摘要：“減負(fù)”工作是多年來(lái)教育發(fā)展的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，近年來(lái)更是倍受關(guān)注。黨的十九大報(bào)告明確提出：要減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。由此表明，中小學(xué)“減負(fù)”工作已成為黨、國(guó)家和全社會(huì)共同關(guān)心，并著力突破的發(fā)展“瓶頸”。要科學(xué)有效地做好“減負(fù)”工作，關(guān)鍵是強(qiáng)化五項(xiàng)措施。

關(guān)鍵字：減負(fù);素質(zhì)教育;五項(xiàng)措施;

一、抓觀念更新，突出正面引導(dǎo)。

更新觀念是“減負(fù)”的前提。形成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的原因是多方面的，但最主要是通過(guò)學(xué)校和教師的教學(xué)行為落到學(xué)生身上而顯現(xiàn)出來(lái)的。因此，無(wú)論是教育主管部門還是學(xué)校，都應(yīng)該通過(guò)專家引領(lǐng)、專題講座、校本研訓(xùn)、外出觀摩等得力措施，加強(qiáng)干部教師培訓(xùn)，提升理念，營(yíng)造氛圍，為“減負(fù)增效”夯實(shí)思想基礎(chǔ)。通過(guò)教育培訓(xùn)，引導(dǎo)教師不斷反思不良教育的后果，切實(shí)構(gòu)建起以生為本的教育理念，形成為學(xué)生終生發(fā)展奠基的科學(xué)教育觀，從而摒棄功利目的，自覺落實(shí)“減負(fù)”措施。

二、抓規(guī)范管理，完善運(yùn)行機(jī)制。

規(guī)范管理是“減負(fù)”的基礎(chǔ)。“減負(fù)”是手段，“增效”是目的。要實(shí)現(xiàn)“減負(fù)增效”，就要落實(shí)“四個(gè)嚴(yán)格，四個(gè)優(yōu)化”?！八膫€(gè)嚴(yán)格”：一要嚴(yán)格作息時(shí)間，統(tǒng)一規(guī)定學(xué)校學(xué)生的在校時(shí)間;二要嚴(yán)格課程設(shè)置，統(tǒng)一規(guī)定學(xué)校開設(shè)的學(xué)科及相同學(xué)科的課時(shí)安排，確保課程計(jì)劃的有效落實(shí)。三要嚴(yán)格控制作業(yè)量，統(tǒng)一規(guī)定各年級(jí)的作業(yè)總量控制時(shí)間，嚴(yán)禁教師占用學(xué)生課外活動(dòng)時(shí)間，確保學(xué)生有充足的休息及體育活動(dòng)時(shí)間，保證學(xué)生身心健康。四要嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。嚴(yán)禁學(xué)?；蚪處熇脤W(xué)生休息時(shí)間補(bǔ)課，嚴(yán)禁組織任何形式的假期補(bǔ)課活動(dòng)，嚴(yán)禁教師從事有償家教，嚴(yán)禁違規(guī)訂購(gòu)各類教輔讀物，并加大督查力度，確保“減負(fù)”規(guī)定的落實(shí)。“四個(gè)優(yōu)化”：一要優(yōu)化教學(xué)管理。積極推行精細(xì)化教學(xué)管理，引導(dǎo)學(xué)校、教師，以方法的優(yōu)化、手段的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理由強(qiáng)壓硬擠、耗時(shí)低效的“粗放式”，向輕負(fù)擔(dān)、高效益的“集約化”轉(zhuǎn)變。二要優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)。大力推行作業(yè)集體設(shè)計(jì)和分層設(shè)置制度，發(fā)揮集體智慧，優(yōu)化作業(yè)質(zhì)量;針對(duì)學(xué)生差異，設(shè)置不同類型、不同難度的作業(yè)，確保優(yōu)生吃得飽，差生吃得了。三要優(yōu)化教育氛圍。突出文化引領(lǐng)，打造書香校園，廣泛開展豐富多彩的讀書、科技、文體活動(dòng)，讓學(xué)生在生動(dòng)活潑的氛圍中健康成長(zhǎng)，和諧發(fā)展。四要優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。加大素質(zhì)教育的宣傳力度，強(qiáng)化家校溝通，重視家教指導(dǎo)，形成以外促內(nèi)、內(nèi)外互動(dòng)的良好氛圍。

三、抓素質(zhì)提高，提高課堂效益。

要打造活力課堂，實(shí)施有效教學(xué)，關(guān)鍵在五個(gè)方面下功夫：一是備好課。嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)常規(guī)，引導(dǎo)教師加強(qiáng)對(duì)教材教法、學(xué)情學(xué)法的研究，精心設(shè)計(jì)教學(xué)方案。同時(shí)，大力推行集體備課制度，組織教師研討每個(gè)單元、每節(jié)課的教學(xué)重難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、突破點(diǎn)、教法學(xué)法及主要程序，精選教學(xué)例題、課堂習(xí)題、課后作業(yè)題及單元過(guò)關(guān)題，以研討匯聚眾人才智，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，確保教學(xué)效益。二是課堂活。以提質(zhì)增效為目標(biāo)，改進(jìn)課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方式，強(qiáng)化教學(xué)督查，引導(dǎo)教師講求教學(xué)藝術(shù)，創(chuàng)新教學(xué)方法，突出學(xué)法指導(dǎo)，優(yōu)化教學(xué)模式，確保知識(shí)落實(shí)到位，能力培養(yǎng)到位，分類指導(dǎo)到位，重難點(diǎn)處理到位，情感激發(fā)到位，真正讓教學(xué)從耗時(shí)低效中解脫出來(lái)。三是難度低。堅(jiān)持降低難度、放慢進(jìn)度、面向全體，強(qiáng)化基本概念、基本規(guī)律、基本方法的教學(xué)，重視學(xué)生學(xué)科技能、創(chuàng)新思維以及探究實(shí)踐能力的培養(yǎng)，厚實(shí)學(xué)生終身發(fā)展的基礎(chǔ)。四是手段新。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)的促進(jìn)作用，采取舉辦培訓(xùn)班、公開課、研究課、優(yōu)秀課件評(píng)比等有效形式，引導(dǎo)教師提高應(yīng)用水平，加強(qiáng)應(yīng)用研究，創(chuàng)新教學(xué)手段，促上教學(xué)效益。五是重教研。堅(jiān)持求質(zhì)求效，對(duì)接教學(xué)實(shí)踐，積極開展集體備課、教學(xué)反思及小課題研究，抓住教學(xué)重難點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行探索研究，尋求有效途徑，破解教學(xué)難題，為提質(zhì)增效提供理論支撐和方法指導(dǎo)。

四、抓評(píng)價(jià)改革，創(chuàng)樹和諧氛圍。

對(duì)學(xué)校辦學(xué)水平，要堅(jiān)持“抓大放小、求真務(wù)實(shí)、減負(fù)增效、自主發(fā)展”的原則，順應(yīng)教育發(fā)展要求，實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)，下放權(quán)責(zé)空間，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，引導(dǎo)學(xué)校自主發(fā)展、特色發(fā)展。對(duì)教師專業(yè)發(fā)展，要在完善“德、勤、績(jī)、能、效”綜合評(píng)價(jià)的同時(shí)，探索建立 教師“教學(xué)能力專項(xiàng)評(píng)價(jià)”機(jī)制，依據(jù)“師德素養(yǎng)”“授課技能”“教學(xué)質(zhì)量”等多種要素，對(duì)教師的專業(yè)能力進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，引導(dǎo)教師由“擠、磨、壓”式的片面追求教學(xué)成績(jī)，向重素質(zhì)、強(qiáng)能力、提效益轉(zhuǎn)變。對(duì)學(xué)生素質(zhì)，要堅(jiān)持育人為本、德育為先、全面發(fā)展的原則，積極實(shí)施包括品行道德、學(xué)科能力、學(xué)業(yè)成績(jī)、體能素質(zhì)、心理健康、發(fā)展特色等在內(nèi)的多元化評(píng)價(jià)，配套改革招生考試制度，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展、特長(zhǎng)發(fā)展。

五、抓監(jiān)督考核，強(qiáng)化調(diào)控措施。

一要強(qiáng)化政府督導(dǎo)。將“減負(fù)”情況列入政府對(duì)教育工作督導(dǎo)考核的重點(diǎn)項(xiàng)目，定期開展專項(xiàng)督查活動(dòng)，加大宣傳力度，營(yíng)造齊抓共促的良好氛圍。二要強(qiáng)化教育自查。學(xué)校要配合教育主管部門將“減負(fù)”工作列入重要議事日程，納入學(xué)校、教師業(yè)務(wù)考核目標(biāo)，采取學(xué)生座談、問(wèn)卷調(diào)查、電話詢查、不定期抽查等有效形式，全面加大對(duì)中小學(xué)校的課程開設(shè)、作息時(shí)間、作業(yè)量、通過(guò)手機(jī)布置作業(yè)及教輔用書征訂等情況的督導(dǎo)檢查力度，以督查促規(guī)范。三要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。建立辦學(xué)水平滿意度評(píng)估機(jī)制，定期采取問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員等形式，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)行為、辦學(xué)水平以及師德規(guī)范等情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，以評(píng)促抓，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)學(xué)校規(guī)范管理，促進(jìn)“減負(fù)”工作的有效落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

【1】石瑞鋒. 優(yōu)化課堂教學(xué)是減負(fù)增效的有效途徑[J]. 石油教育. 2001（05）

乳山市下初鎮(zhèn)中心學(xué)校 林丁 劉寧寧