關鍵詞:唐朝初期;民本思想;法律思想;啟示
作者簡介:趙馨婭(1976-)女,漢族,四川樂至人,中級職稱,本科,中共樂至縣委黨校教師,研究方向:法律思想方向
民本思想是我國政治思想中一個重要的組成部分,對后世留下了深遠、不可磨滅的影響。民本思想不僅僅是一個單純的思想理念,它還滲透在國家治理的經(jīng)濟、文化、法律等各個層面,轉化為實際行動。唐朝初期的民本思想對法律的指導為唐朝初期經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定——“貞觀之治”的出現(xiàn)奠定了一定的基礎。
唐朝初期的統(tǒng)治者先后經(jīng)歷了隋朝的富強時期和在其暴政統(tǒng)治下被蜂擁而至、揭竿而起的全國大規(guī)模農(nóng)民起義所推翻的滅亡時期。因此,唐朝初期的統(tǒng)治者認真反思民和君、民和國的關系,深刻地認識到人民的巨大力量,認識到人民在一定程度上對國家政權的決定作用,得出結論:“為君之道,必須先存百姓,若損百姓以奉其身,猶割股以啖,腹飽而身斃。”①作為一國之君,最主要的責任是要維護人民的利益,避免對人民采取“竭澤而漁”的統(tǒng)治方法,才能維護統(tǒng)治者的久遠利益;“君附于國,國依于民,國以民為本”,人民是國家的根本,君主必須實施仁政,讓老百姓安居樂業(yè),國家才能長治久安,政權才能穩(wěn)固長久;如果暴虐施政,讓老百姓流離失所,國家必然會被人民群起而攻之,最終被推翻。唐朝初期的統(tǒng)治者甚至于用水和舟的關系來形容民和君的關系多次強調(diào)人民對國家政權的重要性:“舟所以比人君,水所以比黎庶,水能載舟,亦能覆舟”②。
唐朝初期的統(tǒng)治者圍繞怎樣緩和統(tǒng)治者和人民之間的矛盾來治理好國家,為實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、百姓生活安定,確定了以民本思想為基礎的“安人理國”的治國方略。這些治國方針直接影響到唐朝初期的法律制定、執(zhí)行的指導思想。
立法、司法的總原則:“德主刑輔”“禮法并用”。自西周時期的周公提出“明德慎罰”,逐漸經(jīng)過春秋戰(zhàn)國時期的儒家的“以德治國”“仁政”,直至西漢董仲舒繼承先秦儒家思想的核心,融合改造各家學說,形成了官方正統(tǒng)法律思想——“德主刑輔”?!暗隆睆娬{(diào)統(tǒng)治者注重自身的道德修養(yǎng),以身作則,通過禮儀教化讓百姓臣服,這是治理國家的根本;“刑”強調(diào)刑峻法的暴力和威懾來制裁犯罪,這是治理國家的輔助。由于唐朝初期,統(tǒng)治者的民本思想決定了統(tǒng)治者認為在唐初百廢待興的時刻,人民會懷念安定、秩序井然的社會,會如饑似渴地接受教化。因此,在《舊唐書.刑法志》:“古之圣人為人父母,莫不制禮以崇敬,立刑以明威?!碧瞥踅y(tǒng)治者贊同“德主刑輔”“禮法并用”的思想:一方面,唐初統(tǒng)治者對自身修養(yǎng)有著嚴格的要求首先做到率先垂范;另一方面,強調(diào)失禮即入刑:“失禮之禁,著在刑書”。刑法是用來懲治失去禮法的行為的。
立法原則:寬簡、穩(wěn)定?!渡饬睢酚涊d:“國家法令,惟須簡約,不可一罪做數(shù)種條。格式既多,官人不能盡記,更生奸詐,若欲出罪即引輕條,若欲入罪即引重條”。其意思是法律制定的要求是減少罪名,法律條文要簡明扼要,避免繁文重疊,便于百姓和裁判者的記憶和使用,避免有人因法令的繁瑣進而鉆法律的空子;判罰從輕減輕甚至于免除刑法,避免使用嚴刑酷法。這樣,唐初修訂的《唐律》,從《開皇律》的2000余條簡化為500條,其中,“比古死刑,殆減其半”,還廢除了鞭背等肉刑,除此之外,還有較多的刑法由重減輕。
《赦令》:“法令不可數(shù)變,數(shù)變則煩,官長不能盡記;又前后差違,吏得以為奸。自今變法,皆宜詳慎而行之”。唐初統(tǒng)治者重視法律的連貫性和穩(wěn)定性,認為法律的朝令夕改,不利于裁判者的記憶,不能準確地對不法分子處以刑法,不利于國家的長治久安,因此,必須變更法律條文必須經(jīng)過嚴格的程序和詳實的研判,慎重采用。
司法原則:“慎獄恤刑”。唐初統(tǒng)治者責令司法官員必須以嚴謹、審慎的態(tài)度,真實確切的證據(jù),依據(jù)規(guī)范的法律條文做出判決,不得或輕或重,隨性而為。為此,創(chuàng)立了九卿議刑制度,“大辟罪,皆令中書、門下四品已上尚書九卿議之,如此,庶免冤濫”;完善死刑的審批程序,規(guī)定了“三復奏”制度,后又出臺“五復奏”制度;反對刑訊逼供,強調(diào)對理獄斷案必須以犯罪事實為依據(jù)。
為民之利是天下大利?!豆茏印酚涊d:“凡人莫不欲利而惡害,是故與天下同利者,天下持之;擅天下之利者,天下謀之?!币馑际欠彩侨藳]有不愛利而憎惡禍害的,因此,與天下人同利的,天下人就擁護他;獨占天下利益的,天下人就發(fā)對他。這個道理,唐初的統(tǒng)治者也有深刻的體會,才會一而再,再而三地提到“水能載舟,亦能覆舟”,做出了讓利于民的措施。唐初統(tǒng)治者也僅僅是割讓部分利益,在一定程度上緩和階級矛盾,以最小的讓利獲取最大的利益,讓整個統(tǒng)治階級享有獨占國家政權的根本利益。唐初統(tǒng)治者不可能,也絕不能與民同利,這是由統(tǒng)治者的階級屬性所決定的。
現(xiàn)階段,我國是一個人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人和權力的行使者。習近平總書記說道:“老百姓是天,老百姓是地。忘記人民,脫離人民,我們就會成為無源之水、無本之木,就會一事無成。”謀劃發(fā)展,推動改革,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最大的動力來自于人民。因此,治國理政必須始終堅持人民立場和根本宗旨,必須堅持把增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點,必須堅持沉下心,俯下身,虛心問計于民,問需于民,問政于民,與人民同利,才能凝聚民心民智民力,把社會主義現(xiàn)代化建設推向一個新高度、新高潮。
依法治國與以德治國的結合。唐初統(tǒng)治者秉承儒家的德治思想,特別注重個人修養(yǎng)的培養(yǎng),在國家治理中對內(nèi)重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、輕徭薄賦、選用賢臣;對外不進行戰(zhàn)爭、減少百姓的兵役。而在法治方面,強調(diào):“法者非朕一人之法,乃天下之法”③。即制定寬簡穩(wěn)定之法、以法律為依據(jù)執(zhí)行和遵守。正是德治和法治的交融,唐初出現(xiàn)了“貞觀之治”的盛世。
習近平總書記指出:“法安天下,德潤人心。法律有效實施有賴于道德支持,道德踐行也離不開法律約束。”法治和德治各自發(fā)揮各自的特點和作用,優(yōu)勢互補,互相借鑒,互相融合,最終實現(xiàn)法律與道德同頻共振的社會善治。這就要求國家一方面,要制定出合乎公平正義和良善道德的高質量法律,另一方面,要發(fā)揮示范作用,以規(guī)范和約束領導干部及其公權力為重點,加大監(jiān)督和懲處力度,加快建設法治國家、誠信國家;社會群體采用正面宣傳引導和負面輿論監(jiān)督的兩種方式,在全社會形成尊法尚德的良好氛圍;每一位公民自覺加強法治道德教育,爭做一名尊德守法的新一代公民。
注釋:
①(《貞觀政要君道》)
②(《教戒太子諸王》)
③(《公平》)
參考文獻
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[3]葉孝信,郭建主編.中國法制史〔M〕上海:復旦大學出版社,2107:100-102