尹彩霞 張平湖

[摘 要] 在全面從嚴(yán)治黨背景下，高校紛紛加強(qiáng)黨建工作，但在發(fā)展、培養(yǎng)、教育和管理黨員等方面與從嚴(yán)治黨的要求還存在一定的差距。本文以仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院為例，探索在新形勢下成立黨務(wù)工作中心，推動(dòng)學(xué)院黨建工作朝向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化和品牌化方向發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑。

[關(guān)鍵詞] 從嚴(yán)治黨;高校黨建;工作模式;創(chuàng)新實(shí)踐

[課題項(xiàng)目] 新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建和質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)工作專項(xiàng)“仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院廣東省黨建工作‘標(biāo)桿院系”（J20800002）;仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院2019年“三全育人”重點(diǎn)項(xiàng)目“基層教學(xué)單位構(gòu)建‘三全育人長效機(jī)制的研究與實(shí)踐”（KA19057A517）

[作者簡介] 尹彩霞（1984—），女，湖北人，碩士，助理研究員，研究方向?yàn)榇髮W(xué)生思想政治教育;張平湖（1971—），男，廣東人，碩士，仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院黨總支書記，高級(jí)農(nóng)藝師，研究方向?yàn)辄h建理論。

[中圖分類號(hào)] G641 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ?[文章編號(hào)] 1674-9324（2020）39-0004-02 ? ?[收稿日期] 2020-04-28

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署[1]，習(xí)近平同志圍繞全面從嚴(yán)治黨發(fā)表了一系列重要論述，黨的十九大和十九屆四中全會(huì)對(duì)新時(shí)代繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出一系列重要要求。高校作為培養(yǎng)人才的搖籃，黨建工作的質(zhì)量直接影響到發(fā)展黨員的質(zhì)量，影響到黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。如何在從嚴(yán)治黨的背景下，加強(qiáng)高校黨建工作，成為擺在我們面前的一個(gè)問題。

一、高校黨建工作存在的問題

（一）黨員發(fā)展流程不夠規(guī)范

一是沒有嚴(yán)格落實(shí)派人談話制度?！吨袊伯a(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》明確規(guī)定，黨組織收到入黨申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)派人同入黨申請(qǐng)人談話。但實(shí)際工作中，個(gè)別支部沒能嚴(yán)格按照要求做到及時(shí)同入黨申請(qǐng)人談話，有的甚至忽略這一環(huán)節(jié)。二是培養(yǎng)聯(lián)系人的作用發(fā)揮不夠。培養(yǎng)聯(lián)系人有四項(xiàng)主要任務(wù)，但部分培養(yǎng)聯(lián)系人沒有認(rèn)真履職，沒有盡到應(yīng)盡的責(zé)任[2]。三是班級(jí)群團(tuán)推優(yōu)缺乏有效的監(jiān)督，個(gè)別團(tuán)支書對(duì)入黨推優(yōu)流程不熟悉，對(duì)政策掌握不到位，導(dǎo)致推優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，程序不夠規(guī)范。

（二）黨員教育管理不夠扎實(shí)

一是部分學(xué)生存在入黨前后表現(xiàn)不一致的現(xiàn)象[3]，部分學(xué)生為了入黨，各方面積極表現(xiàn)，努力通過各項(xiàng)考核，但在成功入黨以后，他們往往放松了對(duì)自己的要求，在理論學(xué)習(xí)方面又所松懈。二是由于黨員大多是高年級(jí)學(xué)生，大四在沒有課程學(xué)習(xí)任務(wù)的情況下，他們基本在外實(shí)習(xí)，有的黨員會(huì)以路途遙遠(yuǎn)或者實(shí)習(xí)單位請(qǐng)不到假為由，不參加支部的學(xué)習(xí)和活動(dòng)。三是支部缺乏有效的黨員考核和監(jiān)督機(jī)制，未能對(duì)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督和約束，特別是對(duì)大四畢業(yè)生黨員管理相對(duì)松散。

（三）支部發(fā)展建設(shè)不夠創(chuàng)新

一是支部開展組織生活的形式較為單一，內(nèi)容較為枯燥，往往只停留在集體看視頻、聽報(bào)告、讀文件的層面，黨員參與黨組織生活的積極性與主動(dòng)性不高。二是學(xué)生支部委員不斷更新迭代，新任支委對(duì)工作的不熟悉影響了支部工作的開展。三是少數(shù)學(xué)生黨員的主動(dòng)性不強(qiáng)，他們往往不會(huì)主動(dòng)思考如何創(chuàng)新性開展工作，而是抱著應(yīng)付、等待被安排的態(tài)度，這些不利因素都不利于支部工作的創(chuàng)新開展。

（四）黨員發(fā)揮作用不夠顯著

一是部分學(xué)生黨員只專注自身學(xué)習(xí)、生活，對(duì)國家時(shí)政關(guān)注不多，對(duì)中國的國情，對(duì)國家大政方針，對(duì)形勢政策認(rèn)識(shí)不足了解不深不全面。二是受西方價(jià)值觀的影響，部分黨員不同程度存在著個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義，表現(xiàn)出不愿吃苦、不愿奉獻(xiàn)、生活攀比等現(xiàn)象。三是部分黨員只專注自身的發(fā)展，缺乏大局意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，主動(dòng)為集體做貢獻(xiàn)的意識(shí)不強(qiáng)，行動(dòng)不多，示范帶動(dòng)作用不明顯。

二、黨務(wù)工作中心成立的必要性

在全面從嚴(yán)治黨的背景下，對(duì)高校黨建工作提出了更高的要求，黨建工作更加繁瑣，任務(wù)更加艱巨，但二級(jí)學(xué)院沒有黨務(wù)工作辦公室，在這種情況下，急需設(shè)立一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理、對(duì)黨員發(fā)展、教育和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院為適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，積極探索高?；鶎狱h組織創(chuàng)新工作模式，成立黨務(wù)工作中心，構(gòu)建了學(xué)生黨建工作由學(xué)院黨總支直接領(lǐng)導(dǎo)，黨務(wù)工作中心統(tǒng)籌管理、服務(wù)學(xué)生黨支部的工作模式[4]。

三、黨務(wù)工作中心加強(qiáng)黨建工作實(shí)現(xiàn)路徑

（一）建章立制，加強(qiáng)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

黨務(wù)工作中心根據(jù)學(xué)院的實(shí)際情況，組織新增、修訂并完善發(fā)展黨員工作細(xì)則、黨支部書記抓黨建工作述職評(píng)議考核制度、黨支部黨建工作考核評(píng)價(jià)辦法、黨員積分考核辦法、黨支部工作條例、黨小組分組、組織選拔、學(xué)習(xí)檢查制度等規(guī)章制度，力求做到大事有制度，小事有細(xì)則，工作有依據(jù)。

（二）層層把關(guān)，加強(qiáng)黨建工作的規(guī)范化建設(shè)

黨務(wù)工作中心根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，制定發(fā)展黨員操作指南，將發(fā)展黨員流程進(jìn)一步細(xì)化。黨務(wù)工作中心派出監(jiān)督員，對(duì)入黨推優(yōu)、培養(yǎng)考察等整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)入黨聯(lián)系人沒有履行培養(yǎng)考察職責(zé)的，支部及時(shí)進(jìn)行談話提醒;對(duì)不主動(dòng)向黨組織匯報(bào)思想狀況，由支部對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，屢教不改的，考慮延遲發(fā)展或取消發(fā)展資格。分級(jí)分類抓好積極分子、發(fā)展對(duì)象和黨員教育培訓(xùn)，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺(tái)做好常態(tài)化學(xué)習(xí)教育。

（三）守正創(chuàng)新，加強(qiáng)黨建工作的品牌化建設(shè)

按照學(xué)院黨總支的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合時(shí)政熱點(diǎn)、工作重點(diǎn)開展特色品牌主題黨日活動(dòng)，將大學(xué)生理想信念教育、愛國主義教育、道德法制教育等融入豐富多彩的學(xué)生活動(dòng)中。例如，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神舉辦演講比賽、微黨課，舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育體驗(yàn)式學(xué)習(xí)活動(dòng)，組織參觀紅色革命教育基地、觀看紅色影片等，通過這些喜聞樂見的形式，引導(dǎo)學(xué)生自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮“一名黨員、一面旗幟”的示范帶動(dòng)作用。

（四）與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)黨建工作的信息化建設(shè)

牢牢守住“機(jī)電黨務(wù)”微信公眾號(hào)和學(xué)院網(wǎng)頁兩個(gè)對(duì)外宣傳平臺(tái)，打造網(wǎng)絡(luò)黨建新高地。例如，“機(jī)電黨務(wù)”黨務(wù)微信公眾號(hào)設(shè)置了“凝心聚力、共克時(shí)艱”專欄，及時(shí)學(xué)習(xí)、宣傳習(xí)近平總書記對(duì)于疫情防控工作的系列重要講話精神，及時(shí)報(bào)道學(xué)院開展疫情防控工作落實(shí)情況，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造良好的輿論氛圍。利用廣東省黨務(wù)管理信息系統(tǒng)，推動(dòng)基層黨建與信息技術(shù)深度融合，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧黨建。

四、結(jié)語

二級(jí)學(xué)院成立黨務(wù)工作中心，發(fā)揮學(xué)生的主體作用，是學(xué)院加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新黨建工作模式、主動(dòng)適應(yīng)新形勢下黨建工作的有益嘗試。但由于黨務(wù)工作中心成立的時(shí)間還不長，工作體制和運(yùn)行機(jī)制還不夠完善，中心的作用還沒有得到充分有效發(fā)揮。在今后的實(shí)際工作中，我們將按照新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新黨建工作載體和黨建工作方法，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬，讓黨旗在學(xué)校教育事業(yè)的第一線高高飄揚(yáng)。

參考文獻(xiàn)

[1]王彤陽.全面從嚴(yán)治黨背景下高?；鶎訉W(xué)生黨組織建設(shè)研究[D].東北石油大學(xué)，2019.

[2]胡建松.全面從嚴(yán)治黨背景下新疆高校學(xué)生黨建工作思考與對(duì)策[J].才智，2019（26）：236-237.

[3]張莼波.新時(shí)代高校輔導(dǎo)員在學(xué)生黨建工作中的地位探析[J].高教論壇，2018（7）：11-15.

[4]楊苑芬，胡建雄，莊鑫源.高?；鶎狱h建工作組織創(chuàng)新——學(xué)生黨務(wù)中心運(yùn)作成效與思考[J].南昌教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（2）：4-6，11.