周瑞云 胡喬木

關(guān)鍵詞：實(shí)踐;學(xué)生社區(qū);黨建

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2020）08 — 0052 — 03

一、實(shí)踐育人是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑

馬克思主義認(rèn)為，“不是意識(shí)決定生活，而是生活決定意識(shí)”。〔1〕人們能動(dòng)地改造客觀世界的實(shí)踐構(gòu)成了人類社會(huì)生活的基本內(nèi)容，從這個(gè)意義上說(shuō)，社會(huì)生活在本質(zhì)上就是實(shí)踐。

實(shí)踐的觀點(diǎn)、實(shí)事求是的精神和科學(xué)的認(rèn)識(shí)論武裝了中國(guó)共產(chǎn)黨，成為中國(guó)共產(chǎn)黨建黨、立黨、強(qiáng)黨的理論精髓和活的靈魂，當(dāng)然成為我黨思想政治工作和黨的建設(shè)中的一條基本指導(dǎo)原則。毛澤東在《實(shí)踐論》中系統(tǒng)論述了認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的辯證統(tǒng)一關(guān)系，指出了實(shí)踐在認(rèn)識(shí)過(guò)程中的地位和作用?！皩?shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，這種形式，循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮，而實(shí)踐和認(rèn)識(shí)之每一循環(huán)的內(nèi)容，都進(jìn)到了比較高一級(jí)的程度?！薄?〕鄧小平秉承實(shí)踐的觀點(diǎn)，堅(jiān)持“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，解放思想，實(shí)事求是，在改革開放的進(jìn)程中解決了一系列重大的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。習(xí)近平總書記一貫重視實(shí)踐的應(yīng)用和實(shí)踐育人。指出：“一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。要注意把我們所提倡的與人們?nèi)粘Ｉ罹o聯(lián)系起來(lái)，在落細(xì)、落小、落實(shí)上下功夫?！薄?〕十八大以后，他還多次強(qiáng)調(diào)實(shí)踐對(duì)于青年成長(zhǎng)成才的重要意義?！皩W(xué)習(xí)是成長(zhǎng)進(jìn)步的階梯，實(shí)踐是提高本領(lǐng)的途徑?！薄?〕勉勵(lì)當(dāng)代大學(xué)生“要力行，知行合一，做實(shí)干家”〔5〕。

高校以立德樹人為根本任務(wù)，學(xué)生社區(qū)是大學(xué)生黨員教育管理、培養(yǎng)培訓(xùn)的重要陣地?；诖耍訌?qiáng)學(xué)生社區(qū)黨建實(shí)踐育人既合乎實(shí)踐觀點(diǎn)的要求，更貼合新時(shí)代高校黨建工作的實(shí)際。新時(shí)代必須始終把實(shí)踐的觀點(diǎn)作為學(xué)校黨建的基本思想方法、工作方法，堅(jiān)持把實(shí)踐作為貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑。

二、新時(shí)代學(xué)生社區(qū)黨建實(shí)踐育人的必要性與可行性分析

在高校學(xué)生社區(qū)黨員教育管理中，強(qiáng)化實(shí)踐的觀點(diǎn)，構(gòu)建實(shí)踐化的教育管理平臺(tái)，探索以實(shí)踐體驗(yàn)為載體的學(xué)生黨員教育管理體系，是適應(yīng)新時(shí)代高校教育教學(xué)改革的客觀要求，是提高學(xué)生綜合素質(zhì)的根本要求，是增強(qiáng)高?；鶎狱h的組織力的基本要求。在學(xué)生社區(qū)黨建中強(qiáng)化實(shí)踐育人，既必要又可行。

（一）高校學(xué)分制和人才培養(yǎng)模式改革更加凸顯學(xué)生社區(qū)黨建實(shí)踐教育的重要性

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，圍繞育人中心任務(wù)，高校深化教育教學(xué)改革深入推進(jìn)。這對(duì)高校學(xué)生社區(qū)黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。一方面，隨著學(xué)分制的推行，原來(lái)以班級(jí)為單位的學(xué)習(xí)方式和組織形式逐漸改變，班級(jí)觀念趨于淡化，宿舍和學(xué)生社區(qū)的育人功能更加凸顯，由此引發(fā)了包括學(xué)生管理體制、學(xué)生社區(qū)管理方式的變革。這些變化客觀上要求高校黨的組織和黨的建設(shè)因時(shí)而異，因勢(shì)而變，創(chuàng)新黨建組織方式，認(rèn)真落實(shí)學(xué)生黨建進(jìn)社區(qū)，進(jìn)宿舍。而現(xiàn)代大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展明確以學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式改革，更對(duì)學(xué)生社區(qū)黨建的實(shí)踐育人提出了更高的要求。在此背景下，以實(shí)踐為導(dǎo)向的學(xué)生黨建工作回應(yīng)了時(shí)代變化，呼應(yīng)了改革要求，體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)關(guān)切。

（二）學(xué)生社區(qū)網(wǎng)格化管理體系有利于學(xué)生社區(qū)黨建實(shí)踐教育的實(shí)施

近年來(lái)各高校普遍都經(jīng)歷了學(xué)校撤合并或新校區(qū)建設(shè)，學(xué)校校區(qū)分散、一校多區(qū)的布局特點(diǎn)成為學(xué)生社區(qū)管理和學(xué)生黨建不得不面對(duì)和思考的新問(wèn)題。不同學(xué)院、不同專業(yè)、不同年級(jí)的學(xué)生交錯(cuò)分布在各個(gè)校區(qū)、片區(qū)，傳統(tǒng)上“學(xué)校--院系—班級(jí)”的學(xué)生工作模式已經(jīng)很難適應(yīng)這一變化。面對(duì)學(xué)生黨建和學(xué)生管理工作由此帶來(lái)的日益增多的空白點(diǎn)、薄弱點(diǎn)，目前，各高校普遍嘗試和推行以學(xué)生駐地為圓心的學(xué)生社區(qū)網(wǎng)格化管理模式。這種社區(qū)管理方式和分區(qū)管理辦法，有利于學(xué)生黨建以校區(qū)宿舍片區(qū)和樓幢來(lái)劃分黨建工作區(qū)域，成立學(xué)生社區(qū)黨組織、活動(dòng)室和工作站，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建從院系走進(jìn)學(xué)生社區(qū)，工作全方位覆蓋、多渠道滲透。學(xué)生社區(qū)的網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨建工作組織的建立，以此為平臺(tái)整合社區(qū)黨建資源，使黨內(nèi)思想教育、黨團(tuán)活動(dòng)、文化和學(xué)術(shù)活動(dòng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)及心理健康教育的實(shí)踐體驗(yàn)環(huán)節(jié)和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)社區(qū)、進(jìn)宿舍成為可能。學(xué)生社區(qū)豐富多彩的教育實(shí)踐和服務(wù)活動(dòng)，也較好地發(fā)揮了實(shí)踐教育在學(xué)生社區(qū)黨建“教育、管理、服務(wù)”方面的獨(dú)特功能。

（三）學(xué)生黨員教育管理的實(shí)踐教育的缺失是加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)黨建實(shí)踐教育的現(xiàn)實(shí)原因

當(dāng)前各高校學(xué)生黨員教育管理中都不同程度地存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。一是學(xué)生黨員理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)有待提高。部分學(xué)生黨員入黨前對(duì)思想建設(shè)重視不夠，入黨后黨性鍛煉也不足，對(duì)黨的基本理論知識(shí)和黨史文獻(xiàn)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不高，缺少深入系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和理解。二是入黨動(dòng)機(jī)日益多元化。有的黨員對(duì)“為什么入黨”“入黨為什么”認(rèn)識(shí)模糊，基于現(xiàn)實(shí)的考量和從眾的心理加入黨組織的學(xué)生仍然存在;個(gè)別學(xué)生黨員功利思想突出，將加入黨組織作為實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的的工具，入黨之前一個(gè)樣，入黨之后另一個(gè)樣。三是部分學(xué)生黨員先鋒模范作用缺失。一些學(xué)生黨員意識(shí)和組織觀念淡薄，作風(fēng)漂浮散漫，在班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、考風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)中不能以黨員先進(jìn)性來(lái)嚴(yán)格要求自己。個(gè)別學(xué)生黨員還有違反校規(guī)、校紀(jì)的情況發(fā)生。四是學(xué)生黨員奉獻(xiàn)精神與服務(wù)意識(shí)不足。部分學(xué)生黨員個(gè)人主義和自我本位意識(shí)突出，講實(shí)惠、重現(xiàn)實(shí)，重個(gè)人利益、輕整體利益，大局觀念、集體意識(shí)和責(zé)任意識(shí)淡化，服務(wù)同學(xué)主動(dòng)性不足，參與志愿服務(wù)和社會(huì)服務(wù)積極性不高，有的甚至把等價(jià)交換的經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為個(gè)人價(jià)值追求。五是學(xué)生黨員組織生活質(zhì)量和教育管理水平亟待提高。主要表現(xiàn)為組織生活形式單一，學(xué)生黨性教育重灌輸輕實(shí)踐，學(xué)生黨員入黨前后的黨性鍛煉和考驗(yàn)的平臺(tái)和機(jī)制還不健全，黨員教育管理針對(duì)性不夠、活動(dòng)吸引力有待提高等。以上這些問(wèn)題，既是當(dāng)前學(xué)生黨員教育管理的現(xiàn)狀，又是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨建工作的問(wèn)題導(dǎo)向;既表現(xiàn)出黨員政治教育和思想教育針對(duì)性、實(shí)效性不足的因素。由此，學(xué)生黨建工作必須強(qiáng)化實(shí)踐的理念，搭建實(shí)踐體驗(yàn)的平臺(tái)。以“不忘初心 牢記使命”主題教育常態(tài)化為契機(jī)，通過(guò)開展豐富多彩的黨組織實(shí)踐教育活動(dòng)，構(gòu)建學(xué)生社區(qū)黨建實(shí)踐育人的長(zhǎng)效機(jī)制，提升學(xué)生黨員教育管理的質(zhì)量和水平，是新時(shí)代高校學(xué)生黨建必須思考的問(wèn)題。

三、強(qiáng)化實(shí)踐體驗(yàn)的高校學(xué)生社區(qū)黨員教育管理的途徑探討

從目標(biāo)要求來(lái)看，學(xué)生社區(qū)黨建實(shí)踐教育應(yīng)該體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特征：第一，學(xué)生社區(qū)黨建實(shí)踐教育必須與人才培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng);第二，學(xué)生社區(qū)黨建實(shí)踐教育要與大學(xué)文化理念相吻合;第三，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在社區(qū)黨建工作中的主觀能動(dòng)性。為此，應(yīng)在運(yùn)行過(guò)程中注重四個(gè)方面的結(jié)合，強(qiáng)化黨建實(shí)踐教育，搭建以實(shí)踐體驗(yàn)為導(dǎo)向的學(xué)生黨員社區(qū)教育管理體系。

（一）組織管理與自我教育相結(jié)合，在組織育人中強(qiáng)化實(shí)踐教育

在學(xué)生社區(qū)黨建中，學(xué)生黨員既是受教育者和教育對(duì)象，又是教育主體。這就要求建立健全社區(qū)黨建工作組織構(gòu)架，把社區(qū)黨建的目標(biāo)任務(wù)和黨員教育落地落實(shí)。如由學(xué)生社區(qū)管理部門牽頭，成立社區(qū)黨工委，按照片區(qū)組建以輔導(dǎo)員為主的跨學(xué)院黨建工作協(xié)作組，在生活園區(qū)設(shè)立黨員服務(wù)站、學(xué)生宿舍樓設(shè)立臨時(shí)黨支部。通過(guò)社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，讓學(xué)生黨員和廣大師生在社區(qū)就可以找到黨組織，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生黨員對(duì)黨組織的歸屬感。在黨組織的指導(dǎo)下，學(xué)生黨員參與到社區(qū)黨建和管理的具體工作中，在組織管理的實(shí)踐體驗(yàn)中進(jìn)一步規(guī)范黨員行為，強(qiáng)化學(xué)生黨員意識(shí)，實(shí)現(xiàn)組織育人的目的。強(qiáng)化黨員教育實(shí)踐體驗(yàn)，還要求以學(xué)生為主體，把教育管理的重心放在鼓勵(lì)黨員自我教育和自我管理上來(lái)。社區(qū)黨組織可以吸收一批優(yōu)秀學(xué)生黨員參加管理工作，夯實(shí)社區(qū)基層黨組織發(fā)展的基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨員的參與度，切實(shí)提高學(xué)生黨員自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力。有條件的學(xué)校，可以配備必要的場(chǎng)地、設(shè)備和設(shè)施，在社區(qū)成立 “黨員工作室”、“黨員之家”或“黨員活動(dòng)室”，設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”。身在其中，“黨員示范崗”成為學(xué)生黨員參與社區(qū)黨建和宿舍管理的實(shí)踐體驗(yàn)場(chǎng)所，“黨員工作室”或“黨員活動(dòng)室”成為學(xué)生黨員學(xué)習(xí)交流、對(duì)入黨積極分子進(jìn)行談心和開展各類教育實(shí)踐活動(dòng)的陣地。如此，對(duì)于學(xué)生社區(qū)的黨員們來(lái)說(shuō)，入黨、黨建已經(jīng)不再是個(gè)簡(jiǎn)單的政治概念，而是一場(chǎng)黨性鍛煉之行。

學(xué)生社區(qū)組織管理與自我教育相結(jié)合的實(shí)踐教育，在實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生支部和社區(qū)黨員有效管理、規(guī)范約束的同時(shí)，又使學(xué)生黨員教育在黨組織內(nèi)部形成了他律與自律的有效結(jié)合，促進(jìn)其進(jìn)行自我教育和提高，自主自覺(jué)地進(jìn)行黨性凈化和自我升華，從而有效地實(shí)現(xiàn)了教育雙主體作用的發(fā)揮。

（二）思想教育與人才培養(yǎng)相結(jié)合，在思想育人中強(qiáng)化實(shí)踐教育

培養(yǎng)人才是高校重要職能之一?；诖?，在社區(qū)黨建中，必須注重思想教育與促進(jìn)學(xué)生黨員健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展的結(jié)合，根據(jù)人才培養(yǎng)的要求和學(xué)生成長(zhǎng)成才的需求，把專業(yè)性和生活化的主題教育活動(dòng)和考核要求融入到學(xué)生日常學(xué)習(xí)和社區(qū)生活之中，使廣大學(xué)生黨員在接受思想教育的同時(shí)，在生動(dòng)鮮活的實(shí)踐教育中提高能力和素質(zhì)。如在考風(fēng)教育中開展“學(xué)生社區(qū)黨員誠(chéng)信考試承諾”活動(dòng)，督促學(xué)生黨員在承諾踐行的實(shí)踐中端正考風(fēng)，誠(chéng)信應(yīng)考，鍛煉誠(chéng)實(shí)守信的道德品質(zhì);在學(xué)風(fēng)建設(shè)中開展“學(xué)生黨員專業(yè)技能大比拼”活動(dòng)，通過(guò)專業(yè)技能的實(shí)戰(zhàn)比拼和歷練，鼓勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生勇于展示自己，激發(fā)學(xué)生黨員正視不足，以賽促學(xué)，積極提高專業(yè)能力;在社區(qū)管理中開展“黨員示范宿舍”，在宿舍文化中開展“宿舍美化大賽”活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)設(shè)學(xué)生黨員生活方式實(shí)踐教育平臺(tái)，促進(jìn)文明守紀(jì)、健康生活的習(xí)慣養(yǎng)成。以上這些適應(yīng)人才培養(yǎng)和學(xué)生黨員素質(zhì)拓展需要的社區(qū)黨員教育創(chuàng)新形式，使黨的教育活動(dòng)更加貼近實(shí)際、更具活力和凝聚力，組織生活也更具吸引力。同時(shí)，學(xué)生黨員以策劃者、組織者、實(shí)施者、參與者等多重身份投身其中，由被動(dòng)接受管理和教育成功地轉(zhuǎn)向?yàn)辄h員積極學(xué)習(xí)、實(shí)踐和提高的主動(dòng)行為，學(xué)生黨員在實(shí)踐中受教育、漲知識(shí)、長(zhǎng)才干、提素質(zhì)、煉能力，參與思想教育的過(guò)程也成為堅(jiān)定政治立場(chǎng)、培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新能力的過(guò)程。

（三）教育管理與志愿服務(wù)相結(jié)合，在服務(wù)育人中強(qiáng)化實(shí)踐教育

踐行宗旨、服務(wù)群眾是黨員先進(jìn)性體現(xiàn)的重要方面。而強(qiáng)化學(xué)生黨員服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生黨員先進(jìn)性的發(fā)揮，要求高校社區(qū)黨組織主動(dòng)對(duì)接學(xué)生需求和社會(huì)需要，為黨員及黨組織服務(wù)同學(xué)和社會(huì)搭建平臺(tái)。如在學(xué)生社區(qū)中開展“學(xué)生黨員聯(lián)系一年級(jí)新生”、“學(xué)生黨員聯(lián)系學(xué)生宿舍”活動(dòng)。通過(guò)每名學(xué)生黨員聯(lián)系一名一年級(jí)新生，聯(lián)系一間學(xué)生宿舍的方式，搭建起學(xué)生黨員服務(wù)新生、服務(wù)學(xué)生宿舍管理的服務(wù)平臺(tái)。又如在園區(qū)里設(shè)立“黨員服務(wù)站”，開展學(xué)生黨員服務(wù)同學(xué)的志愿服務(wù)活動(dòng)，讓“有困難找黨員”深入學(xué)生心里。再如社區(qū)宿管部門定期收集和發(fā)布相關(guān)志愿者服務(wù)的信息，或采取和福利院、救助站和社區(qū)等共建方式，打造公益服務(wù)型黨員共建模式，使學(xué)生黨員走出校門，走入社會(huì)接受教育、增長(zhǎng)知識(shí)、提升能力。有了服務(wù)窗口和平臺(tái)，學(xué)生黨員在服務(wù)師生，服務(wù)社會(huì)的實(shí)踐鍛煉過(guò)程中，服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力提高了，黨員身份立起來(lái)了，黨員先進(jìn)性也亮起來(lái)了。

（四）考核評(píng)價(jià)與先進(jìn)示范相結(jié)合，在管理育人中強(qiáng)化實(shí)踐教育

強(qiáng)化學(xué)生社區(qū)黨建實(shí)踐教育效果，還要健全和創(chuàng)新學(xué)生社區(qū)黨員考核及評(píng)價(jià)體系。把學(xué)生黨員在社區(qū)的思想、學(xué)習(xí)、生活和行為等方面的實(shí)踐表現(xiàn)納入社區(qū)黨建管理過(guò)程與效果評(píng)價(jià)，納入學(xué)生黨員綜合評(píng)價(jià)。如針對(duì)校區(qū)地域廣、住校學(xué)生多、輔導(dǎo)員力量相對(duì)薄弱的實(shí)際情況，為切實(shí)發(fā)揮學(xué)生黨員先進(jìn)性，開展學(xué)生社區(qū)黨員“做文明大學(xué)生”公開承諾活動(dòng)。通過(guò)制作承諾公示欄，公開學(xué)生黨員形象、宿舍門牌、承諾內(nèi)容等信息，方便學(xué)生與黨員的聯(lián)系，利于黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督，此外，更激勵(lì)學(xué)生黨員在實(shí)踐過(guò)程中嚴(yán)格要求自己，規(guī)范日常行為，時(shí)時(shí)以黨員的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做事，以實(shí)際行動(dòng)全面踐諾。在學(xué)期或?qū)W年末，學(xué)生支部開展一次承諾踐諾評(píng)議活動(dòng)，從目標(biāo)承諾、黨員自評(píng)、師生評(píng)議、支部鑒定四個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)黨支部及黨員的承諾踐諾實(shí)踐進(jìn)行考評(píng)。其表現(xiàn)和評(píng)議結(jié)果納入年終黨員民主評(píng)議內(nèi)容。學(xué)校對(duì)優(yōu)秀黨員和先進(jìn)黨支部給予表彰，召開交流匯報(bào)會(huì)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，在校園媒體和社區(qū)宣傳欄進(jìn)行展示宣傳。通過(guò)考核評(píng)價(jià)和先進(jìn)示范的有效結(jié)合，創(chuàng)設(shè)向善向上、充滿活力的黨組織團(tuán)隊(duì)氛圍，激勵(lì)學(xué)生黨員積極進(jìn)取，趕超比拼，自覺(jué)地發(fā)揮先鋒模范作用。

總之，加強(qiáng)實(shí)踐體驗(yàn)，對(duì)于進(jìn)一步提高高校學(xué)生社區(qū)黨員教育管理的針對(duì)性、親和力和實(shí)效性具有重要的作用。當(dāng)然，在實(shí)踐方式上，實(shí)踐體驗(yàn)的載體、途徑具有多樣性和創(chuàng)新性的特征。這就要求高校各級(jí)黨組織在社區(qū)黨建工作中根據(jù)自身的實(shí)際情況，實(shí)事求是地分析學(xué)生黨員教育管理的特點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，剖析問(wèn)題與不足，將黨建工作的普遍性規(guī)律和實(shí)踐教育的要求與自身實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，積極探索構(gòu)建高校學(xué)生社區(qū)黨員教育管理的實(shí)踐育人機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生社區(qū)黨建工作的發(fā)展。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕馬克思恩格斯選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，2012：152.

〔2〕毛澤東選集（第1卷）〔M〕.北京：人民出版社，2008：297.

〔3〕習(xí)近平談治國(guó)理政〔M〕.北京：外文出版社，2014：165.

〔4〕習(xí)近平.在同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí)的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2013-05-05（02）.

〔5〕習(xí)近平.在北京大學(xué)師生座談會(huì)上的講話〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2018-05-03（02）.

〔責(zé)任編輯：張 港〕