【摘? 要】我國自2014年啟動現(xiàn)代學徒制試點至今，已經積累了豐富的實踐經驗。在借鑒西方現(xiàn)代制和本土實踐經驗的基礎上構建中國特色現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式是職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展的需要。中國特色現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的內涵特征是高質量、雙元、跨界協(xié)同，其邏輯起點是培養(yǎng)完滿的職業(yè)人。因此，我國政府應健全現(xiàn)代學徒制的法律法規(guī)、確立企業(yè)在現(xiàn)代學徒制中的主導地位、加大現(xiàn)代學徒制的資金投入，積極促進中國特色現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的健康發(fā)展。

【Abstract】China has accumulated rich practical experience since it launched the modern apprenticeship pilot program in 2014. It is necessary for the modernization development of vocational education to construct the talent training mode of modern apprenticeship with Chinese characteristics on the basis of the western modern system and local practical experience. The connotation and characteristics of the modern apprenticeship talent training mode with Chinese characteristics are high quality， dual elements and cross-boundary cooperation， and its logical starting point is to train complete professionals. Therefore， the Chinese government should improve the laws and regulations of modern apprenticeship， establish the dominant position of enterprises in modern apprenticeship， increase the capital investment of modern apprenticeship， and actively promote the healthy development of the talent training mode of modern apprenticeship with Chinese characteristics.

【關鍵詞】現(xiàn)代學徒制;邏輯起點;構建途徑

【Keywords】modern apprenticeship; logical starting point; construction approach

【中圖分類號】G712? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）09-0095-03

1 引言

我國自2014年啟動現(xiàn)代學徒制試點至今，全國560家單位積極參與試點，形成了一系列的本土化實踐經驗。當前有必要在借鑒西方現(xiàn)代制和本土實踐經驗的基礎上，厘清中國特色現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的內涵特征、邏輯起點及構建途徑，為現(xiàn)代學徒制的全面推廣提供參考。

2 中國特色現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的內涵特征

第一，質量核心。

現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式作為職業(yè)教育的典范，培育出高質量的人才是其目標之一。中國特色現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的首要特征就是質量，各職業(yè)院校與合作企業(yè)應當根據(jù)人才成長規(guī)律和工作崗位的實際需要，以協(xié)商的方式確定出適配的課程組合、培育方案、教學方法、培訓標準等，逐步建立教學運行與質量監(jiān)控體系，實現(xiàn)對人才培養(yǎng)全過程的有效監(jiān)管，從而培育出高質量的人才。

第二，“雙元”特征。

“雙元”是中國特色現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式重要特征。具體來說，建立健全“雙導師”的選拔、培養(yǎng)、考核、激勵制度，推進專兼結合、校企互聘共用的師資隊伍建設，形成學校教師和企業(yè)師傅共同承擔教學任務的“雙導師”制;對經過考核達到要求的畢業(yè)生，發(fā)放相應的學歷證書和職業(yè)資格證書，推進“雙證融通”;要堅持合作共贏、責任共擔的原則，切實推進校企聯(lián)合招生、合作育人、共同評價的雙主體育人模式;規(guī)范職業(yè)院校招生錄取行為和企業(yè)用工程序，明確學徒的企業(yè)員工和職業(yè)院校學生的雙重身份。

第三，跨界育人。

為明確各方責任，職業(yè)院校在推進招生與招工的一體化的過程中，要意識到學徒的雙重身份，簽好學生與企業(yè)、企業(yè)與學校兩個合同或者企業(yè)、學校和學生之間的三方協(xié)議，并在協(xié)議中具體規(guī)定三方責任，以有效落實學徒制。依據(jù)《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》（教職成〔2016〕3號），對于年滿16周歲未達到18周歲的學生，企業(yè)、學校、監(jiān)護人和學生應當簽署四方協(xié)議，明確各參與方的權責。該規(guī)定還強調實習環(huán)節(jié)是教育教學過程的重要組成部分，能夠快速增強學生的綜合能力，是人才培養(yǎng)的有效手段，任何企業(yè)和學校不得以任何理由拒絕提供實習培訓，而且應當依法實施、科學組織，以保證實習環(huán)節(jié)達到預期目標，并為提高學生專業(yè)技能發(fā)揮作用。

3 中國特色現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的邏輯起點

人類社會經歷了前工業(yè)時代、工業(yè)時代和后工業(yè)時代，不同的時代孕育了不同的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。

在前工業(yè)時代，職業(yè)教育人才培育以師傅和學徒的經驗交流為主，學習和工作融于一體，師傅以手口相傳的模式將技術技能傳授給學徒。

工業(yè)時代的到來需要大量技能熟練工人，師帶徒的手口相傳的模式無法滿足工業(yè)時代的要求，職業(yè)教育的人才培育模式轉向了各種抽象和模擬訓練。

后工業(yè)時代強調“完滿職業(yè)人”的培養(yǎng)，職業(yè)教育從單純的追求技術熟練到關注個體的生活體驗，重視培養(yǎng)從業(yè)者廣博的視野，注重人的自我實現(xiàn)?？梢哉f，職業(yè)教育內生于社會需求，其形態(tài)隨社會需求變遷而變化。

目前，現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式在國際上獲得普遍認可，被認為是職業(yè)教育的典范。近年來，各個國家都在積極推進現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的發(fā)展，建規(guī)立制，加大資金投入，經過多年的努力，無論在理論層面還是實踐方面都獲得了一定成就。

現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式是“產教融合”思想的現(xiàn)實成果，它吸收了職業(yè)教育的優(yōu)勢，兼顧了企業(yè)需求、學生訴求和培訓目的，能夠滿足市場經濟的發(fā)展需求，同時適應于市場經濟的快速變革。培養(yǎng)“完滿的人”正是中國特色現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的邏輯起點。

4 中國特色現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的構建途徑

現(xiàn)代學徒制的參與方眾多、參與主體規(guī)模大、基層要素多、社會影響大，學習者接受學徒培訓，不僅能夠學習理論知識，還能提高自己的職業(yè)技能，全面提升綜合實力。從現(xiàn)實角度來講，現(xiàn)代學徒制集成了學校教育和企業(yè)培訓，學校的教學水平、師資力量等會對現(xiàn)代學徒制產生影響，但企業(yè)培訓在現(xiàn)代學徒制中占主體地位，對學徒培訓的整體效果起決定性影響?；诖?，為進一步推進我國現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的發(fā)展，政府應當統(tǒng)籌全局，協(xié)調好各方利益訴求，整合社會力量形成合力。具體來說，政府應當健全現(xiàn)代學徒制的法律法規(guī);確立企業(yè)在現(xiàn)代學徒制中的主導地位，引導和支持企業(yè)積極參與現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)模式的建設;加大現(xiàn)代學徒制的資金投入力度;加強行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代學徒制中的協(xié)調作用，處理好學校和企業(yè)之間的權、責、利關系;加大現(xiàn)代學徒制的宣傳力度，增強校企溝通交流。應當明確的是，相較于全日制學校職業(yè)教育，現(xiàn)代學徒制不只是一項“為企業(yè)”培養(yǎng)高級技工的職業(yè)教育制度，更是“由企業(yè)”以及“在企業(yè)”培養(yǎng)高級技工的職業(yè)培育制度。

4.1 健全現(xiàn)代學徒制的法律法規(guī)

國外成功的職業(yè)教育模式都是以校企合作為基礎的。和諧共通的校企關系以及穩(wěn)健的校企合作機制離不開健全的法律法規(guī)體系。

例如，德國政府早在20世紀60年代末就頒布實施了《職業(yè)教育法規(guī)》，通過立法的形式明確了企業(yè)在職業(yè)培訓中的權責，規(guī)定企業(yè)參與職業(yè)培訓是其應盡的義務。不論職業(yè)教育體系的改革是屬于教育制度的變革，還是屬于勞動制度的變革，政府都對這一改革進程起到重要作用。政府可通過宏觀調控的方式，引導改革向正確的方向前進。

通過前文分析可知，由于配套法律法規(guī)的缺失，企業(yè)對現(xiàn)代學徒制的發(fā)展前景心存擔憂，不愿意全身心投入這一事業(yè)中，無力承擔起主導者的角色。這影響了校企合作的廣度與深度，導致現(xiàn)代學徒制的現(xiàn)實根基不牢靠。對此，政府應當發(fā)揮主導作用，通過立法手段明確企業(yè)在職業(yè)培訓中的權責，增強企業(yè)參與校企合作的意識，保證企業(yè)應得的利益，鼓勵企業(yè)積極參與學徒制建設。

只有構建起完善的配套法律體系，才能保證現(xiàn)代學徒制的順利運行與變革，并為職業(yè)教育在我國的轉型提供制度基礎。

4.2 確立企業(yè)在現(xiàn)代學徒制中的主導地位

企業(yè)是人才的需求者和接受者，學校是人才的供給者和培養(yǎng)者，而學校培養(yǎng)的人才和企業(yè)用人需求的不匹配是造成“就業(yè)難”和“用工荒”困境的主因。要獲得符合工作崗位要求的高技能人才，企業(yè)應當掌握人才培養(yǎng)的主動權，主導職業(yè)教育的全過程。

以德國雙元制為例，德國的企業(yè)高度參與人才培養(yǎng)過程，主要負責完成學生專業(yè)技能培訓工作，學徒企業(yè)學習時間占其總學習時間的70%左右。

在現(xiàn)代學徒制建設過程中，企業(yè)成為教學的主導是關鍵。政府應通過政策規(guī)定和廣泛宣傳引導企業(yè)樹立職業(yè)教育主導者的意識，鼓勵企業(yè)主動參與人才目標的設定、人才培養(yǎng)方案的制訂以及教學督導的全過程，建立與職業(yè)院校雙向互動、共同培養(yǎng)的良性循環(huán)模式，從而真正獲得合格的專業(yè)技能人才。在現(xiàn)代學徒制中，可以考慮以企業(yè)入股的方式組建企業(yè)教育集團，以強化企業(yè)在現(xiàn)代學徒制中的主導地位。

4.3 加大現(xiàn)代學徒制的資金投入力度

企業(yè)是一個以盈利為目的的經濟體，經濟利益對企業(yè)決策和行為產生決定性影響。企業(yè)參與學徒培訓，需要投入一定的資金，用以支付學徒薪資和培訓費用等。企業(yè)或許會獲得一定的長期回報，但是這帶有不確定性，尤其是中小企業(yè)可能因無法取得短期利益，而放棄參與學徒培訓。對此，政府通過各種形式向企業(yè)提供資金補助，能夠顯著激發(fā)企業(yè)的參與熱情，化解當前校企合作的困境。

從國際上成功案例的經驗來看，政府每年都會向現(xiàn)代學徒制和校企合作提供巨額資金，而且資金總量保持增長態(tài)勢。這一做法起到了良好效果，且在現(xiàn)代學徒制的變革期尤其明顯。

與國外對現(xiàn)代學徒制的資金投入情況相比，我國向現(xiàn)代學徒制投入的資金總量較小。在此背景下，我國現(xiàn)代學徒制的發(fā)展面臨資金短缺的問題。對此，政府應當通過立法手段，建立職業(yè)教育經費保障體系，維持資金鏈的穩(wěn)定，解決職業(yè)教育發(fā)展的后顧之憂。例如，建立現(xiàn)代學徒制專項基金，充盈校企合作及現(xiàn)代學徒制發(fā)展過程中科研項目所需的研究經費;對參與職業(yè)教育及校企合作的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠或財政補貼等;引導和吸納社會資金進入職業(yè)院校，建立職業(yè)院校股份制，實現(xiàn)資金的市場化運作;有計劃、有重點地增加職業(yè)院校的實訓場地的建設經費。

4.4 加強行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代學徒制中的協(xié)調作用

行業(yè)協(xié)會是行業(yè)成員的代表，能夠更好地處理各主體之間的關系，充分整合行業(yè)內成員的優(yōu)勢資源，也是行業(yè)與外界進行溝通和協(xié)調的紐帶。在國外職業(yè)教育中，行業(yè)協(xié)會發(fā)揮著至關重要的作用。在我國發(fā)展現(xiàn)代學徒制的過程中，行業(yè)協(xié)會需擔負起引領職業(yè)教育發(fā)展的責任。行業(yè)協(xié)會應聯(lián)合企業(yè)專家，指導職業(yè)院校根據(jù)技能要求和標準制定人才培養(yǎng)目標，設計課程體系，并推進企業(yè)和學校的聯(lián)合培養(yǎng)工作。政府應當賦予行業(yè)協(xié)會相應的責任和權力，讓行業(yè)協(xié)會牽頭制定職業(yè)能力標準和國家統(tǒng)一認證的職業(yè)資格證書認證體系。此外，政府和行業(yè)協(xié)會還應當組織職業(yè)教育和職業(yè)資格審核機構，對職業(yè)院校和企業(yè)的人才培養(yǎng)及證書授予進行規(guī)范和監(jiān)控，形成職業(yè)教育和職業(yè)資格監(jiān)管體系。

4.5 加大中國特色現(xiàn)代學徒制的宣傳力度

受特定文化背景的影響，社會對各種教育的看法也有所不同。例如，在德國傳統(tǒng)觀念中，精湛的手工技藝備受推崇，技能型人才受到社會的尊重，這就為德國傳統(tǒng)工藝的傳承奠定了基礎，同時為技術創(chuàng)新提供了支撐。這種觀念也為德國雙元制職業(yè)教育的發(fā)展起到促進作用。在我國，師徒相傳的技藝傳承方式歷來有之，這一傳統(tǒng)根植于我國文化傳統(tǒng)之中。如今，隨著現(xiàn)代教育體系的確立和發(fā)展，學校能夠更加系統(tǒng)且快捷地向學生傳播理論知識和專業(yè)知識，并讓學生參與企業(yè)實踐，在實踐中學習職業(yè)技能，從而全面提升綜合實力。這就為現(xiàn)代學徒制在我國的發(fā)展提供了契機。要實施和推廣現(xiàn)代學徒制，就需要廣泛宣傳師徒文化傳承的意義，以引導社會廣泛認識和接納現(xiàn)代學徒制理念，使之成為現(xiàn)代職業(yè)教育的重要符號。

【參考文獻】

【1】教職成〔2014〕9號.教育部關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見[Z].

【2】王揚南.把握質量核心 突出雙元主體 扎實推進現(xiàn)代學徒制試點工作[J].中國職業(yè)技術教育，2017（01）：31-35.

【3】吳南中.論職業(yè)教育的發(fā)展邏輯[J].職業(yè)技術教育，2015，36（22）：18-22.

【4】黃蘋.現(xiàn)代學徒制改革的支撐環(huán)境建設[J].職業(yè)技術教育，2016，37（27）：21-25.

【5】孫佳鵬，石偉平.現(xiàn)代學徒制：破解職業(yè)教育校企合作難題的良藥[J].中國職業(yè)技術教育，2014（27）：14-18.