張純榮

摘 要 我國是農業(yè)大國，但想要成為農業(yè)強國，就必須要結合實際情況不斷進行創(chuàng)新，這使得數(shù)字農業(yè)的相關問題逐漸引起了人們的重視。數(shù)字農業(yè)是實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的必經階段。為了更好地推進吉林省數(shù)字農業(yè)與智慧鄉(xiāng)村的研究與應用，實施吉林省數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新工程，找準強國戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的結合點，通過歸納整理吉林省數(shù)字農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，指出發(fā)展數(shù)字農業(yè)的必要性以及存在的問題，希望為吉林省經濟社會發(fā)展全面轉型貢獻一份力量。

關鍵詞 鄉(xiāng)村振興;數(shù)字農業(yè);制約因素;吉林省

中圖分類號：F323.3 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.24.100

我國經濟發(fā)展與農業(yè)的發(fā)展存在著緊密的聯(lián)系，然而目前制約我國經濟發(fā)展的主要因素來自于鄉(xiāng)村，只有振興鄉(xiāng)村經濟才能消除我國經濟發(fā)展的后顧之憂。鄉(xiāng)村經濟的振興有賴于不斷發(fā)展農業(yè)，現(xiàn)有農業(yè)發(fā)展情況雖然已經取得了一定成果，但是還不足以使我國向農業(yè)強國的方向邁進，相關人員應加強對數(shù)字技術的應用，不斷對相關生產組織要素進行調整，為農村工業(yè)的發(fā)展提供動力。從這個角度來看，數(shù)字農業(yè)與鄉(xiāng)村振興息息相關，相關部門應牢牢把握歷史機遇，統(tǒng)籌規(guī)劃，搶抓機遇，主動作為，完善“三農”發(fā)展的短板，推動數(shù)字技術與農業(yè)農村經濟融合，助推鄉(xiāng)村振興和數(shù)字吉林戰(zhàn)略加快實施，讓吉林農業(yè)緊跟時代發(fā)展步伐。

1 開展數(shù)字農業(yè)的必要性

數(shù)字農業(yè)的開展能夠提升農業(yè)經濟水平，因為數(shù)字農業(yè)具備一定創(chuàng)新特征，能提升農業(yè)市場的效率，促使農產品的市場交易成本降低，農民能夠因此獲得更多的收益，促使農業(yè)經濟發(fā)展。同時，數(shù)字農業(yè)能同時促進鄉(xiāng)村產業(yè)的規(guī)?；l(fā)展和個性化發(fā)展。此外，數(shù)字農業(yè)的信息場景較為全面，信息生產力也較高，不僅可完善個性化的服務內容，同時也可以建立互聯(lián)網信用機制，對不良群體進行精準屏蔽，提升透明性與公開性，進而使金融服務更普惠。

2 吉林省數(shù)字農業(yè)的基本情況

近年來，我國政府部門十分重視農村創(chuàng)新，希望能夠通過農村創(chuàng)新來不斷促進我國農業(yè)的發(fā)展，而農村創(chuàng)新的具體實踐行為也就是對具備較強文化素養(yǎng)與綜合素質的農民進行培養(yǎng)，同時還需要對創(chuàng)新式的技術進行推廣，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。吉林省是我國農業(yè)大省，在國內的地位舉足輕重，雖然吉林省整體經濟發(fā)展并不突出，但是其存在感極強，因為吉林省的農業(yè)具備較大發(fā)展?jié)摿Α＜质∫脏l(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基礎，開展了數(shù)字農業(yè)，希望通過數(shù)字化技術來提升農業(yè)服務水平與管理水平，保證生產質量與效率。

盡管吉林省農業(yè)現(xiàn)代化呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好、加快變革的態(tài)勢，但在發(fā)展的過程中也不可避免地會出現(xiàn)一些棘手的問題，如農業(yè)知名品牌較少、數(shù)字農業(yè)平臺信息分散、農產品深加工程度不夠、農產品市場管理機制不健全、農產品物流技術應用率較低、農業(yè)發(fā)展方向不明確等。

3 數(shù)字農業(yè)的制約因素

3.1 農業(yè)信息技術產業(yè)發(fā)展相對滯后

近年來，盡管中國數(shù)字農業(yè)發(fā)展迎來前所未有的歷史機遇，但與發(fā)達國家相比，農業(yè)農村數(shù)字化進展仍總體滯后，還面臨諸多挑戰(zhàn)。農業(yè)農村數(shù)字化基礎薄弱，數(shù)據(jù)資源分散，數(shù)據(jù)獲取能力較弱;數(shù)據(jù)開發(fā)應用不夠，整合共享不充分，管理服務支撐不強;農業(yè)信息技術和信息服務系統(tǒng)缺乏標準，農業(yè)領域信息系統(tǒng)的安全面臨極大的挑戰(zhàn)。

3.2 農產品標準化程度存在短板

農產品標準化有利于增強農業(yè)產品的品牌效應，因此農產品的標準化程度在數(shù)字農業(yè)的發(fā)展中至關重要。部分發(fā)達國家高度重視發(fā)展農產品標準化，在農產品加工過程中，各個流程與環(huán)節(jié)都有相應的實施標準與措施。然而，我國在制定農產品的標準和品牌方面相對落后，農產品的質量、包裝、物流等方面的管理還不完善，缺乏特定的質量檢測標準來衡量自己的農產品，大大降低了農產品的市場競爭力。

3.3 數(shù)字農業(yè)專業(yè)人才緊缺

現(xiàn)如今，數(shù)字農業(yè)的發(fā)展需要越來越多的專業(yè)人才懂得并會運作相應技術，專業(yè)人才的短缺是數(shù)字農業(yè)發(fā)展的重要制約因素。此外，由于大型企業(yè)、項目和平臺等資源缺乏，很難吸引具備農業(yè)規(guī)劃與管理的全球數(shù)字農業(yè)領域的專業(yè)人才，導致專業(yè)人才流失嚴重。同時，體制上的障礙限制了農村人才技能的發(fā)展，不僅大大減弱了農民創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的熱情，還阻礙了農業(yè)技術成果的轉化與推廣。此外，數(shù)字農業(yè)在我國尚處于起步階段，專業(yè)人才對該領域的發(fā)展模式與前景還處于探索階段，這將導致數(shù)字農業(yè)不僅難以吸引人才，還會造成人才流失。

3.4 農業(yè)社會化服務體系不健全

1）基層公共服務機構不健全?；鶎油茝V機構年齡老化，專業(yè)人員缺乏，現(xiàn)有的工作人員不具備較強的業(yè)務服務能力，根本無法勝任具體的工作。除此之外，基層公共服務機構并不完善，導致具體的服務組織也缺乏多元化的發(fā)展?jié)摿Γ谝话闱闆r下，想要對數(shù)字農業(yè)技術進行推廣，就必須要以市、縣為主體建立服務機構，但由于體系不完善，具體措施還難以得到落實。2）社會化服務能力總體偏低。部分專業(yè)合社運作不規(guī)范，市、縣、鄉(xiāng)農技推廣的公益性服務需要持續(xù)開展，農業(yè)社會化服務組織從單一環(huán)節(jié)服務向綜合性全程服務的工作模式還急需創(chuàng)新。一體化全程式服務對推進農業(yè)發(fā)展、促進農民增收發(fā)揮了積極作用。3）服務環(huán)節(jié)不到位，大部分在產前、產中開展服務，產后服務涉足較少，服務領域亟待擴大。

4 鄉(xiāng)村振興視角下數(shù)字農業(yè)的實踐策略

4.1 發(fā)揮組織領導作用

對于各級相關的農業(yè)部門來說，必須發(fā)揮自身的組織領導作用，對各方面工作進行合理協(xié)調，制定數(shù)字農業(yè)的可行性方案，落實具體的措施，在政策措施與工程項目實施的過程中，必須要對其進行監(jiān)管。在推進數(shù)字農業(yè)的過程中還必須將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與供給側改革進行融合，不斷提升數(shù)字農業(yè)發(fā)展水平[1-2]。

4.2 詮釋政策體系價值

政策體系價值的詮釋需要不斷對其進行完善，相關部門必須要結合實際情況加強社會金融資本投入，拓寬資金來源渠道，為數(shù)字農業(yè)提供良好寬松的發(fā)展環(huán)境，推動建立促進數(shù)字農業(yè)的可行性機制，為其發(fā)展奠定堅實基礎。

4.3 積極創(chuàng)新體制機制

數(shù)字農業(yè)的發(fā)展有賴于市場主體參與到其中，而對于數(shù)字農業(yè)的真正主導者農民來說，也應參與到整體工作中，形成多方共建的趨勢，完善數(shù)字農業(yè)發(fā)展格局。除此之外，政府部門應加強科研創(chuàng)新，將關鍵性技術融入到數(shù)字農業(yè)發(fā)展過程中，建立數(shù)字農業(yè)的產品認證制度，發(fā)揮產業(yè)聯(lián)盟作用，同時還需要建立相關的專家咨詢機制，完善數(shù)字農業(yè)發(fā)展內容。

4.4 著手開展試點示范

開展試點示范的目的在于保證數(shù)字農業(yè)的發(fā)展具備合理性與可行性。省級相關部門應確定試點，讓試點先開展數(shù)字農業(yè)，在積累經驗之后，不斷拓展數(shù)字農業(yè)內容，加強數(shù)字農業(yè)建設。如果在現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)數(shù)字農業(yè)得到了良好發(fā)展，取得了良好的成果，就必須要進一步建設多種不同的示范項目，不斷推進我國數(shù)字農業(yè)的發(fā)展[3]。

4.5 重視人才建設

吉林省高校應該加強對數(shù)字農業(yè)領域專業(yè)人才的培養(yǎng)，提高對電子商務、信息管理和農學領域的專業(yè)人才引進，提供有利于數(shù)字農業(yè)發(fā)展的措施與政策，定期為農村勞動力提供從農業(yè)產品需求到農業(yè)產品銷售的高質量培訓，保障數(shù)字農業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[4]。

4.6 發(fā)揮物聯(lián)網作用

完善農產品批發(fā)市場管理體制，加強引進一流的冷鏈物流和鎖鮮保鮮技術。探索和積累物聯(lián)網技術在農業(yè)生產、管理、經營、服務等領域融合集成的經驗和模式。保障數(shù)字農業(yè)從農場采購到配送結算中各個環(huán)節(jié)的重要作用，使交易成本最小化，擴大數(shù)字農業(yè)輻射范圍。

參考文獻：

[1] 胡青.鄉(xiāng)村振興背景下“數(shù)字農業(yè)”發(fā)展趨勢與實踐策略[J].中共杭州市委黨校學報，2019（5）：69-75.

[2] 李勇，馬冠南.吉林省特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題與對策分析[J].農業(yè)工程技術，2017，37（35）：11.

[3] 況勇輝.吉林省農業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].中國管理信息化，2016，19（11）：143-144.

[4] 毛競，關欣，李巧云.我國數(shù)字農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].廣東農業(yè)科學，2007（12）：126-128.

（責任編輯：趙中正）