關(guān)鍵詞：檢察機關(guān);退休人員;違法犯罪問題

從近年來公布的檢察人員違法違紀典型案件來看，退休檢察干警違法犯罪的案例時有發(fā)生，從已經(jīng)公布的案件分析，有因經(jīng)濟糾紛問題，駕車撞擊學(xué)生，制造社會轟動效應(yīng)的，有因為退休后經(jīng)商辦企業(yè)，涉嫌合同詐騙犯罪的，這些案件的發(fā)生不僅給人民群眾造成了生命財產(chǎn)損失，也對檢察機關(guān)形象造成了負面影響，這也提醒檢察機關(guān)需重視對退休干警管理和教育，找出退休干警管理和教育中存在的問題和原因，制定相應(yīng)對策。

一、存在問題和原因

違法犯罪干警自身存在的問題。少數(shù)退休干警對中央管黨治黨越來越嚴格的形勢認識不足，政治覺悟不高，政治敏銳性、政治鑒別力不強，黨性意識和紀律觀念淡薄，在市場經(jīng)濟大潮中迷失方向，知法犯法，背離黨的理想信念宗旨，突破紀律底線，法律紅線。

少數(shù)單位存在重業(yè)務(wù)輕黨建問題。少數(shù)檢察機關(guān)黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位，意識淡薄，只喊口號，沒有行動，抓隊伍措施不力，對少數(shù)退休干警信念滑坡防范不力，廉政教育不到位，少數(shù)班子成員缺乏擔(dān)當(dāng)精神，存在不愿積極查處思想，不愿較真碰硬，關(guān)鍵時刻不敢抓、不真抓、不細抓，導(dǎo)致微小隱患逐漸成為無窮后患。

監(jiān)督機制不健全，管理漏洞較多。少數(shù)檢察機關(guān)制定制度往往是遵循上級宏觀規(guī)定，規(guī)章制度不細化，沒有針對性，沒有嚴格制定行之有效的管理制度，對干警八小時之外的管理，特別是對一些特定群體的管理、離退休人員的管理以及對干警經(jīng)商辦企業(yè)、參與社會經(jīng)濟活動問題，缺乏詳盡管用的禁止措施和有效的問題發(fā)現(xiàn)查糾機制，少數(shù)干警因此缺乏提醒、逾越底線，釀成大錯，以致走上違法犯罪道路。

紀挺法前落實不力，紀律防線未筑牢。有的檢察機關(guān)在部分案件在轉(zhuǎn)變成犯罪問題前已經(jīng)接到退休干警違法違紀問題舉報，但沒有引起足夠重視，及時調(diào)查處理，導(dǎo)致部分案件轉(zhuǎn)變成惡性案件，少數(shù)檢察機關(guān)沒有牢牢把握紀律和規(guī)矩挺在法律面前的精神實質(zhì)，沒有真正立起來，嚴起來，雖然用紀律和規(guī)矩管住了大多數(shù)，但對退休干警的管理有所忽略，沒有有效防止退休干警由“小錯”釀成“大禍”，平時忽視對退休干警的苗頭性、傾向性問題的重視，導(dǎo)致一些輕微違法違紀問題向嚴重案件發(fā)展。

二、對策建議

以政治站位為先導(dǎo)，筑牢思想政治之魂。要用新思想引領(lǐng)新實踐，牢牢把握檢察機關(guān)的政治屬性，把退休干警黨支部的政治建設(shè)擺在首位，著力提升退休干警的政治意識、政治素養(yǎng)和政治定力，及時分析退休干警思想上存在的波動，深刻吸取退休干警違法犯罪教訓(xùn)，認清危害、反躬自省，使退休檢察干警養(yǎng)成崇尚法治、恪守良知的道德品格。

以監(jiān)督管理為根本，切實付諸實際行動。制度是落實監(jiān)督管理的基石，實際行動是落實監(jiān)督管理的保障，要強化主體責(zé)任，狠抓措施落實，制度制定要細化可行，研究制定退休檢察干警的日常監(jiān)督管理辦法，針對苗頭性、傾向性問題，及時提醒、早打招呼，督促退休干警有則改之，無則加勉。將制度執(zhí)行落到實處，通過自查、排查、調(diào)查等方式，對退休干警參與經(jīng)商辦企業(yè)、插手訴訟糾紛、參與社會融資等方面進行清理。通過排查隱患、正風(fēng)肅紀，解決好突出問題，把制度落到實處，對退休干警從嚴管理、從嚴教育。

加大對退休干警違法違紀行為的查處力度，打造遵紀守法的退休檢察隊伍。堅持全面從嚴治檢，規(guī)范對退休干警違紀違法行為舉報線索的管理，完善受理、辦理、反饋等工作機制，把紀律和規(guī)矩挺在前面，不怕得罪人、不做老好人。對機制制度方面的漏洞，及時建章立制、加強監(jiān)管，從源頭上防止問題發(fā)生。深化踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，加強對退休干警的日常教育、管理和監(jiān)督，及時掌握退休干警的生活圈、交往圈、娛樂圈，形成無縫監(jiān)督，利用反面典型案例開展警示教育，增強退休干警的危機意識，筑牢拒腐防變的思想防線。

堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，全心全意服務(wù)退休干警。檢察機關(guān)要拓展渠道，豐富離退休干警精神文化生活。如鼓勵退休干警上老年大學(xué)、訂閱報刊雜志、組織集體旅游。滿足其受尊重及歸屬感的需求，建立詢問關(guān)懷機制，生病住院必訪、有難必訪、傷亡必訪等。加強退休支部黨建工作，完善理論學(xué)習(xí)、民主生活會等制度，調(diào)動退休黨員的積極性。把離退休黨支部建成團結(jié)群眾的核心、聯(lián)系群眾的橋梁、增強歸屬感的紐帶。充分挖掘老同志潛能，創(chuàng)造其實現(xiàn)“自我價值實現(xiàn)”的機會。鼓勵退休干警發(fā)揮余熱，依靠他們退休不褪色，離崗不離隊，繼續(xù)為檢察機關(guān)的改革發(fā)展獻計獻策。

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