛調(diào)研，因而往往導(dǎo)致所開展的服務(wù)不能很好的契合社區(qū)實際需求，社區(qū)及其居民存在較為普遍的“被服務(wù)”現(xiàn)象。與此同時，由于缺乏對志愿者的專業(yè)特長和優(yōu)勢缺乏整體性把握和針對性區(qū)分，加上志愿者自身能力所限，使得現(xiàn)有的大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)仍然停留在送愛心、搞衛(wèi)生、做宣傳等低層次活動上，呈現(xiàn)出“做苦力”現(xiàn)象，不能很好的滿足社區(qū)日益旺盛的需求。另外，高校往往更多的是與其周邊社區(qū)進行對接，而與空間距離較遠(yuǎn)的社區(qū)則缺少相應(yīng)的聯(lián)系。這就在某種程度上導(dǎo)致有些社區(qū)大學(xué)生志愿力量過剩，而有些社區(qū)門庭冷落，無人問津?？梢哉f，高校與社區(qū)若不加強聯(lián)系與溝通，這種服務(wù)與需求的錯位必然會加劇，雙方的互動也會日益形式化。

2.2服務(wù)活動缺乏長效化

社區(qū)志愿服務(wù)需要長時間連續(xù)進行才能到達較為明顯的效果。盡管現(xiàn)在也有不少高校志愿組織與社區(qū)建立合作機制，但長期穩(wěn)定的志愿合作需要雙方多方面的溝通和協(xié)調(diào)，實際情況較為復(fù)雜。首先，高校青年志愿者由于課業(yè)負(fù)擔(dān)、考級考證等原因，服務(wù)時間不能得到有效保障，使得每次社區(qū)服務(wù)的隊伍都不固定，從而使得活動效果忽好忽壞，不利于與社區(qū)的連續(xù)合作。并且，基于時間上的不自由和學(xué)校任務(wù)的強制性，“雷鋒三月來，四月走”這類社區(qū)服務(wù)現(xiàn)象依然常見。重大時間節(jié)點或社會實踐期間，眾多志愿者涌進社區(qū)，來去匆匆，其他大部分時間里卻悄無聲息，活動就像“一陣風(fēng)”，缺少持久性。其次，高校社區(qū)志愿服務(wù)組織的志愿者幾乎每一年都需重新從大一新生中招募，且其主要骨干也是一年一換，隊伍的頻繁更替以及這個過程中新老成員在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)技能上的非有效銜接、與社區(qū)聯(lián)系的非有效銜接，也會對活動的延續(xù)和成效造成較大的影響。

2.3運行保障制度不健全

盡管志愿匯這類有關(guān)志愿服務(wù)管理的APP已經(jīng)開始流行，但在高校志愿組織日常管理中還沒有很好的普及和應(yīng)用。并且，志愿匯目前也僅僅在一定程度上解決了時長認(rèn)定等不足，志愿者缺乏專業(yè)化培訓(xùn)、志愿服務(wù)重“量”不重“質(zhì)”等影響社區(qū)服務(wù)成效的問題依然存在。同時，高校青年社區(qū)服務(wù)的激勵手段也還不豐富，一般是通過評選極少數(shù)先進典型的形式予以表彰，并與評獎評優(yōu)、發(fā)展黨員相結(jié)合，但結(jié)合不夠緊密，且對于整個社區(qū)志愿者群體來說，激勵的覆蓋面低，力度偏小，這會挫傷大學(xué)生對社區(qū)志愿服務(wù)的認(rèn)同感。此外，高校青年參與社區(qū)服務(wù)是多重因素疊加且涉及多個系統(tǒng)的實踐活動，離不開社會各界的人力、物力、財力和輿論的支持。然而，社區(qū)志愿服務(wù)文化在我國起步較晚且還未發(fā)展成熟。這就導(dǎo)致政府有關(guān)部門、社區(qū)管理部門、其他社會單位及公眾對大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)缺乏了解，甚至把簡單地等同于“勞動力”，這顯然也會削弱高校青年社區(qū)服務(wù)的積極性。且當(dāng)前我國大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)還缺乏完善的法律法規(guī)支持，一旦在具體過程中受到傷害，高校和大學(xué)生本人的權(quán)益都難以得到維護。

3、大數(shù)據(jù)視角下高校青年社區(qū)志愿服務(wù)的對策

3.1加強校社互動，提高服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性

高校青年社區(qū)服務(wù)應(yīng)堅持“社區(qū)所需，志愿者所能”的原則，才能使大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)與社區(qū)形成良性互動。這就需要雙方在服務(wù)供需信息上加強交流與溝通。具體來說，各社區(qū)要主動向高校反映轄區(qū)內(nèi)居民的服務(wù)需求;高校則應(yīng)依靠互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺，做足前期調(diào)研，真正做到以社區(qū)需求為導(dǎo)向，有針對性的改進活動的行動架構(gòu)，以保證服務(wù)的精準(zhǔn)性。例如，針對需要學(xué)習(xí)使用智能手機的中老年人，可以提供一對一上門義務(wù)講解的服務(wù)。除此以外，高校還可結(jié)合學(xué)生信息大數(shù)據(jù)分析，在全面掌握大學(xué)生社區(qū)志愿者專業(yè)特長的基礎(chǔ)上將其歸類劃分，形成社區(qū)志愿服務(wù)多個方向的服務(wù)帶，并向所在地各社區(qū)公開，以便于社區(qū)與高校在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域的雙向選擇和匹配，進一步提升校社對接的有效性。

3.2優(yōu)化運行機制，促進服務(wù)的長期化和品牌化

對于大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)連續(xù)性不強的問題，可以實行活動項目化運行方式，以確保志愿服務(wù)活動“不斷線”。其一，按照“一個服務(wù)帶就是一類志愿者，一個服務(wù)帶就是一個服務(wù)項目”的原則，根據(jù)大學(xué)生志愿者大數(shù)據(jù)信息，設(shè)置固定的社區(qū)志愿服務(wù)項目和穩(wěn)定的團隊。不同的項目分類管理，建立長期計劃，最終形成項目化的社區(qū)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其二，在規(guī)范項目管理的基礎(chǔ)上，要挖掘典型項目，特別是有特色的、有經(jīng)驗的、與學(xué)生專業(yè)相適的或者與社區(qū)需求匹配的項目，要長期開展，有效傳承，不斷激發(fā)項目的活力和影響力，打造社區(qū)志愿服務(wù)的品牌。

3.3完善管理體制，提升志愿者社區(qū)服務(wù)積極性

大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)保持長久生命力的重要保證，是不斷完善相應(yīng)的管理體制。一方面，制定科學(xué)的考評和激勵機制，對大學(xué)生社區(qū)志愿者的服務(wù)時間、服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量以及服務(wù)對象評價、社會效益等方面進行綜合考評。根據(jù)服務(wù)績效，對表現(xiàn)突出的給予精神獎勵、物質(zhì)獎勵或其他獎勵，對有行為偏差的則督促改進。同時，不但要將志愿服務(wù)的成績納入推優(yōu)、評優(yōu)、入黨等考評體系，還應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上加大比重，以表示對志愿者社區(qū)服務(wù)工作的充分肯定。第二，利用志愿匯等大數(shù)據(jù)電子管理平臺，結(jié)合紙質(zhì)檔案，建立志愿者動態(tài)資料庫，將志愿者個人信息、興趣特長、服務(wù)成效等信息整合至資料庫。通過數(shù)據(jù)檢索，既可以根據(jù)實時服務(wù)項目，針對性的選取有專業(yè)特長的志愿者，又可為其個人發(fā)展提供指導(dǎo)。

3.4爭取多方支持，保障社區(qū)志愿服務(wù)良性發(fā)展

大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，需要政府、高校、社區(qū)、志愿者組織、高校青年志愿者自身多個主體協(xié)同合作，才能構(gòu)筑起大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)支持體系。政府可以通過立法等手段，建立高校青年社區(qū)志愿服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)自律，逐步完善相應(yīng)的法律制度。高校應(yīng)重視社區(qū)服務(wù)的宣傳，積極尋求新聞媒體的力量，營造良好的輿論環(huán)境，以更廣泛的爭取社會大眾的認(rèn)同和支持。社區(qū)則可以著力促進高校社區(qū)志愿服務(wù)站的建設(shè)，為大學(xué)生社區(qū)志愿者提供場地與物資的保障。而在資金方面，志愿者組織也應(yīng)積極尋求企業(yè)、基金會、個人等多方捐助，以保證活動的財力支撐。

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作者簡介：高巧靈（1991.05-），女，浙江蕭山人，碩士研究生，輔導(dǎo)員，助教，研究方向：大學(xué)生思想政治教育。