權(quán)霞

摘要：以中國(guó)人民警察大學(xué)為例，警察院校育人系統(tǒng)工程應(yīng)該包括在國(guó)家法律、大學(xué)章程指導(dǎo)下制訂、落實(shí)和更新以人為本、科學(xué)規(guī)范的管理制度，培養(yǎng)警察職業(yè)意識(shí)、警察職業(yè)知識(shí)技能等貼近實(shí)戰(zhàn)的警察職業(yè)化教育訓(xùn)練，親身經(jīng)歷的國(guó)內(nèi)外一線(xiàn)崗位執(zhí)勤及維和警察、警務(wù)聯(lián)絡(luò)官等執(zhí)法工作實(shí)踐，創(chuàng)造陶冶情操、錘煉意志的良好的校園環(huán)境文化等，以此完成培養(yǎng)鐵一樣警察隊(duì)伍的重要使命。

關(guān)鍵詞：警察 教育訓(xùn)練 育人 系統(tǒng)工程

中圖分類(lèi)號(hào)：G631.15 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009-5349（2020）16-0140-02

中國(guó)人民警察大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“警大”），由始建于1981年的公安現(xiàn)役部隊(duì)——中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院，于2018年6月改制，經(jīng)教育部批準(zhǔn)更名而來(lái)。警大是培養(yǎng)人民警察后備人才、在職警察及世界維和警察培訓(xùn)、開(kāi)展警務(wù)研究等的重要場(chǎng)所。辦學(xué)目標(biāo)是建設(shè)有特色、高水平、國(guó)際化的世界一流警察大學(xué)。教育訓(xùn)練在公安工作中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要地位。全體警大人要不忘初心，牢記使命，堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，創(chuàng)建育人系統(tǒng)工程，造就新時(shí)代公安事業(yè)的優(yōu)秀建設(shè)者和可靠接班人。[1]

一、制度育人，統(tǒng)一行為規(guī)范

制度指某單位或團(tuán)體為了實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，在國(guó)家法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)制定的要求大家共同遵守的行動(dòng)準(zhǔn)則或辦事規(guī)程。

1.以人為本制定制度

以人為本、科學(xué)規(guī)范的管理制度有認(rèn)識(shí)導(dǎo)向功能，能規(guī)范秩序、約束行為、凝聚精神、整合資源。遵照警大章程，廣泛征求全體教職員工的意見(jiàn)和建議，激勵(lì)全員、全過(guò)程、全方位參與，精準(zhǔn)制定涵蓋進(jìn)校入職、教育培訓(xùn)、考核晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等方面的管理制度;明確人的權(quán)利義務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，明示人正當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí)申訴途徑等;給人提供不斷學(xué)習(xí)、提升能力、晉升職稱(chēng)、職位的平臺(tái)，建立終身教育體系和人才培養(yǎng)輸送渠道，構(gòu)建警大人才數(shù)據(jù)庫(kù)。利用校園網(wǎng)、廣播電視、板報(bào)櫥窗、微信公眾號(hào)等宣傳推廣，使制度成為警大人的行為準(zhǔn)則，形成警大特色的制度文化。[2]

2.榜樣示范落實(shí)制度

制度育人落實(shí)到行動(dòng)是關(guān)鍵，行動(dòng)育人要敢擔(dān)當(dāng)，做好榜樣示范。擔(dān)當(dāng)，承擔(dān)、負(fù)責(zé)任，指人在職責(zé)和角色需要的時(shí)候，毫不猶豫、責(zé)無(wú)旁貸地挺身而出，激發(fā)自己的潛能，竭盡全力履行自己的義務(wù)，是一種完全自覺(jué)的境界和修養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和教師要以身作則，敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭遵守制度，以實(shí)際行動(dòng)榜樣示范，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，引領(lǐng)學(xué)員積極主動(dòng)執(zhí)行制度，把制度內(nèi)化于心，形成思維習(xí)慣，外化為行動(dòng)，從我做起，落實(shí)到每件事情的每個(gè)細(xì)節(jié)。

3.與時(shí)俱進(jìn)更新制度

任何制度都會(huì)隨著時(shí)間的推移、社會(huì)法律環(huán)境的完善、人素質(zhì)提高等產(chǎn)生過(guò)時(shí)、不起作用或起反作用的條款。只有與時(shí)俱進(jìn)更新制度，做好制度的廢改立，制度育人才會(huì)更有生命力。

二、教育訓(xùn)練育人，培養(yǎng)學(xué)員的警察職業(yè)意識(shí)

1.警察職業(yè)教育訓(xùn)練概述

警察職業(yè)教育訓(xùn)練是公安機(jī)關(guān)和公安院校為達(dá)到警察職業(yè)化要求所具備的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)而開(kāi)展的一系列教育訓(xùn)練活動(dòng)過(guò)程的總稱(chēng)，是推進(jìn)警察隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)必需的重要手段。警察職業(yè)教育訓(xùn)練不僅是警察職業(yè)知識(shí)教育和警察職業(yè)技能訓(xùn)練，還包括警察職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)作風(fēng)和職業(yè)意識(shí)的教育訓(xùn)練，其中警察職業(yè)意識(shí)的教育訓(xùn)練是核心。要教育學(xué)員掌握從事警察工作所需要的國(guó)內(nèi)外政治、法律、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等方面的基本理論知識(shí)，練就從事各項(xiàng)警察工作的基本技能，恪守忠誠(chéng)可靠、竭誠(chéng)為民，秉公執(zhí)法、清正廉潔，勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)，不畏艱險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的警察職業(yè)道德等。[3]

2.培養(yǎng)警察職業(yè)意識(shí)

警察職業(yè)意識(shí)是新時(shí)代人民警察的核心價(jià)值觀，即忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔。忠誠(chéng)體現(xiàn)了人民警察的政治品質(zhì)，忠于祖國(guó)、忠于黨、忠于人民、忠于法律。為民是人民警察的崇高使命，全心全意為人民服務(wù)，人民利益重于一切，高于一切。公正是對(duì)人民警察的最基本要求，是人民警察的價(jià)值追求和公安工作的生命線(xiàn)。社會(huì)主義法制建設(shè)的根本目標(biāo)是公平正義。廉潔代表了人民警察的職業(yè)操守，是筑在人民警察心中拒腐防變的思想防線(xiàn)，是公安職業(yè)的必然要求。[4]教師要以堅(jiān)定的理想信念，高尚的道德情操，淵博的文化知識(shí)，熱愛(ài)警察教育事業(yè)、熱愛(ài)學(xué)員的仁愛(ài)之心，全身心投入警察教育的革命熱情，堅(jiān)持各科教學(xué)現(xiàn)代化，傳播科學(xué)文化知識(shí)，介紹國(guó)內(nèi)外警察文化產(chǎn)生、發(fā)展、壯大的規(guī)律;講述無(wú)數(shù)警察為保護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定拋頭顱、灑熱血，英勇?tīng)奚挠⑿蹓雅e，鼓舞、激勵(lì)學(xué)員熱愛(ài)警察事業(yè)，把警察職業(yè)意識(shí)轉(zhuǎn)化為自己的人生信仰和行動(dòng)準(zhǔn)則，勤奮學(xué)習(xí)文化知識(shí)，提高能力素質(zhì)，樹(shù)立為中國(guó)及全世界和平事業(yè)獻(xiàn)身的雄心壯志。

3.加強(qiáng)警察職業(yè)技能訓(xùn)練

警察職業(yè)技能訓(xùn)練指有計(jì)劃、有步驟地使學(xué)員掌握和運(yùn)用某種專(zhuān)門(mén)技術(shù)的能力。加強(qiáng)技能訓(xùn)練要從一線(xiàn)實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，充分利用信息技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)員準(zhǔn)確、嫻熟地使用各種專(zhuān)業(yè)機(jī)器設(shè)備，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件做好有效防護(hù)而克敵制勝，使學(xué)員所學(xué)的理論文化知識(shí)與執(zhí)法一線(xiàn)現(xiàn)實(shí)狀況相結(jié)合，是增強(qiáng)學(xué)員的自信心、提高戰(zhàn)斗力、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的重要途徑。警大實(shí)訓(xùn)課教師要經(jīng)常深入一線(xiàn)調(diào)查研究，制定緊貼實(shí)戰(zhàn)要求的教育訓(xùn)練課程，并長(zhǎng)期聘請(qǐng)一線(xiàn)理論水平高、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)豐富、熱愛(ài)教育事業(yè)的優(yōu)秀警察來(lái)校兼職;通過(guò)訓(xùn)練出入境檢查、擒敵、心肺復(fù)蘇、繩索救助、維和救援等多種技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)員的安全保護(hù)防范能力、擒敵制勝技巧、救援指揮決策能力、隊(duì)伍管理合作能力等。技能教師從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，以高超、精湛的技術(shù)精準(zhǔn)示范，嚴(yán)格要求學(xué)員做好每一個(gè)細(xì)節(jié)，訓(xùn)練身心素質(zhì)，激勵(lì)學(xué)員苦練殺敵制勝的本領(lǐng)，才能增強(qiáng)取勝信心，培養(yǎng)敢打能勝的鐵一樣的警察隊(duì)伍。

三、實(shí)踐育人，提升綜合素質(zhì)

1.安全保衛(wèi)、比武競(jìng)賽實(shí)踐育人

警大學(xué)員長(zhǎng)期擔(dān)任北戴河、G20、博鰲亞洲論壇、中華人民共和國(guó)成立70周年國(guó)慶節(jié)等許多重大活動(dòng)安全檢查保衛(wèi)工作。警大學(xué)員要在實(shí)際值勤崗位上檢驗(yàn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，發(fā)揮特長(zhǎng)。向經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家、學(xué)者、校友等警察前輩學(xué)習(xí)，補(bǔ)足短板，不斷提高綜合執(zhí)法能力，并將實(shí)戰(zhàn)中遇到的問(wèn)題反饋給教師。教師要根據(jù)實(shí)戰(zhàn)需求改進(jìn)課堂教學(xué)內(nèi)容，邀請(qǐng)基層執(zhí)法中的勞模、戰(zhàn)斗英雄、維和功勛、優(yōu)秀畢業(yè)生等給學(xué)員做報(bào)告，介紹成功經(jīng)驗(yàn)。組織學(xué)員參加國(guó)內(nèi)外各種技能技巧比武競(jìng)賽，激發(fā)學(xué)員的合作拼搏意識(shí)和團(tuán)隊(duì)奮斗精神，體驗(yàn)世界警察的發(fā)展變化。

2.維和警察、警務(wù)聯(lián)絡(luò)官?lài)?guó)際化實(shí)踐育人

2000年8月中國(guó)維和警察培訓(xùn)中心在警大成立，承擔(dān)了維和警察、維和防暴隊(duì)、警務(wù)聯(lián)絡(luò)官、外籍維和警察等培訓(xùn)任務(wù)。首創(chuàng)常備成建制維和警隊(duì)培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)世界維和教育學(xué)科研究生培養(yǎng)零突破，累計(jì)培訓(xùn)5000余人，已向東帝汶、南蘇丹等9個(gè)任務(wù)區(qū)派出2600余人，加入國(guó)際禁毒、國(guó)際刑警、上海合作組織及英國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等19個(gè)國(guó)家的20多個(gè)使領(lǐng)館工作，為世界維和事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)力量。建立出國(guó)維和等工作人員人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)，收集典型案例，及時(shí)補(bǔ)充到課堂教學(xué)中;并請(qǐng)回他們的優(yōu)秀代表現(xiàn)身課堂教學(xué)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化教學(xué)實(shí)踐引領(lǐng)。

3.中國(guó)優(yōu)秀文化融入外警培訓(xùn)實(shí)踐育人

在外警培訓(xùn)教學(xué)中融入中國(guó)優(yōu)秀的語(yǔ)言文化、武術(shù)、太極拳、美食、茶文化、中醫(yī)、針灸、書(shū)畫(huà)等，促進(jìn)文化交流。共建人類(lèi)命運(yùn)共同體，講好中國(guó)故事，把外警培養(yǎng)成中國(guó)優(yōu)秀文化的傳播人。[5]

四、校園環(huán)境文化育人，培養(yǎng)家國(guó)情懷

1.校園環(huán)境文化簡(jiǎn)述

廣義的校園環(huán)境文化簡(jiǎn)稱(chēng)校園文化，包括校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化。狹義的校園環(huán)境文化指學(xué)校精心設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃建造的教學(xué)、辦公、訓(xùn)練、生活等物質(zhì)環(huán)境，如教學(xué)樓、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、訓(xùn)練場(chǎng)、宿舍樓、餐廳等教學(xué)設(shè)施及學(xué)校綠化美化、人文景觀等實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.校園環(huán)境文化陶冶情操，錘煉意志

警大校訓(xùn)石——進(jìn)德修業(yè)，精武博文，是學(xué)校珍貴的精神財(cái)富的集中表達(dá)，提醒人要不斷地增進(jìn)思想道德修養(yǎng)，學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)，苦練殺敵本領(lǐng)，積淀深厚的人文底蘊(yùn)。和平劍雕塑彰顯維和警察為世界安寧勇往直前的英雄氣概;消防水帶雕塑展示了滅火救援、保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)特征。應(yīng)宣傳普及消防水帶的使用技巧，鼓勵(lì)人遇到突發(fā)火災(zāi)及時(shí)撲救。個(gè)性鮮明的學(xué)校標(biāo)志，不斷創(chuàng)新、賦予新時(shí)代內(nèi)涵的雕塑景觀，匠心獨(dú)具的樓房庭院，與眾不同的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施、訓(xùn)練場(chǎng)所，綠樹(shù)成蔭、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的道路，溫馨舒適的生活服務(wù)設(shè)施，干凈整潔、完善完美的校園環(huán)境，能啟迪心靈、陶冶情操、錘煉意志，潛移默化、潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地實(shí)現(xiàn)教育目的。校黨委高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄;文化課教師學(xué)貫中西、通古博今;訓(xùn)練課教師技術(shù)精湛、得心應(yīng)手;后勤保障仔細(xì)周到、精益求精……所有人齊心協(xié)力打造大氣磅礴、積極進(jìn)取、勤奮刻苦、朝氣蓬勃、迎難而上、敢打敢拼、克敵制勝的優(yōu)良教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和校園文化風(fēng)氣。激勵(lì)學(xué)員愛(ài)校如家，熱愛(ài)生命，珍惜時(shí)間，勇于拼搏，把自己的青春奮斗夢(mèng)融入一流警察大學(xué)的建設(shè)中，融入中華民族偉大復(fù)興的美麗中國(guó)夢(mèng)，站在新起點(diǎn)，邁步新長(zhǎng)程，建功新時(shí)代！

五、結(jié)語(yǔ)

警察院校育人任重道遠(yuǎn)，必須上下同心，下定決心、排除萬(wàn)難，筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的政治靈魂;牢記為國(guó)育才、為黨育人、為警鑄魂的初心使命，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);立足警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，構(gòu)建一流管理體系，匯聚一流師資、打造一流學(xué)科、產(chǎn)出一流科研成果，創(chuàng)建一流育人系統(tǒng)工程，鍛造有“鐵一般的理想信念、鐵一般的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、鐵一般的過(guò)硬本領(lǐng)、鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)的公安鐵軍”[6]，為維護(hù)世界和平，確保國(guó)家政治安全社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)：

[1]趙克志在中國(guó)人民警察大學(xué)成立大會(huì)和掛牌儀式上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向建設(shè)有特色高水平國(guó)際化的世界一流警察大學(xué)[J].公安教育，2019（9）：1.

[2]劉兵兵.法國(guó)警察教育培訓(xùn)體系對(duì)我國(guó)公安教育訓(xùn)練工作的啟示[J].中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2019（3）：32-35.

[3]黃浩.警察職業(yè)化教育訓(xùn)練的內(nèi)涵與導(dǎo)向淺談[J].天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報(bào)，2013（7）：33-35+50.

[4]傅兵.公安機(jī)關(guān)人民警察核心價(jià)值觀的構(gòu)建培育及實(shí)踐路徑[J].前沿，2015（6）：48-51.

[5]余紅升.中國(guó)傳統(tǒng)文化融入外警培訓(xùn)工作研究[J].福建警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（5）：90-95.

[6]習(xí)近平在全國(guó)公安工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持政治建警改革強(qiáng)警科技興警從嚴(yán)治警履行好黨和人民賦予的新時(shí)代職責(zé)使命[J].公安教育，2019（5）：1.

責(zé)任編輯：趙世鵬